Первобытное общество на территории Беларуси 7 страница

Местные власти не смогли подавить выступления. Восстание разрасталось и охватывало все большую территорию. Кроме Кричева в движение включились местечки Хотимск, Михалево, деревни Каничи, Царковищи и др. Вскоре движение вышло за пределы Кричевского староства и охватило северную часть Мстиславского воеводства и даже часть Витебского — Оршанский повет, где восстали крепостные князя Сапеги и графа Огинс-кого. Неспокойно было также в местечке Шилов, принадлежащем князю А.Чарторийскому, и в Могилевской экономии.

Руководитель восстания В.Ващило объявил себя внуком Богдана Хмельницкого, с той целью, чтобы показать, что восстание является продолжением освободительной войны середины ХVII в. и имеет целью воссоединение Белоруссии с Россией.

В течение четырех лет восставшие держали в своих руках Кричевское староство. Королевские войска, посылаемые на подавление восстания, терпели поражения. Крестьянские руководители стремились расширить район восстания. Они намечали поход на Могилев, Шклов и в Оршанский повет, а также на Борисов, Брест, Вильно.

Цели и задачи, выдвигаемые восставшими, их попытки перенести пламя освободительной войны не только в центральные и западные районы Белоруссии, но и на территорию Литвы и Польши вызвали беспокойство феодалов, которые, «опасаясь, чтобы огонь, зажженный бунтовщиками и их подстрекателями, не охватил внутренние районы Речи Посполитой, и не повторилась история бунта Б.Хмельницкого», направили «из краев литовских» «всех своих надворных солдат с пушками и всяким снаряжением» в восточные районы Белоруссии.

Подавлением восстания в Кричеве занялся сам Иероним Радзивилл. В январе 1744 года с большим отрядом наемников и шляхты, хорошо оснащенным артиллерией, он прибыл в Кричевское староство. Восставшие, вооруженные пищалями, рогатинами, кольями, выступили под предводительством Ващилы навстречу противнику, но были рассеяны ружейным и артиллерийским огнем. Ващиле удалось бежать на Украину, остальные руководители восстания были взяты в плен и подверглись жестокой казни: Карпач был зашит в медвежью шкуру и брошен на растерзание собакам, а Ветер посажен на кол. Над захваченными участниками восстания Радзивилл учинил кровавую расправу. По описанию современников «Кричев весь тогда обагрен был кровью, и расставленные по всем улицам на правом берегу реки Сожа виселицы и колья через несколько дней грозное и страшное представляли зрелище». Всего при подавлении Кричевского восстания были убиты и казнены около 2 тысяч человек.

Хотя Кричевское восстание было подавлено, все же оно заставило Радзивилла через несколько лет отменить в Кричевском старостве некоторые из вновь введенных повинностей и ограничений в торговле, а также ослабить насильственное обращение православного населения в католичество и унию.

Социально-экономическое и политическое развитие Беларуси в середине и второй половине XVIII в.

Нормализация экономической жизни в Белоруссии началась в середине XVIII века. После многих лет разорения постепенно восстанавливалось сельское хозяйство, увеличивалось население, развивалась внутренняя и внешняя торговля, а с ней и товарно-денежные отношения. Отдельные феодалы с целью увеличения доходности своих имений становились на путь перестройки ведения хозяйства. Магнат Иохим Хрептович в своих имениях Щорсы в Новогрудском и Вишнево в Ошмянском поветах ликвидировал барщину и заменил ее денежным оброком. Крепостные крестьяне были разделены на две категории. Более зажиточная часть крестьян получила по 10 моргов (7, 12 га) пахотной земли на двор и была превращена в арендаторов, плативших собственнику земли или арендатору 90 — 100 злотых в год. Другая часть крестьян была лишена полевых наделов и превращена в огородников. Их обязывали наниматься на работу в фольварки. За определенную плату они обрабатывали панскую землю, растили и убирали урожай, ухаживали за скотом, сплавляли лес и т.д. Их сыновья в возрасте от 18 до 24 лет с целью «изучения» правил ведения сельского хозяйства должны были бесплатно работать на панском дворе. Нововведения, подобные «реформам» Хрептовича, проводились также помещиком Масальским в его имениях на Игуменщине, княгиней Яблонской в имении Семятичи и некоторых других.

