Тема 9. Международная промышленная кооперация и совместное предпринимательство

Международная специализация и кооперирование производ­ства представляет собой специализацию отдельных стран, фирм, объединений по производству определенных видов готовой про­дукции, полуфабрикатов (или по отдельным стадиям производ­ственно-технологического процесса) и кооперирование на дого ворной основе юридически самостоятельных производителей разных стран для создания отдельных видов продукции, имеющих _СТрого адресное назначение и составляющих элементы конечной продукции.

Современная международная кооперация (от лат. cooperatio - сотрудничество) является основой социально-экономического и научно-технического прогресса стран, глобализации мирохо­зяйственных связей, региональной экономической интеграции, транснационализации, международного промышленного сотруд­ничества. Развитие международной кооперации предполагает:

а) кооперацию, реализуемую через договор и не сопровождаемую созданием каких-либо организационных структур;

б) кооперацию, реализуемую через международные хозяйственные объединения.

В целом промышленная кооперация включает в себя научно-техническую, производственную и научно-производственную коо­перацию.

· Научно-техническая кооперация предполагает сотрудни­чество в области проведения НИОКР на основе разделения труда между партнерами;

· производственная кооперация — длительные связи между хозяйствующими субъектами при производстве массовой или серийной продукции;

· научно-производственная коопе­рация - устойчивое сотрудничество по всему циклу «наука — тех­ника — производство».

При­нимая во внимание данные критерии, международное коопериро­вание в современной мировой экономике развивается в следую­щих формах.

1. Кооперация на основе производства промежуточной про­дукции осуществляется путем подрядного кооперирования (изго­товление определенного вида продукции предприятием-субпо­дрядчиком по поручению предприятия-заказчика). Подрядное кооперирование применяется при поставках комплектующих изде­лий (на основе подетальной (узловой), технологической (постадийной) форм специализации). Оно реализуется посредством обмена комплектующих изделий и сборки конечного изделия пар­тнерами самостоятельно, а также за счет поставки комплектующих изделий одним партнером другому и сборки конечного продукта одним из партнеров. МПК в виде производства комплектующих изделий — наиболее распространенная форма кооперации. Вну­трифирменная подетальная и технологическая производственная кооперация наиболее широко развита в рамках ТНК в виде про­изводственно-технических связей между материнской компанией и ее зарубежными филиалами (многочисленные сборочные пред­приятия электроники, автомобилестроения, приборостроения и др.).

2. Интернационализация научных исследований представляет собой кооперирование компаний разных стран для проведения научных и проектных работ на основе специализации отдельных стран на определенных видах научных исследований. Формой обмена научно-технической информацией и результатами иссле­дований, проводимых в различных странах, является международ­ная торговля патентами и лицензиями.

3. Кооперирование на основе соглашений о специализации и создании международных научно-производственных и других специализированных объединений включает: соглашение о разделе производственных программ на основе договорной специали­зации; создание международных научно-технических и производ­ственных комплексов; создание международных управленческих объединений (как правило, в высокотехнологичных отраслях). Представляет собой монополистический сговор, часто практикуе­мый между конкурирующими фирмами, о разграничении ассорти­мента продукции, уменьшении и исключении дублирования про­изводств и соответствующих рынков.

4. Кооперирование на основе организации совместного про­изводства — форма наиболее тесного производственного коопе­рирования научно-исследовательских и технологических, научно-технических, материальных и финансовых ресурсов партнеров для реализации отдельных согласованных целей, включая и соз­дание нового продукта. При этом производство комплектующих частей нового продукта фирмы распределяют между собой, исходя из своей специализации. Совместные производства создаются для выпуска новых видов продукции, где велики риски и капитало­вложения в связи с освоением высокотехнологичной продукции и новых технологий, учитывая производственные, научно-произ­водственные и финансовые возможности. Такой метод применя­ется в реализации программ создания новых поколений вооружений и военной техники, космической индустрии и т.п. В качестве примера можно привести организуемое совместное производство бронетехники и зенитных систем оборонными предприятиями Российской Федерации и Республики Казахстан, а также многочисленные программы совместного производства компаний Lockheed Martin, Boeing и ВАЛ Systems и других крупнейших миро­вых производителей вооружений и военной техники.

