Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ƒеньги и зарождающиес€ государства




 

—реди больших сфер, где в апогее долгого XIII века лучше всего вы€вилось усиление роли денег, фигурирует и создание того, что историографи€ называет государством. √осударство в XIII и XIV вв. не совсем избавилось от феодального характера, и известно, что окончательно это произойдет только во врем€ ‘ранцузской революции. ќднако сильна€ власть монарха, по€вление представительных институтов, развитие права и администрации знаменовали решающий этап в его формировании. √осударство особо про€вл€ло себ€ в сфере, где в XIII в. деньги получили особое значение, Ч налоговой. Ќар€ду с сеньориальными повинност€ми кн€зь€ и короли в основном пользовались доходами от собственного домена, выгодами от суверенного права на чеканку монеты, признанного за ними, и от сбора частных налогов.

 

”правление финансами

 

–аньше всех из этих государств по€вилось, было самым властным и наиболее обильно орошалось деньгами ѕапское государство, то есть —в€той престол. —в€той престол получал часть доходов от земель и городов, наход€щихс€ под непосредственной властью понтифика, от того, что называлось патримонием св€того ѕетра. — другой стороны, он взимал особую дес€тину со всего христианского мира. ѕравду сказать, дес€тина причиталась не самому —в€тому престолу, а использовалась во всем христианском мире дл€ обеспечени€ духовенства, содержани€ культовых строений и вспомоществовани€ бедным. ѕо мере общего роста монетных расходов дес€тину платили церкви все хуже. ѕоэтому в каноне 32 „етвертого Ћатеранского собора (1215 г.), оговорившего также минимальную сумму, какую следует платить церкви, последн€€ напомнила об об€зательном характере дес€тины. јпостолическа€ палата, реорганизованна€ в XIII в., передала в распор€жение папы и папской курии разные фискальные источники, за счет которых те могли жить, феодальный натуральный чинш, доходы от пожаловани€ бенефициев, получение доходов от бенефициев, не имеющих держател€, пока место пр€мого бенефициара вакантно.

¬ конце XI в. папска€ кури€ на врем€ поручила управление своими финансами очень могущественному ордену  люни. Ќо в XII в. папство поставило прием и перевозку чинша, доходов и даров под непосредственный контроль финансовой администрации римской курии. ¬о главе этой камеры папа »ннокентий III (1198-1216) поставил кардинала, жившего при нем в Ћатеране. Ёто был камерарий (кардинал-камерленго), в об€занности которого входили управление земельным патримонием папских государств, прием доходов римской церкви и управление дворцами папы. ¬ьеннский собор (1311 г.) решил, что коллеги€ кардиналов будет назначать нового камерленго после смерти каждого папы на врем€, пока апостолический престол вакантен. — XIII в. дл€ управлени€ своими финансами папы обращались к банкирам, которые не были служител€ми церкви, но получали титул Ђмен€ла ѕалатыї (campsor саmеrае), а со времен ”рбана IV (1261-1264) Ч Ђкупец ѕалатыї (mercator саmеrае) или Ђкупец господина папыї (mercator domini –арае). √ригорий X (1271-1276) привел в курию банкиров —котти из своего родного города ѕь€ченцы. ¬ конце XIII в. самыми значительными компани€ми папских банкиров были ћоцци, —пини и  ь€ренти. »м было поручено оплачивать все расходы ѕалаты. ќп€ть-таки рост потребности в деньгах побудил папство искать себе новые доходы, например с продажи индульгенций, предоставл€емых папой с тех пор, как с конца XII в. существовало представление о чистилище, признанном в качестве догмата ¬торым Ћионским собором в 1274 году.  ак известно, продажа индульгенций была одной из причин, на которые сослалс€ Ћютер в объ€снение своего ухода из церкви в XVI в. ќптимальную форму финансы и налогова€ система ѕапского государства приобрели, как мы увидим, в XIV в. во времена авиньонских пап. »з-за этого прогресса в ведении денежных дел, занимавших в ѕапском государстве все больше места, в 1247 г. папа получил резкое письмо от Ћюдовика —в€того, обвинившего папство в том, что оно стало храмом денег, Ч знак этого прогресса и в то же врем€ сопротивлени€, которое он встречал.