Другая группа феодалов, сохраняя в полевом хозяйстве барщину, стала поощрять крепостных крестьян, работавших в фольварке в наиболее доходных отраслях и особенно скотоводстве, некоторыми денежными вознаграждениями. В Гродненской экономии, например, крестьян, получавших денежную плату, насчитывалось более 330 человек. Денежное вознаграждение выдавалось также работникам фольварков Брестской и Кобринской экономии.

В середине XVIII в. и особенно во второй его половине в ряде крупных феодальных имений начали строиться предприятия по переработке сельскохозяйственных продуктов и лесных материалов: винокурни, пивоварни, мастерские по выделке сукна, полотна, по производству мебели, свечей, керамических изделий, лесопильные предприятия. Появились и первые вотчинные мануфактуры: стекольный завод в Налибоках (20-е годы XVIII в.), зеркальная фабрика в м. Уречье (конец 30-х годов XVIII в.), фабрика шелковых поясов в Слуцке (1751 г.), суконная фабрика в Несвиже (1753 г.), принадлежавшие Радзивиллам, стекольный завод Масальского в имении Мышь Новогрудского повета (1763 г.), суконная фабрика в м. Ружаны князя Сапеги (80-е годы XVIII в.), металлургический завод в имении Вишнево графа Хрептовича (80-е годы XVIII в.), гродненские королевские мануфактуры: суконная, ковровая, шелковая, полотняная, чулочная, оружейная и другие — всего 20 предприятий. В конце XVIII в. в Белоруссии существовало уже более 60 предприятий мануфактурного типа.

Вотчинные мануфактуры обслуживались, как правило, крепостными крестьянами, но вместе с тем применялся и труд наемных людей. Почти все работники, наряду с продуктами питания, получали определенное денежное вознаграждение, а на многих операциях была введена сдельная оплата.

Развитие товарности производства, применение принудительного найма, денежная оплата, появление мануфактур — все это свидетельствовало о начавшемся процессе разложения феодальных производственных отношениях и зарождения элементов капиталистического производства.

Вместе с восстановлением производительных сил в деревне происходило, хотя и значительно медленнее, восстановление городов и местечек. Их население пополнялось как благодаря естественному приросту, так и за счет притока извне «лезных» людей, крепостных крестьян и переселенцев — евреев.

С целью наведения порядка в торговле в 1766 году были введены единые для Великого княжества Литовского меры веса, объема и длины. Предпринимались попытки приблизить их к единицам измерения других государств, в том числе и Польши. Сближению экономически раздробленных областей Речи Посполитой содействовала также почтовая реформа 1764 г., которая положила начало широкому развитию почтовой связи между городами.

В 1775 г. правительство Речи Посполитой ввело «генеральную таможенную пошлину», обязательную для всех, в том числе короля, магнатов, шляхты и духовенства, а сейм Великого княжества Литовского, чтобы ограничить ростовщичество, ввел долговой процент в размере не более 7% для светских и не более 6% для духовных кредиторов. Все это способствовало восстановлению городов и местечек, развитию в них ремесла и торговли, росту товарно-денежных отношений.

Но восстановление городов и местечек было неодинаковым. В результате этого значение ряда из них в конце XVIII в. по сравнению с первой половиной XVII в. намного изменилось. Так, в восточной части Белоруссии заметно возросло значение Витебска, на западе и в центре — Минска, Гродно и Слонима. Намного упало значение таких городов, как Полоцк, Брест, Пинск, Новогрудок. По сравнению с первой половиной XVffl в. значительно выросли местечки Сморгонь, Деречин, Койданово, Зельва, Видзы. Наиболее крупными городами стали Могилев и Витебск, в каждом из которых к концу XVIII в. проживало уже более 10 тысяч человек. Более 5 — 6 тысяч жителей было в Гродно, Минске, Слуцке, Бешенковичах, более 4 тысяч — в Полоцке, Слониме, Мстиславле. Хотя большинство городов Белоруссии к концу XVIII века вышло из состояния разорения и запустения, но общая численность их не достигла уровня первой половины XVII века.