5. Совместное предприятие представляет собой форму орга­низации компании, объединяющей капиталы партнеров (юриди­ческих и физических лиц) из двух и более стран. Основной целью СП является увеличение объема экспорта товаров (услуг) и повы­шение эффективности экспортно-импортных операций. Может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества.

6. Транснациональная кооперация корпоративных струк­тур в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все формы международного кооперирования. Усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за источники сырья и рынки сбыта обусловливает направ­ление прямых иностранных инвестиций ТНК в создание произ­водственных мощностей за рубежом с использованием многооб­разных видов специализации, предполагая размещение различных звеньев производственного процесса в разных странах мира. Подобное ведение международного бизнеса, в первую очередь, определяется родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, наличием или отсут­ствием механизма акционирования. Наличие механизма акцио­нирования приводит к возникновению корпоративной структуры финансово-промышленного характера — транснациональной финансово-промышленной корпорации. Так, например, кондитерские предприятия «Россия», «Нестле Россия» и еще 10 компаний на территории РФ являются дочерними предприятиями в полной собственности владения швейцарской компании Nestle.

7. Международный стратегический альянс (МСА) — функциональная структура, основанная на формальном и неформальном соглашении между ТНК об объединении научного потенциала, производственных и финансовых средств, разделе рисков с целью дости­жения сверхприбылей, реализации проектов, передела рынков сбыта и закрепления сферы влияния. Это могут быть также согла­шения об участии в активах как без образования новой органи­зации (взаимный обмен акциями, приобретение небольшой доли участия), так и с созданием новой организации (например, СП). Американский гуру менеджмента М. Портер определяет МСА как «долгосрочные соглашения между фирмами, идущие дальше обыч­ных торговых операций, но не доводящие дело до слияния фирм». Ни один из партнеров по альянсу не может контролировать про­цесс принятия стратегических решений по широкому кругу про­блем бизнеса другим партнером. В противном случае возможно перерастание альянса в более интегрированную форму коопера­ции — ФПГ с доминирующей ролью головной компании. Относи­тельно высокая концентрация МСА в производстве компьютеров и программных продуктов, фармацевтике, автомобилестроении, аэрокосмической промышленности и сфере развлечений объяс­няется, прежде всего, тем, что компании ищут пути сотрудниче­ства с целью снижения характерных для этих отраслей высоких издержек по входу в отрасль, высоких тарифных и нетарифных барьеров, значительных технологических и операционных рисков. Так, например, МСА фармацевтических компаний Human Genome Sciences и GlaxoSmithKline образован с целью разработки ориги­нального препарата от волчанки, а МСА Bayer и Oncomed — ориги­нального лекарственного средства против рака.

Современной тенденцией развития МРТ является все большее включение отраслей обрабатывающей промышленности (прежде всего машиностроения) в развитие МПК, учитывая многономен­клатурный характер этих отраслей и жесткую конкуренцию в сфере высоких технологий. Для России развитие МПК имеет особое значение в связи с масштабным системным кризисом в отрасли и снижением его удельного веса в общем объеме промышленного производства.

Современный машиностроительный комплекс Рос­сии создает сейчас меньше 3% ВВП, в то время как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли экономики — около 28—30% ВВП.

В структуре российского промышленного производства удельный вес машиностроения составляет менее 20%, тогда как пороговые значения экономической безопасности — 30%. Следует сказать, что в экономически развитых странах доля машиностроения достигает 35-50% (в США - 46%, Германии - 54%). В КНР этот показатель сейчас составляет 40% (как и в СССР в 1990 г.)^.

