1) предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей. Одной из наиболее значимых и приоритетных мер государственной поддержки инновационной деятельности является налоговое стимулирование, направленное на поощрение исследований, развитие науки и технологий, создание благоприятного инновационного климата. Налоговое стимулирование доказало свою эффективность в ведущих мировых державах, достигших значительных результатов на пути построения инновационной экономики. Отдельные мероприятия в данном направлении принимаются и в нашей стране. Подтверждением этому являются нормы Налогового кодекса РФ, предусматривающие введение налоговых льгот, распространяющихся на организации, занимающиеся освоением в производстве новой техники и технологий, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
2) предоставление образовательных услуг. С учетом главенствующей роли научных знаний в инновационных процессах стали предъявляться более высокие требования к уровню квалификации работников, качеству подготовки кадров. Инновационная экономика – это, прежде всего, экономика знаний, это подготовка специалистов, обладающих высокой квалификацией. И построение инновационной экономики должно сопровождаться долгосрочной кадровой политикой. На первом месте сегодня стоит подготовка кадров по новым приоритетным направлениям развития техники и технологий, экономики и управления, повышение роли дополнительного профессионального образования, формирование у работников умений вырабатывать инновации самостоятельно, в процессе трудовой деятельности, находить новое в опыте других и использовать его в своей работе;
3) предоставление информационной поддержки. Научно-техническая и инновационная деятельность, как никакие другие виды деятельности, нуждаются в соответствующем информационном обеспечении. Информация о мировом научном опыте, о последних разработках и открытиях, об опыте внедрения инноваций, информация о рыночной конъюнктуре в соответствующих сегментах, о патентах и «ноу-хау», о предложениях на научно- технические и экспериментальные услуги является стратегически важным ресурсом в руках ее обладателя. Все это свидетельствует о важности создания и развития различных информационных фондов и систем в области науки и техники, осуществляющих сбор, государственную регистрацию, аналитическую обработку, хранение и доведение до потребителей научной и технической информации, и на этой основе осуществления полноценного информационного обеспечения и информационной поддержки инновационной деятельности;
4) предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации также играет немаловажную роль на пути стимулирования инновационной деятельности. Проектный подход к развитию инноваций предполагает сложность многих организационных аспектов, что с неизбежностью требует квалифицированной помощи в документальном оформлении инновационного проекта;
5) формирование спроса на инновационную продукцию. Экономика в ее современном виде, основанном на рыночном подходе, сосредоточена на строго рациональных позициях соотношения доходов и расходов, организации общественной деятельности, направленной на получение прибыли. Несомненно, государство, реализуя свою экономическую функцию, применяя властно-распорядительные рычаги управления, участвует в формировании спроса на рынке. В особенности это актуально для рынка интеллектуальных благ, рынка инновационной продукции, опыта формирования которого пока самостоятельное средство реализации экономической функции государства, а с другой – самостоятельное средство государственного регулирования инновационных отношений наряду с иными средствами и инструментами экономического и административного характера;
6) финансовое обеспечение (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал). Предоставление мер финансовой поддержки является важным действенным стимулом на пути развития инновационной деятельности. Отдельные мероприятия в этом направлении уже активно реализуются в нашей стране. Например, грантовая поддержка. Предоставление гранта легализует поддержку или стимулирование государством научных исследований и разработок и осуществляется путем предоставления денежных и иных средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, получившими право на предоставление грантов в установленном порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
7) реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации. В современных условиях развития инновационной политики государства и ее правового обеспечения особую актуальность и широкое распространение получает использование программного (программно-целевого) метода, основанного на разработке стратегического курса государственной инновационной политики и его отражения программных документах
40. Анализ финансовых результатов деятельности организации.
Основная цель деятельности любого коммерческого предприятия – прибыль, получение которой выступает основным мотивом предпринимателя и собственника. Прибыль может быть стратегической целью предприятия. Ее размер используется при расчетах цены на продукцию и обосновании эффективности инвестиционных проектов. Однако необходимо постоянно знать размер прибыли. Более того, необходимо знать возможность ее увеличения, факты положительного и отрицательного воздействия на нее. Прибыль предприятия в финансовой науке представляется финансовым результатом, который, помимо прибыли, может иметь форму убытка.
Прибыль (убытки) формируется как сумма финансовых результатов основной (обычной) и операционной (финансовой) деятельности предприятия; от внереализационных операций;от действия чрезвычайных обстоятельств.
Анализ финансового результата ведется по следующим направлениям.
Анализ формирования и использования прибыли. В рамках данного направления определяются абсолютные суммы средств, выплачиваемых из прибыли, их динамика и структура.
По Налоговому кодексу Российской Федерации налог на прибыль уплачивается в бюджет не со всей суммы прибыли отчетного года, а с так называемой «налоговой прибыли» (налогооблагаемой). Чтобы ее рассчитать, необходимо из прибыли отчетного года исключить некоторые доходы, облагаемые по иной ставке, чем налог на прибыль (операции с ценными бумагами), или которые носят характер льгот. Полученная таким образом расчетная величина прибыли служит основой для взноса налога на прибыль.
