Статья 178 ТК РФ резиновая

 

Работодатель выплатил выходное пособие в связи с выходом на пенсию.

Перечень случаев, когда при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены статьей 178 ТК РФ. Указанной нормой также предусмотрено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий. В силу статьи 46 ТК РФ гарантии, компенсации и льготы работникам могут также устанавливаться соглашениями.

Таким образом, выплачиваемое при увольнении выходное пособие является компенсационной выплатой, установленной законодательством Российской Федерации; при этом ТК РФ прямо предусматривает возможность установления случаев выплаты выходного пособия и его размера трудовым или коллективным договорами, соглашениями.

В рассматриваемом споре выплата выходного пособия работникам - пенсионерам при увольнении производилась на основании Территориального соглашения по организациям угольной промышленности города Воркуты, которым установлены случаи выплаты выходного пособия и его размер.

При таких обстоятельствах ФАС Волго-Вятского округа Постановлением от 31.01.2014 N А29-7650/2012 решил, что выплачиваемое работникам при выходе их на пенсию выходное пособие не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

 

Жилье – понятие социальное

Размер платы за проживание иногородних работников не зависел от исполнения работником трудовых обязанностей, стажа работы, или от иных обстоятельств, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Различная сумма выплат происходила не из-за квалификации работника, а из-за различного предмета аренды и стоимости оплачиваемых коммунальных платежей. ФАС Поволжского округа Постановлением от 30.01.2014 N А65-27753/2012 решил, что данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами.

 

Потеряли бдительность

Некоторые работодатели в свете решения, принятого Президиумом ВАС РФ, расслабились, чем тут же воспользовались представители ПФР.

Казалось бы, всем очевидно, что на ценные подарки страховые взносы не начисляются.

Однако было установлено, что награждение работников производилось за оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководителя; своевременное, добросовестное, качественное выполнение трудовых обязанностей. При этом поощрительные выплаты, установленные коллективным договором, входят, исходя из содержания трудовых договоров в состав заработной платы.

Ссылка ООО на то обстоятельство, что ценные подарки вручались всем либо мужчинам, либо женщинам, либо донорам в одинаковом размере и по поводу праздников 23 Февраля, 8 Марта и Всемирного Дня Донора, была судом отклонена, поскольку уравнивание в размере ценного подарка не меняет его поощрительных характер. На этом основании страховые взносы на ценные подарки суд обязал начислять (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2014 N А44-3042/2013).

Охрана труда

В ближайшие годы аттестация рабочих мест канет в лету. Об этом объявлено Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее – Закон № 426-ФЗ)

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (п.4 ст.8 Закона № 426-ФЗ)

По результатам проведения специальной оценки условий труда будут устанавливаться классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей 14. Закона № 426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Вредные условия труда (3 класс) подразделяются на подклассы:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых

увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, способные привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" теперь установлено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами (пп.10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования")

В зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда класса условий труда взамен ныне действующих установленных дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии:

 

Класс условий труда	Подкласс условий труда	Дополнительный тариф страхового взноса
Опасный		8,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Вредный	3.4	7,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.3	6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.2	4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
3.1	2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Допустимый		0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов
Оптимальный		0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов.";

Как видим, с 2015 года, организация, в которой проведена специальная оценка условий труда, может платить не 9 процентов, а 8 за опасные условия труда, и не 6 процентов, а 2-6 при вредных условиях труда.

Впрочем, для применения новых тарифов специальную оценку условия труда можно пока не проводить Результаты проведенной ранее аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, с 1 января 2014 года применяются при определении размера новых дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до 01.01 2014 г., признаны вредными и (или) опасными.

Что же касается организаций, которые аттестацию не проводили, то они продолжают

начислять страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах…"

Напоминаем, что для работников, поименованных списках № 1 и 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в 2014 году ставка дополнительных взносов составляет 6 и 4 процентов соответственно.

 

Может случиться и так, что дополнительные взносы можно будет платить еще меньше.

Пунктом 6 ст.14 Закона № 426-ФЗ установлено, что в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, класс (подкласс) условий труда может быть снижен. Кроме того, по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой.

Что же касается работников, то в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, после 1 января 2013 года засчитывается работа при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов. При этом условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как видим, значение дополнительных страховых взносов и персонифицированного учета для назначения льготной пенсии значительно возрастает.

Из-за этого при выходе на досрочную пенсию у некоторых строителей уже сейчас возникают проблемы. Так работник в суде пытался доказать, что он работал в качестве мастера строительного участка. Однако Пенсионный фонд установил, что согласно сведениям персонифицированного учета он работал на общих основаниях, особые условия труда у него отсутствовали.

Кемеровский областной суд Апелляционным определением от 05.10.2012 N 33-9812 решил, что поскольку строительная организация уже ликвидирована, и документов, кроме трудовой книжки, подтверждающих специальный стаж, работник не предоставил, то в иске ему было отказано.

Статьей 27 Закона № 426 –ФЗ предусмотрен шестилетний переходный период.

Организации, аккредитованные, как оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся у них аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее, чем до 31.12.2018 г. включительно.

Организации, у которых срок действия аттестатов аккредитации истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда до 31.12. 2014 г. включительно.

В случае, если в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев проведения внеплановой оценки, указанных в части 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ.

Специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018 г..

С 1 января 2015 г вступает в силу статья 5.27.1 КоАП РФ, согласно которой нарушение работодателем или предпринимателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.

Что же касается исчисления льготного стажа для работников в переходный период, то до установления на рабочих местах класса условий труда, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды занятости на рабочих местах на работах, поименованных списках № 1 и 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при условии начисления дополнительных страховых взносов.

Впрочем, многие строители досрочные пенсии теперь не получат. По данным Минтруда РФ и социальной защиты РФ самым травмоопасным производством по числу погибших работников при выполнении ими трудовых обязанностей за 11 месяцев 2013 года признано строительство ( 543 погибших). Для сравнения - в жилищном и коммунальном хозяйстве погибло36 человек.

Одна из причин высокого уровня травматизма, – заявил первый заместитель главы Минтруда России Сергей Вельмяйкин, – заключается в том, что действующие сегодня правила охраны труда устарели.

В связи с этим, в 2014 году Минтруд России в первоочередном порядке приступает к разработке правил по охране труда в строительстве. Уже официально заявлено, что это позволит уменьшить число производственных травм и профессиональных заболеваний, но и, самое главное, снизить количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.