Образование в СССР и современной России

В Советском Союзе в 20-30-е годы была создана система образования, которая позволила нашей стране по ряду показателей выйти в мировые лидеры в 50-60-х годах XX века. Благодаря государственной политике в нашей стране был достигнут высокий уровень интеллектуального потенциала. Достижения науки и образования общеизвестны. Крупнейшие открытия и изобретения сделаны в ядерной физике, исследовании космоса, лазерной физике, оптике (комбинационное рассеяние, эффект Черенкова), биофизике. В целом ряде направлений советские ученые занимали ведущее место в мире и могли решать практически любую поставленную задачу. Велись исследования по всему спектру точных наук. Достижения в области математики носили уникальный характер. Об исторической роли Российской Академии наук и российских ученых говорится в статье академика Г.В. Осипова: «Менялись ее названия – Петербургская Академия наук. Императорская Академия наук, Академия наук Советского Союза, – но направленность ее деятельности оставалась неизменной, она всегда преданно служила науке и России. Бесспорны ее заслуги и перед мировой цивилизацией. Одна треть всех величайших научных открытий XX века сделана российскими учеными, а на научно-техническое пространство бывшего СССР приходилось не менее 25% мирового обмена технологиями. Без преувеличения можно сказать, что без научных открытий Российской академии наук и российских ученых не было бы ни научно-технической, ни технотронной, ни информационной революций. Больше того, ученые Академии наук практически предотвратили ядерную катастрофу. В кратчайшие сроки они решили проблемы производства ядерного оружия».[83]

В 50-е годы XX века наше школьное образование считалось лучшим в мире. Многое из нашей системы школьного образования заимствовала Япония, добившаяся в дальнейшем больших успехов в экономике и новых технологиях. Была создана уникальная система высшего образования. Выпускник МГУ, МФТИ, МИФИ, МАИ, МВТУ был выше по качеству подготовки, чем его сверстники за границей. Высокий уровень образовательной подготовки носил массовый характер. Знания, занятия наукой считались престижным полем деятельности. Для широких масс населения был характерен интерес к научным достижениям. Выпускались огромные тиражи научно-популярной литературы.

Ректор МГУ академик В.А. Садовничий в одном из интервью говорит об уникальной системе российского образования: «Наше преимущество в том, что мы рано и мощно используем принцип фундаментальной подготовки. Это оказалось возможным отчасти потому, что выпускник школы, который к нам приходит, по уровню подготовки выше, чем его ровесник за рубежом. В средних школах Западной Европы и США практически отсутствует обучение в области естественных наук. Поэтому в университетах приходится начинать с нуля. Так и получается, что за время учебы по программе бакалавриата (это первые четыре года обучения) студенты успевают освоить только курсы общей физики и высшей математики, с чем наши студенты успевают ознакомиться еще на первых двух курсах. После бакалавриата учиться в странах Западной Европы и США продолжают лишь немногие».[84]

В статье академика Российской Академии образования (РАО) В.Г. Разумовского приведены данные об уровне подготовки школьников: «В 1991 году, несмотря на стремительный распад Советского Союза, определение уровня подготовки тринадцатилетних учащихся (восьмого класса) массовой школы на основе международных тестов дало неожиданно высокие результаты. Наши школьники оказались на четвертом месте в мире по математике и на пятом месте по естественным наукам, в том числе по физике. (Заметим, что американцы оказались на тринадцатом месте!). Успех этот был неслучаен, вместе с блестящими победами наших школьников на международных олимпиадах три десятилетия подряд он свидетельствовал о традиционно высоком научном и педагогическом потенциале нашей страны».[85]

Автор также отметил отлаженную согласованную систему обеспечения учебного процесса, в том числе: программы и учебники, подготовку и усовершенствование учителей, наличие комплектов учебных пособий («Библиотека школы», «Библиотека учителя» и т.д.), общедоступных методических журналов («Физика в школе», «Химия в школе» и т.д.), демонстрационных и лабораторных приборов.

В 90-е годы происходило непрерывное снижение качества образования. Хотя этот процесс носил эволюционный характер, он привел к значительному падению образовательного уровня школьников. В статье В.Г. Разумовского представлены конкретные данные: «Международные исследования, проведенные в 1997 году, ставили своей целью сравнение математической и естественнонаучной грамотности выпускников средних школ. Полученные результаты по России на фоне двадцати стран мира показали нам на этот раз грустную картину: во-первых, резкое расслоение школ и учащихся России по качеству знаний, а во-вторых, громадное снижение уровня знаний школьников. Ученики массовой школы (96%) показали очень низкие результаты. В общем списке стран-участниц сравнительных исследований Россия оказалась на третьем месте снизу.Более низкие результаты показали школьники только двух стран: Южной Африки и Кипра. И только учащиеся специализированных школ показали по-прежнему высокие результаты, вошли в первую тройку стран наряду со Швецией и Норвегией. К сожалению, такие школы составляют у нас всего лишь 4% от общего числа средних школ. Для сравнения скажем, что в среднем состав таких школ по другим странам, принявшим участие в исследовании, составляет 14,5%. В наиболее развитых и бурно развивающихся странах это число колеблется от 20 до 30%.

Столь резкое снижение сравнительных показателей следовало ожидать, поскольку кроме бедственного положения, в котором оказались школы и учителя нашей страны, в России все годы после распада СССР происходил планомерный демонтаж годами отрабатываемой системы школьного образования, в том числе и прежде всего естественнонаучного».

В 1992 г. был принят Федеральный закон «Об образовании». В соответствии с этим законом обязательное общее среднее образование (одиннадцатилетнее) заменялось девятилетним. Кроме того, в начальной школе разрешили обучать детей и четыре и три года. Фактически, вместо обязательной одиннадцатилетки, было внедрено восьмилетнее образование, что отбросило нас примерно на 40 лет. Последствия скажутся лет через 10-15.

«В последние годы, образно говоря, в храме просвещения наступили сумерки. Государство ушло из сферы образования, бросило его на произвол судьбы. Материальная база школ, вузов, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Упал престиж школьного учителя, равно как и профессора. Они получают мизерную зарплату. Но и эти крохи им выплачивают не всегда вовремя. Образование стало доступным далеко не всем. Миллионы детишек не ходят в школу. В этом году перейден символический Рубикон в вузах – 51 % студентов платят за обучение. Цифра вдвое превышает долю тех, кто способен оплачивать образование все 5 лет. Не случайно, что заканчивает вуз лишь каждый второй поступивший на платное отделение».[86]

В России 70% студентов инженерных специальностей не распределяются по полученной специальности. Более половины учителей и врачей, а если брать не центральные и элитные, а региональные вузы, то более 60% учителей и врачей не только не распределяются по специальности, но, согласно опросам, которые проводил ряд агентств, даже и не собираются работать по специальности. Из тех, кто должен пойти учить детей или лечить больных, на самом деле работать по специальности собирается в лучшем случае только треть. Огромная система плохо смазанного государственного механизма работает неэффективно и без ясно видимой цели. То есть одни учат «в никуда», другие учатся «в никуда».

Возможно, низкая эффективность отечественной системы высшего образования является одной из причин того, что при одинаковой численности исследователей на тысячу занятого населения в России и странах ЕС эффективность западных исследований и разработок (число Нобелевских лауреатов, публикаций и патентов, динамика роста инноваций, доля наукоемких технологий и др.) в разы превосходит российские показатели. Другой важной причиной является низкий уровень оплаты труда учителей и преподавателей вузов.