После уплаты налога на прибыль оставшаяся сумма считается чистой прибылью. В данном направлении анализируются пути распределения прибыли. В качестве таковых могу рассматриваться:
– выплата дивидендов по ценным бумагам;
– образование резервного фонда;
– образование фондов специального назначения;
– внесение в бюджет штрафных санкций и расходов по возмещению ущерба из-за нарушения требований охраны окружающей среды;
– другие отвлечения.
Распределение прибыли в эти фонды осуществляется на основе заранее разработанных, согласованных и утвержденных смет расходов. Размер расходов в данных сметах планируется исходя из плановых значений чистой прибыли и нужд предприятия.
Горизонтальный и вертикальный анализ финансовых результатов. По данным формы № 2 бухгалтерского баланса проводятся горизонтальный и вертикальный анализы показателей прибыли.
Горизонтальный анализ – оценка изменений показателей прибыли за отчетный период в абсолютной сумме и процентах. Он позволяет проследить тенденции в изменениях показателей прибыли.
Вертикальный анализ – оценка изменений структуры показателей прибыли.
Считается, что горизонтальный анализ проводится самим предприятием, а вертикальный – внешними пользователями.
Финансовый результат предприятия – результативный показатель, поэтому на его значение могут оказывать влияние разные факторы. Для того чтобы их выявить, проводится факторный анализ. При этом используются методы элиминирования, выявляются факторы, повлиявшие на финансовые результаты предприятия.
Факторный анализ проводится по таким показателям, как:
– валовая прибыль;
– прибыль от реализации;
– результаты прочей реализации.
41. Управление государственной (муниципальной) имущественной казной: состав, способы управления и оценка эффективности
Государственное имущество
· Состав:
1.природные ресурсы, являющиеся народным достоянием (природные парки, заказники, заповедники и др.);
2.имущество для обслуживания деятельности самого государства (государственная казна, средства государственного бюджета, имущество Центрального банка, золотой запас, валютный фонд, федеральная связь и т.п.);
3.имущество, обеспечивающее обороноспособность и безопасность страны (имущество вооруженных сил государства, государственный материальный резерв и т.п.);
4.имущество, обеспечивающее функционирование и развитие всего народного хозяйства страны (ценные недра, земли, водные ресурсы, воздушное пространство).
· Порядок формирования
В Перечень включаются: нежилые помещения, в том числе отдельно стоящие нежилые объекты недвижимости, переданные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления областным государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства; нежилые помещения, в том числе отдельно стоящие нежилые объекты недвижимости, переданные на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства; иные высвобождаемые помещения, объекты нового строительства с нежилыми помещениями по своему функциональному использованию и местонахождению предназначенные для размещения малого и среднего предпринимательства.
· Методы управления
-Распределение имущества между публично-правовыми образованиями
-Приватизация недвижимого имущества в РФ
-Национализация и иные способы передачи имущества в государственную собственность
-Установление ограничений и запретов на оборот объектов недвижимого имущества
-Предоставление государственного имущества во временное владение и пользование, концессии, доверительное управление недвижимостью
Муниципальное имущество
· Состав:
-Имущество для решения вопросов местного значения
-Имущество для осуществления переданных государственных полномочий
-Имущество для обеспечения деятельности органов МСУ
-Состав отличается по типам муниципальных образований в соответствие с перечнем вопросов местного значения
-Прочее имущество должно быть перепрофилировано либо отчуждено
· Порядок формирования
В Перечень может включаться имущество, находящееся в муниципальной собственности, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
Перечень формируется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации. Сформированный проект Перечня направляется на согласование координационному совету по развитию малого и среднего предпринимательства.
· Методы управления
-Баланс экономических и социальных интересов, критерии эффективности
-Структурная и количественная оптимизация предприятий муниципальной формы собственности
-Эффективные решения в области управления имуществом
-Учет, контроль
-Баланс аренды и приватизации МИ
-Повышение инвестиционной привлекательности муниципальной собственности
Согласно функциям и задачам государственных и муниципальных органов местного самоуправления эффективность управления государственным и муниципальным имуществом можно оценивать следующими показателями:
1. социальной эффективности, учитывающей социальные последствия управления гос. И муниципальной собственностью;
2. коммерческой эффективности или финансовой эффективности, учитывающей финансовые последствия реализации и управления гос и муниципальной собственностью;
3. бюджетной эффективности, отражающей финансовые поступления в бюджет района от использования гос и муниципальной собственности;
4. экономической эффективности, учитывающей затраты и результаты, связанные с управлением гос и муниципальной собственностью.
К данным критериям, можно отнести также эффективность деятельности персонала, эффективность использования информационных ресурсов и технологий. Эффективное и качественное управление гос и муниципальным имуществом ставит своей целью минимизацию затрат на содержание и владение имуществом при сохранении стоимости имущества и реализации полномочий гос.органов и органов местного самоуправления.