Развитию товарно-денежных отношений, внутренней и внешней торговли способствовали работы по улучшению сухопутных дорог и очистке судоходных рек. Во второй половине ХVIII в. были построены две сухопутные дороги — Пинско-Слонимская и Пинско-Волынская. В 1767 г. началось строительство канала, который соединил Неман через Щару, Ясельду и Припять с Днепром. В 1784 г. по каналу прошло первое судно. В 1784 г. началось строительство второго канала, который соединил Припять с Западным Бугом.

Но восстановление разрушенной экономики Белоруссии происходило в условиях широких экономических и политических привилегий магнатов и шляхты и жестокой эксплуатации крестьян, поэтому затянулось на длительное время, так и не закончившись вплоть до разделов Речи Посполитой.

Некоторые хозяйственные преобразования, проведенные в отдельных магнатских и шляхетских хозяйствах, не затронули основ феодального строя; они лишь приспосабливали помещичьи хозяйства к развивающимся товарно-денежным отношениям. Подавляющее большинство феодалов в условиях роста цен и спроса на зерно на внутреннем и внешнем рынках не только не отказывалось от устаревших, изживших себя приемов ведения хозяйства, а, наоборот, стремилось расширить за счет крестьянских земель фольв арочную запашку, усилить феодальную эксплуатацию крестьян. Особенно широкое распространение фольварки получили в западной части Белоруссии. Здесь даже в тех королевских экономиях, где на рубеже XVII—XVIII вв. крестьяне были переведены на чинш, в 60-х годах XVIII в. уменьшались крестьянские поля, а чинш заменен барщиной. Во 2-ой половине ХVIII в. надел крестьянского хозяйства колебался уже от ¹/₂ до ¹/₄ волоки на двор. При среднем наделе (¹/₂ волоки) крестьяне должны были отработать 4 — 6 дней в неделю барщины, 10 — 12 дней в году — толок и гвалтов, поочередно нести «варту», т.е. сторожевую повинность. Отработочные повинности дополнялись продуктовыми и денежными оброками. Крестьяне давали феодалу рожь, пшеницу, овес, ячмень, мед, хмель, пеньку, лен, нитки, полотно, кур, яйца, грибы и т.д. Размер чинша колебался от 15 до 60 злотых.

Тяжелое положение крестьян усугублялось сдачей феодалами фольварков в аренду, получившей широкое распространение в Белоруссии. У князя А.Огинского, имевшего в Восточной Белоруссии до 5 тыс. душ мужского пола, в аренде у разных лиц находилось более 3300 душ. У А.Сапеги, владевшего почти 19 тыс. крестьян (мужского пола), более половины находились в аренде.

Арендаторы имений стремились извлечь как можно больше доходов за время аренды. В результате почва истощалась, постройки разрушались, леса хищнически истреблялись. Арендаторы самовольно увеличивали повинности, беспощадно грабили и угнетали крестьян, доводя их зачастую до полного разорения.

По свидетельству современников, крепостническая эксплуатация крестьян Белоруссии во 2-ой половине XVIII века приняла самые тяжелые, бесчеловечные формы.

Один из русских помещиков, посетивший Белоруссию в 1789 году, был поражен увиденным: «Проезжая Литву, надрывалось сердце от жалости и досады. Богатая земля, населенная людьми, томящимися в работе, а глупые паны... управляют с необузданной властью крестьянами, доведенными до совершенной нищеты... Много наезжал я таких селений, где нельзя было достать кусок хлеба... Грабеж повсюду бессовестный и страшный».

Многочисленными прямыми и косвенными налогами, взимавшимися в пользу как центральных, так и местных властей, было обременено население городов и местечек Белоруссии. При сборе налогов применялись различные насильственные методы, конфисковывалось имущество.

Народные массы Белоруссии подвергались не только жестокому социальному, но и национально-религиозному угнетению. Магнаты и шляхта Речи Посполитой, выдвинувшие еще во времена Брестской церковной унии в качестве первоочередной задачи духовное порабощение белорусского народа, его окатоличивание и полонизацию, усиливали наступление на православие. Варшавский сейм 1764 г. вынес решение казнить тех, кто перейдет из католичества в другую веру. В соответствии с законом, принятым сеймом в 1766 г., католик, выступивший в защиту православия, объявлялся врагом отечества.

