Понятие дипломатии. Ее место во внешней политике государства.
Дипломатия относится к внешней политике, ведется невоенным методом. Это средство осуществления внешней политики. Термин из Византии.
Дипломатия - это средство осуществления внешней политики, представляющих собой совокупность невоенных практических мероприятий, приемов и методов, применяемых с учетом конкретных задач и условий.
Дипломатия – применение ума и такта к ведению официальных снощений между государствами путём ведения мирных переговоров. (Сатоу)
Методы дипломатии
- визиты и переговоры на высшем (саммиты) и высоком уровне;
-дипломатические конгрессы, конференции, совещания и встречи;
-подготовка и заключение международных договоров и документов;
-участие в работе международных организаций и их органов;
-повседневное представительство государства за границей;
-дипломатическая переписка;
-публикация дипломатических документов;
-освещение в СМИ позиции правительства по международным вопросам.
Функции дипломатии
-представительство
-коммуникация
-проведение переговоров
-соискание расположения
-добыча информации
-разработка рекомендаций
История появления дипломатии и становления дипломатической службы.
Дипломатия появилась еще в первобытном обществе, когда возникло родовое общество, племена =˃ возникли конфликты между ними, они сначала решались силой, но люди решили, что выгоднее решать конфликты договорами (примитивная дипломатия), избежание войн, смертей.
12 в до н.э.- Египет заключал международн.. договоры по правилам дипломатического искусства. 30 в. до н.э.- в Индии в законах Ману говорится о проф. качествах дипломата, превентивной (предотвращающей дипломатии). Высоким уровнем отличалась д-тия Древ Китая, которая взяла на вооружение подписание договоров о разрешении спорных вопросов и заключение соглашений о ненападении друг на друга. Это 1ый в истории дипломатии случай подписания такого рода договора.
Происхождение д-тии связывалось с дея-тью богов (Древ Греция, Рим). В Древ. Риме исп-ся принцип «Разделяй и властвуй», разработан постулат международ. права «Договоры должны соблюдаться».
Сред. века- 1ые дипломаты- ангелы (вели переговоры между небом и землей). Опыт греч. дипломатии перешел к Венеции и др. итальянским городам. Н. Макиавелли не брезговал никакими приемами; глав. качества дипломата- качества льва и лисы. В Новое время французская дипломатия, начиная с Ф.Кальера, стала приобретать моральные формы.
Франция и французский язык определили дипломатию 17-19 вв. Прежде всего это была европейская дипломатия, все основные международные события происходили в Европе, спорные вопросы других континентов также в значительной степени решались в Европе. Роль малых наций в значительной степени определялась их местом в союзе с великими державами. В европейской дипломатии одной из основных доктрин был принцип «равновесия сил».
Рубежом в развитии дипломатии считают Первую мировую войну и события, произошедшие в ходе и после нее. Именно после Первой мировой, а затем Второй мировой войн появились условия для создания первых международных организаций, имеющих целью предотвращение войн (Лиги наций и ООН).
За последующий период роль дипломатии особенно возросла, поскольку вопросы внешней политики стали находиться под вниманием СМИ и широких народных масс. Для современной дипломатии характерны такие методы как многосторонняя дипломатия, превентивная дипломатия, диалоговое общение на разных уровнях. Особенно повышается роль многосторонней и публичной дипломатии.
Краткая история дипломатического права.
Законы Ману, 3000 лет назад, столп в др. Индии – прописан посольский иммунитет. Потом Римская империя. 1582 – Балтазар Айала «О праве войны и военных учреждениях». 1585 – Альберико Джентили «О посольствах». 1625 – Гроций Гюго «Оправе войны и мира».
1504 – Папа Римский Юлий 2 – пытался определить порядок мест на встречах. Создал ранги (таблица с указанием государей) – сначала римский император потом римский король, Франция, Испания, Португалия, Арагон, Англия… Но Папу отказывались слушать лютеране, просветерианцы, протестанты и т.д. На Венском конгрессе все устаканилось. Создан Венский регламент и Положение относительно дипломатических агентов. Александр 1 предлагал всем сесть по возрасту, чтоб не обидно было.
Классы дипломатических агентов: 1. Послы и нунции. 2. Посланники, интернунции, министры. 3. Поверенные в делах. Второй и третий классы получали аккредитацию при главах государств и министрах. Раньше в СССР 60 послов пожизненно, сейчас 190. Класс поверенных в делах почти исчез. Временный поверенный в делах есть и сейчас, но это уже другое. Кроме того, в конце 19 века предпринимались попытки на Гаагских конференциях упорядочить право войны. Потом при Лиге Наций. После 2МВ – ООН. 18.04.1961 – Венская конвенция о дипломатических сношениях. В 1964 ее подписал СССР. В 1969 была подготовлена Венская конвенция о специальных миссиях. Вступила в силу в 1985, а в 1989 – Горбачев подписал.