По данным независимых экспертов, в России закрыто более 70 тыс. промышленных предприятий, и фактически перестали суще­ствовать такие отрасли машиностроения, как: станкостроение, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение и ряд других. Сейчас не более 50 отечественных машиностро­ительных компаний (и только для сравнительно узких сегментов о мирового рынка) способны выпускать конкурентоспособную продукцию. Одним из наиболее эффективных средств решения дан­ных проблем является усиление кооперационного сотрудничества с иностранными фирмами, имеющими высокий инвестиционный и инновационный потенциал.

Наиболее конкурентоспособные страны имеют высокую сте­пень адаптации своих экономик к конъюнктуре мирового спроса и оптимальную национальную специализацию, сосредотачивая материальные и финансовые средства в направлениях, обеспе­чивающих наивысшую результативность производства. Выгоды от кооперационного сотрудничества участников международной кооперации при этом обусловливаются рентабельностью создава­емого производства.

Следует отметить, что в России промышленная кооперация не получила такого широкого развития, как в странах с развитой рыночной экономикой. Главным препятствием участия нашего государства в МПК является сырьевая ориентация ее экономики.

Ввиду того, что основная часть экспортируемой современной Россией продукции представляет собой сырье и полуфабрикаты, происходит существенная потеря потенциальной добавленной стоимости. Даже в экспорте цвет­ной металлургии продукция более высоких переделов составляем только 10% а 80% - это основные первичные металлы, в этой связи отечественные экспортеры на мировых рынках сталкиваются с противодействием высокотехнологичной металлопродукции.

В современной практике мирового хозяйствования понятие «совместное предприятие» трактуется довольно широко, включая понятия: акционерное СП и контрактное (договорное) СП. При этом акционерное СП создается двумя и более участниками в форме акци­онерного общества, в котором каждый партнер владеет определен­ной долей акционерного капитала. В свою очередь контрактное СП не предполагает создание новой фирмы для осуществления совмест­ной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами - участниками регулируются путем договоров. В более узком смысле, СП — экономическая единица, планируемая, создаваемая, контроли­руемая и управляемая двумя или несколькими партнерами в соот­ветствии с их вкладами в капитал и внутренней договоренностью.

Мотивация и исследование конъюнктуры рынка позволяют сформулировать цели и определить одну из четырех возможных стратегий создания СП:

1) повышение эффективности производства;

2) расширение операций;

3) уменьшение риска в производстве новых видов продукции;

4) развитие производства за счет привлечения инвестиций, тех­нологий и квалифицированной рабочей силы.

Высокий уровень организации СП позволяет каждой из сторон получать максимальную прибыль, впоследствии реинвестируемую в производства. В целом мотивы создания СП следующие:

• усиление позиций на рынке за счет объединения ресурсов компаний (эффект масштаба);

• получение доступа к инвестициям и новым технологиям;

• преодоление дефицита, расширение экспорта и замещение импорта;

• расширение и диверсификация существующего производ­ства за счет выпуска новых товаров, выхода в другие секторы эко­номики;

• упрощение доступа к новым рынкам и дешевым ресурсам;

• адаптация национального производства к условиям и требо­ваниям мирового рынка;

• сокращение издержек и разделение риска;

• повышение рентабельности производства;

• создание благоприятных условий для развития лизинга, инжиниринга, консалтинга;

• преимущества и льготы, предоставляемые страной-органи­затором, (налоговые, таможенные, регистрационные, правовые, инвестиционные и др.);

• оптимизация структуры активов;

• оптимизация взаимодействия факторов производств и рациональное их использование.

В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями - это созданные по российскому законодательству предприятия, капитал которых полностью или частично принад­лежит иностранным инвесторам. В свою очередь СП как разновид­ность предприятий с иностранными инвестициями в соответствии с действующим российским законодательством определяется как предприятие с долевым участием российских и иностранных инве­сторов. Согласно Федеральному закону от 09.07.1999 № 160-Фз (в ред. от 06.12.2011) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» предприятием (коммерческой организацией) с ино­странными инвестициями признается хозяйствующий субъект, не менее чем 10% уставного капитала которого принадлежит ино­странному инвестору. Правовой режим деятельности иностран­ных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем россий­ских, за исключениями, определенными федеральными законами.