Усиление феодально-крепостнического и национально-религиозного гнета вызывало дальнейшее обострение классовой ли национально-освободительной борьбы в Белоруссии. В 40-х годах произошли выступления крестьян и городской бедноты в Гомельском и Чериковском староствах, Глусском графстве, в имении Драчково Минского воеводства, Слуцке и других местах.

Весной 1750 года на Украине вспыхнуло крестьянско-гайдамацкое восстание, охватившее Киевщину, Браславщину и другие районы. Это движение быстро распространилось на юг и юго-запад Белоруссии. Гайдамацкие отряды, прибывшие из Украины и состоявшие преимущественно из беглых белорусских крестьян и горожан, быстро пополнялись за счет местного населения и, рассеявшись по бассейну Припяти, громили имения магнатов и шляхты. Уже к осени 1750 г. восстанием были охвачены Речицкий, Мозырский, Пинский и другие поветы.

Опасаясь, что восстание перебросится на территорию России, русское правительство выступило в защиту интересов феодалов Речи Посполитой. К концу 1750 года русские и польские войска погасили основные очаги восстания на Правобережной Украине, были рассеяны наиболее крупные повстанческие отряды и на юге Белоруссии.

Упорную борьбу против церковных феодалов вели в 1754 — 1756 гг. крестьяне Стрешинской и Каменецкой волостей Мозырского повета. В деревне Можары эти волнения в 1754 году переросли в восстание, для подавления которого понадобились две хоругви солдат. Еще более решительное выступление развернулось в следующем году в Каменецкой волости. Для борьбы с восставшими было направлено пять воинских хоругвей. Когда каратели подошли к лагерю повстанцев, крестьяне открыли по ним ружейный огонь и перешли в наступление. После часового боя солдаты бежали. Опасаясь дальнейшего расширения восстания и новой «хмельниччины», литовский гетман направил в помощь войскам пушки, 300 казаков из своих украинских имений и отряд польских войск. С большим трудом восстание было подавлено.

Однако торжество феодалов было преждевременным. Крестьяне, потерпевшие поражение, не смирились и вместе с гайдамаками продолжали борьбу. Один из документов 1761 года сообщал, что в имении Каменщина несколько лет тянутся «крестьянские бунты, угрожающие всему белорусскому краю».

В марте 1768 года подняли восстание крестьяне Киевецкого и Милейчицкого ключей Брестской экономии. Поводом к нему явилась попытка дворовой администрации присоединить к фольварочным полям земельные участки, расчищенные крестьянами от зарослей. Для усмирения крестьян были направлены комиссары и экзекуторы, приговорившие «зачинщиков» к смертной казни. Однако, при попытке карателей исполнить приговор крестьяне взялись за дубины и не допустили казни своих предводителей.

В мае 1768 года на Правобережной Украине началось крупнейшее крестьянско-казацкое восстание — «колиивщина». Во главе его стояли Максим Железняк и Иван Гонта. Созданные ими небольшие отряды вскоре превратились в грозную силу. Активное участие в этом восстании приняли и выходцы из Белоруссии. Современник событий Ян Липпоман сообщал, что на сторону Железняка перешли 500 ((казаков» радзивилловской милиции, посланных князем на помощь польским войскам. Восставшие сжигали усадьбы, расправлялись со шляхтой.

И на этот раз царское правительство пришло на помощь феодалам Речи Посполитой. По их просьбе в Правобережную Украину и Белоруссию были введены русские войска, которые вместе с польской армией и шляхетским ополчением подавили восстание. Магнаты и шляхта учинили кровавую расправу над повстанцами. В Кодне были казнены тысячи участников восстания, в том числе и многие выходцы из Белоруссии.

Однако жестокие репрессии не прекратили борьбы народных масс. Летом 1768 года восстание охватило северную часть Киевщины, перебросилось на Волынь и юг Белоруссии. Особенно сильным оно было в Мозырском повете. Король Речи Посполитой Станислав Август с тревогой писал в июле 1768 года: «Порожено все наше сердце поступающими отовсюду печальными известиями о страшном разгроме шляхты, духовных и других лиц». Он приказывал литовскому гетману принять все меры к тому, чтобы это «найопаснейшее» волнение не распространилось на всю территорию Белоруссии и не превратилось во всеобщий «бунт».

