Международные организации являются одной из форм межгосударственного взаимодействия, относящейся к многосторонней дипломатии, получившей свое развитие в XX в. Создаваемые государствами на основе заключаемых между ними многосторонних договоров и в соответствии с международным правом, эти международные (межгосударственные, межправительственные) организации различаются:
а) по характеру вопросов, б) по составу участников:
в) по объему полномочий и по другим признакам.
Статус таких организаций, как правило, определяется их уставными положениями. Их деятельность обычно определяется уставными положениями организаций и (или) специальными соглашениями, а также национальным законодательством государств.
14 марта 1975 г. в Вене была подписана «Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера». Конвенция устанавливает международно-правовой статус постоянных представительств государств при международных организациях (ООН, ее специализированных учреждениях, МАГАТЭ и др.), делегаций и наблюдателей в органах и на конференциях, созываемых международной организацией или под ее эгидой. Конвенцией предоставляются также постоянным представителям и наблюдателям иммунитеты и привилегии, объем которых близок к тому, что установлен в Венской концепции 1961 г. о дипломатических сношениях для дипломатических агентов.
Конвенция была подписана СССР 10 октября 1975 г. и ратифицирована 14 июля 1978 г. Россия, как государство-продолжатель СССР, является участником конвенции.
Деятельность постоянных представительств РФ при международных организациях определяется также специальным Положением о Постоянном представительстве РФ при международной организации, утвержденным Указом Президента РФ в 1999 г.
К числу основных задач представительства относятся:
1) представительство РФ в соответствующей международной организации;
2) защита национальных интересов, реализация внешнеполитического курса;
3) обеспечение участия РФ в деятельности международной организации;
4) выполнение поручений Президента РФ, Правительства РФ, МИД РФ, других органов государственной власти;
5) ведение переговоров с международной организацией и в ее рамках, участие в разработке проектов международных договоров и других документов по вопросам, относящимся к деятельности международной организации.
Руководство работой Постоянного представительства возложено на Постоянного представителя, который назначается и отзывается Президентом по предложению МИДа
В случае отсутствия в государстве пребывания Постоянного представителя, его функции выполняет исполняющий обязанности Постоянного представителя, назначаемый в установленном порядке из числа его заместителей или старших дипломатических сотрудников представительства.
В состав Постоянного представительства по аналогии с посольствами могут включаться представители иных федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений.
Постоянное представительство, его сотрудники и члены их семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом и законодательством государства пребывания. Они обязаны уважать законы, административные правила, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть использованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.
Постоянное представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, бланки, счета в банках.
В настоящее время РФ имеет свои постоянные представительства при ООН, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ПК ОДВЗЯИ, ОБСЕ, НАТО, ЕС, Совете Европы