Совместная деятельность хозяйствующих субъектов отражает их экономические интересы, разделяя финансовые и политические риски и укрепляя свои позиции за счет объединения финан­совых и технологических ресурсов. Деятельность СП подтверж­дает эффективность этой формы кооперационного сотрудничества в существующих экономических условиях. Международный опыт в реализации наиболее эффективных схем международного промышленного сотрудничества можно проиллюстрировать следую­щими примерами создания СП.

Вопросы практики.

Американская фармацевтическая компания Pfizer и китайская компания Zhejiang Hisun Pharmaceuticals создали СП Hisun-Pfizer Pharmaceuticals Co., Ltd. для разработки, производства и сбыта непатентованных лекарственных средств (дженериков) в КНР и на мировом рынке. Мотивацией создания СП для американской стороны являются значительный объем китайского рынка, нала­женная структура сбыта, НИОКР, снижение издержек, преимуще­ства и льготы, предоставляемые китайской стороной, прежде всего налоговые, таможенные и правовые. Для китайского партнера мотивацией стал, главным образом, опыт в производстве и продви­жении дженериков на внутреннем и мировом рынках. Рентабель­ность созданного СП обусловливается оптимальным использова­нием всех факторов производства.

Немецкая фармацевтическая компания Merck и две бразиль­ские компании Cristalia Labs и Burofarma Laboratorios создали СП в Бразилии для производства и сбыта дженериков. Мотивацией создания СП для немецкой компании было снижение издержек и разделение рисков между участниками, доступ к новым рынкам ^и дешевым ресурсам, для бразильских компаний — опыт в произ­водстве дженериков и научно-исследовательское сотрудничество, Минимизация отрицательных факторов и устранение недостатков собственного производства. Оптимальное взаимодействие факто­ров производства и рациональное их использование способство­вало повышению рентабельности СП.

Российско-китайское СП по производству вертолетов Sino-Xussian Helicopter Sendees, созданное в 2010 г., имело целью предо­ставление технической поддержки российским моделям вертолетов, поставляемым на экспорт в Китай, учитывая, что китайский рынок является одним из самых перспективных рынков для экспорта российского оружия. Продолжением кооперационного сотрудничества стало строительство на территории КНР завода по производству российских вертолетов Xingdao.

В 1993 г. немецкие компании Siemens и Deutsche Telekom Ltd. приняли решение об освоении российского рынка. В результате было создано российско-немецкое СП «Мобильные Теле Системы» (российской стороне принадлежало 53% акций, а немецким компаниям — 47%). С 1997 г. МТС начала активную экспансию в регионы России, причем в ряде случаев компания самостоятельно получала лицензии на оказание услуг сотовой связи, а в других случаях — покупала другие компании, уже имеющие лицензии. Сейчас компания МТС является одной из самых успешных телекоммуникационных компаний, обслуживая более 103 млн абонентов.

Автомобильный альянс Renault-Nissan и госкорпорация «Ростехнологии» в 2012 г. создали СП, которое будет владеть всеми акциями в уставном капитале ОАО «АвтоВАЗ» и станет стабильным, долгосрочным контролирующим акционером для крупнейшей автомобильной компании в России и владельца бренда Lada. Инвестируемые Renault-Nissan 742 млн долл. дадут 67,13% акций СП к середине 2014 г. Иностранные инвестиции и технологии мирового уровня будут способствовать повышению конкурента способности продукции ОАО «АвтоВАЗ» — лидера российской автомобильной промышленности.

Российско-американское СП «РТ-Биотехпром» создано компа­ниями «Ростехнологии» и General Electric в 2009 г. для производства, продажи и последующего сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского диагностического оборудования; компьютерных томографов, ангиографов, магнитно-резонансных томографов, аппаратов для ультразвуковой диагностики, цифровых рентгеновских аппаратов, оборудования для позитронно-эмиссионной томографии, гамма-камер и другого высокотехнологичного диагностического оборудования.