В 70 — 90-х годах XVIII в. крупные выступления крестьян и городской бедноты произошли в Яловском старостве Волковысского повета, в Мижевичской волости Слонимского староства, Гродненской и Кобринской экономиях, Новогрудском, Брестском воеводствах и в других местах.

Все эти выступления крестьян и горожан были подавлены магнатами и шляхтой. Но они подрывали основы феодально-крепостнического строя и ускоряли гибель Речи Посполитой, правящие круги которой оказались неспособными идти в ногу со временем, приспособиться к развивающимся капиталистическим отношениям.

Разделы Речи Посполитой. Включение белорусских земель в состав Российской империи

После смерти Августа II (1763 г.) между магнатскими группировками, главным образом Чарторийских и Потоцких, началась борьба за королевский трон. На выборном сейме 1765г. королем Речи Посполитой был избран Станислав Август Понятовский. Он продолжил политику проведения реформ. Его поддержала та часть магнатов и шляхты, которая уже приспособила свое хозяйство к товарно-денежным отношениям. Но многие нововведения вызвали противодействие тех магнатов и шляхты, которые не хотели укрепления центральной власти. Стабилизация в Речи Посполитой не соответствовала также интересам соседних государств — Австрии, Пруссии, России. Особенно активно свое недовольство проявляла Пруссия. Она давно стремилась захватить польские земли. Используя нестабильное положение в стране, Пруссия предложила Австрии и России план раздела Речи Посполитой. Россия не поддержала этот план. Она считала, что лучше граничить со слабой и зависимой Речью Посполитой, чем с агрессивной Пруссией.

Чтобы укрепить свое положение в Речи Посполитой, русское правительство предложило на сейме 1764 г. уравнять в правах некатоликов с католиками. Но сейм отклонил это предложение. Тогда диссиденты (инаковерующие) при поддержке русского посла Репнина создали 2 конфедерации — православную в Слуцке и протестанекую в Торуне. Одновременно была создана конфедерация католической шляхты, склонной к союзу с Россией. Екатерина П взяла эти конфедерации под свой протекторат. На помощь им была выслана сорокотысячная русская армия. Под давлением России сейм Речи Посполитой в 1768 г. был вынужден принять постановление об уравнении прав католиков и некатоликов, восстановить ряд привилегий шляхты, которыми она пользовалась до 1764 года.

Противники России в феврале 1768 г. организовали в Баре свою конфедерацию, которую возглавил Юзеф Пуласки. Наибольший размах движение барских конфедератов получило в 1770 — 1771 гг., но оно было разгромлено русскими войсками. Их разгром совпал с началом первого раздела Речи Посполитой. Летом 1771 года по предложению Пруссии начались переговоры по этому вопросу между Пруссией и Россией. Екатерина П в связи с обострением международных отношений, вызванных русско-турецкой войной, вынуждена была уступить настояниям Пруссии и дать согласие на раздел Речи Посполитой. Позже к ним присоединилась Австрия. 5 августа 1772 года в Петербурге между этими странами была подписана конвенция, согласно которой Пруссия получила северо-западную часть Королевства Польского, Австрия —

южные его районы. К России отошли Лифляндское, большая часть Полоцкого, почти все Витебское, все Мстиславское и восточная часть Минского воеводства. 23 октября 1772 года на этой территории были созданы две губернии — Псковская и Могилевская. Население присоединенных земель в течение месяца должно было принять присягу. Шляхта получила права и привилегии, которыми пользовалось русское дворянство. В 1776 году в восточно-белорусских землях было проведено новое административно-территориальное деление. Из Псковской губернии были выделены белорусские и лифляндские уезды, из которых была образована Полоцкая губерния. В 1788 году Полоцкая и Могилевская губернии были переименованы в наместничества.

