1. Государственная служба, ее статус, принципы и функции.
2. Организационно-правовые основы государственной гражданской службы.
3. Управление государственной службой.
На семинаре рекомендуется заслушать доклад на тему: «Гражданский служащий и его социально-правовой статус».
После семинара рекомендуется провести контрольную работу в форме аудиторной письменной работы.
Вариант первый
1. Сущность и признаки государства как субъекта управления.
2. Национальный компонент в государственном управлении.
Вариант второй
1. Функции государства.
2. Структура и организационно-правовые основы государственной службы Российской Федерации.
Вариант третий
1. Политический режим и стиль государственного управления.
2. Организационная структура государственного управления современной России.
Вариант четвертый
1. Государственная служба, ее статус и функции.
2. Влияние федеративного устройства государства на функциональную и организационную структуру государственного управления.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
4. Закон города Москвы «О государственной гражданской службе города Москвы» от 26 января 2005 года № 3.
5. Указ Президента Российской Федерации «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» от 19 ноября 2002 г. № 1336.
6. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.
7. Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 1 февраля 2005 г. № 111.
8. Указ Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 1 февраля 2005 г. № 112.
9. Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 1 февраля 2005 г. № 113.
10. Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 года № 1574.
11. Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885.
12. Указ Президента РФ «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» от 25 июля 2006 г. № 763.
13. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. № 1474.
14. Постановление Правительства Российской Федерации «О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы» от 21 апреля 2006 г. № 230.
15. Приказ Минфина России «Об утверждении служебного распорядка центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации» от 14 сентября 2005 г. № 114н.
16. Областной закон Ростовской области «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области» от 21 декабря 2005 г. № 419-ЗС.
Литература:
1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М., 2003. - 268 с.
2. Государственная служба: Учебное пособие / Отв. ред. А.В. Оболонский. - М., 1999. - С. 110-145, 307-326.
3. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учебное пособие / Под ред. В.М. Соколова и А.И. Турчи-нова. - М., 2006. - 332 с.
4. Дипломатическая служба: Учебное пособие / Под ред. А.В. Торкунова. - М., 2002. - 688 с.
5. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. Институционально-функциональный анализ. - М., 1999. - С. 11-66, 183-206.
6. Комментарий к ФЗ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О гражданской службе Российской Федерации» / Под ред. Г.В. Мальцева и И.Н. Барцица. - М., 2005. - 635 с.
7. Морхат П.М. Нравственные основы российского законодательства о государственной службе. - М., 2005. - С. 11-54.
8. Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте. Отечественный и зарубежный опыт. - М, 2002. - С. 90-313.
9. Реализация мероприятий федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» и основные задачи реформирования государственной службы на 2006-2007 годы. Материалы научно-практической конференции РАГС. 3 марта 2006 г. - М., 2006. - 277 с.
10. Российская наука управления и управленческие кадры: история и современность. Материалы научно-практической конференции РАГС. 17 марта 2005 года / Под ред. А.И. Турчинова. - М., 2005.- 260 с.
11. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России. - М., 2005. - С. 168-207.
Тема 9