После первого раздела политическое положение Речи Посполитой изменилось незначительно. В ней по-прежнему продолжалась борьба за власть между различными магнатскими группировками. Нарастало крестьянское движение, которое особенно усилилось в 80-е годы. Страх перед революционными выступлениями народных масс и стремление сохранить государственную независимость Речи Посполитой заставили шляхетско-буржуазные круги попробовать провести некоторые реформы. В этих условиях был созван так называемый «четырехлетний сейм» (1788 — 1792 гг.). На нем взяли верх приверженцы реформ. Они заставили сейм принять новую конституцию, которая отменила выборность короля, ликвидировала остатки государственности ВКЛ и объявила о создании унитарного государства, где верховная власть принадлежала королю. Несмотря на шляхетскую ограниченность, конституция 3 мая 1791 года носила прогрессивный характер. Она ликвидировала феодальную анархию в стране и создала более благоприятные условия для развития капиталистических отношений. Но ее принятие вызвало недовольство отдельных групп правящего класса. Чтобы ликвидировать конституцию, они создали Торгавицкую конфедерацию и пошли на сговор с соседними государствами, подготавливая новый раздел Речи Посполитой. Боясь революции в Речи Посполитой, Пруссия и Россия ввели туда свои войска и к власти пришли конфедераты, которые отменили конституцию 3 мая и выполняли требования царского правительства и Пруссии.

Торгавицкая конфедерация и последующие политические события привели ко второму (1793 г.) разделу Речи Посполитой. Договор о нем был подписан между Пруссией и Россией в январе 1793 года. В июне—ноябре он был утвержден гродненским сеймом. Согласно договору, Пруссия присоединила к себе Гданьск и Великую Польшу с Познанью, к России отошли Правобережная Украина и центральная часть Белоруссии. Указом Екатерины II от 23 апреля 1793 года на белорусской территории было создано Минское наместничество с центром в Минске.

Прогрессивные круги польской шляхты, представители зарождающейся буржуазии попробовали сохранить государственную самостоятельность Речи Посполитой и в марте 1794 года подняли восстание. Центром его стаи г. Краков, а руководителем — генерал Тадеуш Костюшко (1746 — 1817 гг.). 4 марта 1794 года восставшие под предводительством Т.Костюшки в битве под Роцлавицами разбили русские войска генерала Денисова. Под влиянием этой победы восстание начало распространяться на другие воеводства. 17 апреля оно победило в Варшаве и вскоре перекинулось на Белоруссию и Литву. 22 — 23 апреля оно началось в Вильно. Его возглавил полковник Якуб Ясинский. 24 апреля в Вильно был обнародован манифест, где говорилось о целях восстания и образовании правительства — Центрального совета Литвы, в который вошли местные крупные землевладельцы. Они обратились ко всему населению Литвы и Белоруссии с призывом примкнуть к восстанию. Но в Белоруссии их поддержали только шляхта и часть городского населения. Чтобы придать восстанию большую социальную базу, Т.Костюшко 7 мая 1794 года издал Полонецкий универсал, где обещал освободить крестьян от личной зависимости и уменьшить барщину. Но шляхецкое руководство восстанием не пошло на отмену крепостного права и наделение крестьян землей. Это привело к тому, что крестьянство начало отходить от повстанческого движения, что и стало главной причиной его поражения. Восстание было подавлено, но оно имело большое значение и вопию в историю как яркая страница в борьбе польского народа за независимость.

Подавив восстание (осень 1794 г.), Австрия, Пруссия и Россия начали подготовку к третьему разделу Речи Посполитой. В 1795 г. между ними была достигнута договоренность об окончательном разделе ее территории. Границы между ними были утверждены договором, подписанным 26 января 1797 г. в Петербурге. В результате этих акций Речь Посполитая как самостоятельное государство перестала существовать.

По третьему разделу к России отошли западная часть Белоруссии, Литва, Западная Волынь и Курляндское герцегство. Из белорусских и литовских земель, вошедших в состав России, было образовано Литовское генерал-губернаторство, а в декабре 1795 года выделены Слонимская и Виленская губернии.

В результате трех разделов Речи Посполитой к России были присоединены белорусские земли с населением более 3 млн. человек. На протяжении короткого срока царизм осуществлял здесь ряд мер, чтобы укрепить свою власть. На это было направлено новое территориально-административное деление. Оно было проведено в 1796 годуй предусматривало двухступенчатое деление — губерния, уезд. В результате в Белоруссии были образованы 3 губернии: Белорусская с центром в Витебске, Минская с центром в Минске и Литовская с центром в Вильно. Но поскольку руководить такими большими губерниями было неудобно, вскоре была проведена еще одна территориально-административная реформа. На основе указа Александра I от 9 сентября 1801 года в Белоруссии было создано 5 губерний: Могилевская, Витебская, Гродненская, Виленская и Минская.

На присоединенных землях русское правительство ликвидировало бесконтрольную власть и самостоятельность крупных феодалов. Они были лишены права иметь свои войска и крепости. Ослаблены были позиции и католической церкви. На белорусские города были распространены принципы русского городского самоуправления, согласно которым городское население делилось на 6 разрядов (почетных граждан, купцов, иногородных и зарубежных гостей, цеховых, обывателей и посадских), а управление города осуществлялось выборными органами: распорядительным — в лице городской думы и исполнительным—в лице...гласной думы (по одному представителю от каждого разряда). Руководил думой выборный городской голова. В городах были ликвидированы юридики феодалов, и все городское население передано под юрисдикцию городского самоуправления. Частновладельческие города и местечки были выкуплены правительством.

Осуществлялись также меры по упорядочению жизни еврейского населения. Согласно указу Екатерины II от 23 июня 1794 г. вводилась черта еврейской оседлости, по которой евреи не имели права селиться в российских губерниях, жить в сельской местности и заниматься сельским хозяйством. Все белорусские губернии были включены в черту еврейской оседлости. Поэтому началось принудительное выселение евреев из деревень и помещичьих имений в города и местечки.

В них евреям разрешалось заниматься торговлей, ремеслом, записываться в мещанство и купечество с условием уплаты государственных налогов в двойном размере по сравнению с христианским населением. Уплата налогов обеспечивалась общиной (кагалом), которая осуществляла руководство всеми вопросами жизни еврейского населения в городах Белоруссии.

Укрепляя свою власть на присоединенных землях, русский царизм стремился обеспечить себе надежную опору в лице местных помещиков. Все местные феодалы, принявшие присягу на верность русскому царю, сохранили за собой свои имения. На их распространялись все права и привилегии, которыми пользовалось дворянство Российской империи.

С целью создания опоры своей власти царизм насаждал на присоединенных землях и русское дворянское землевладение. Только Екатерина II и Павел I раздали на территории Белоруссии более 200 тысяч ревизских (мужских) душ более чем 200 русским сановникам и военным чинам.

В Белоруссии, как и в других присоединенных регионах, царское правительство сохранило и право аренды государственных имений. До начала XIX в. их арендовали дворяне и помещики. Обычно имения сдавались в аренду с публичных торгов сроком на 24, 30 и 50 лет с оплатой сбора по 15 рублей с каждой «переписной» головы.

Как видно из вышесказанного, положение господствующих классов на территории Белоруссии после ее присоединения к России практически не изменилось. Господствующие классы полностью сохранили свои права и привилегии. Ликвидированы были только анархия шляхты и своеволие магнатов.

Не изменилось практически и положение крестьян. Как и в Речи Посполитой, они должны были выполнять феодальные повинности и платить государственные налоги. Правда, царизм здесь в первые годы своего правления, руководствуясь экономическими и политическими соображениями, временно освобождал население присоединенных территорий от уплаты государственных налогов или уменьшал их размеры, как это имело место в восточных регионах Белоруссии. В апреле 1793 г. было освобождено от уплаты государственных налогов на 2 года и население центральных районов Белоруссии, присоединенных к России по второму разделу Речи Посполитой. Но в начале XIX в. на всей территории Белоруссии уже собирались налоги в таких же размерах, как и во всей Российской империи.

Такой была социальная политика царизма в Белоруссии после включения ее в состав России. Она имела целью притянуть на свою сторону местных помещиков, дать им возможность для развития своих хозяйств. На это была направлена и экономическая политика царизма. Отмена указом сената в декабре 1773 г. пошлинных сборов на вывоз сельскохозяйственных и лесных товаров за границу и в Россию содействовала оживлению сельского хозяйства, росту его товарности, развитию промышленности и торговли. Росту товарности сельскохозяйственного производства содействовали также рост городского населения и нахождение на территории Белоруссии большого количества русских войск. За 1796 — 1810 гг. количество мануфактур в Белоруссии возросло в 2 раза и достигло численности 68 предприятий.