¬ течение XIII в. постепенно сформировалась специальна€ администраци€ дл€ управлени€ королевскими финансами в основных христианских монархи€х.  ак и во многом, передовой в этом отношении была английска€ королевска€ власть, котора€ перевезла в јнглию и усовершенствовала там передовые институты, зародившиес€ в герцогстве Ќормандии. “ак, в XII в. король √енрих II ѕлантагенет (1154-1189), по полному праву названный первым Ђмонетным королем ≈вропыї, создал управление, которое за использование большого стола в форме шахматной доски (игра в шахматы была на «ападе новшеством, позаимствованным с ¬остока в XII в.) получило название exchequer (ѕалата шахматной доски) и было подробно описано –ичардом ‘иц-Ќилом в Ђƒиалоге о ѕалате шахматной доскиї в 1179 г. “огда ѕалата состо€ла из двух отделений, одно из которых занималось сбором и выплатой денежных сумм, а другое представл€ло собой нечто вроде счетной палаты, контролировавшей эти суммы. √лавой ѕалаты шахматной доски был казначей, до конца XIV в. Ч церковник. ≈му подчин€лись четыре барона Ўахматной доски и два deputy chamberlains (заместител€ казначе€). —чета записывались на свитках (rolls), посто€нно хран€щихс€ со времен √енриха II. Ёто была, согласно ∆ану-‘илиппу ∆ене, Ђсама€ ранн€€ и одна из самых изощренных систем управлени€, созданных западными монархи€миї.

¬ знаменитом трактате об управлении, первом большом политическом труде средневековь€ Ч Ђѕоликратикеї »оанн —олсберийский, который был, в частности, советником √енриха II, рассмотрел проблему налогов в монархии. ƒл€ него речь шла не об экономическом вопросе Ч такого подхода в его эпоху еще не существовало, Ч а о юридическом деле.  ороль должен обеспечивать и контролировать денежное обращение не в своих интересах, а в интересах всех подданных своего королевства. ¬ажно не богатство правител€, а доброе управление в интересах всех подданных. ‘искальна€ система монархии Ч проблема политической этики, а не экономики[25].

”нификаци€ монеты Ѕретани в конце XII в. на основе денье с €корным крестом и генганского денье несомненно была другим ранним примером проведени€ кн€зем продуманной монетной политики. јналогичные примеры дают  аталони€ и јрагон в 1174 г., графство “улузское в 1178 г.

 

—лучай ‘ранции

 

‘ранцузский король был не столь проворен в организации управлени€ своими финансами. ≈е упор€дочение всерьез началось при ‘илиппе јвгусте, в начале XIII в., и значительно продвинулось при Ћюдовике —в€том. Ћишь в конце XIII в. из королевской курии выделилась —четна€ палата. ≈е де€тельность стала более регул€рной при ‘илиппе  расивом (1285-1314), а окончательно ее упор€дочил ‘илипп V ƒлинный ордонансом в ¬ивье-ан-Ѕри за 1320 г. ” палаты было две основных функции Ч провер€ть счета и контролировать все управление доменом.

»сточником королевских ресурсов по преимуществу был королевский домен. ѕо выражению того времени, король Ђжил за свой счетї (vivait du sien). ¬ ходе XIII в. увеличилось значение других ресурсов Ч пошлин за осуществление королевского суверенитета (выдачу королевских грамот, грамот о пожаловании двор€нства), отправление королевского правосуди€ и чеканку королевских монет. ѕоскольку этих доходов было недостаточно, чтобы покрыть растущие потребности развивающегос€ монархического государства, ‘илипп  расивый старалс€ ввести посто€нные королевские налоги и создать экстраординарные финансы. ѕопытка установить косвенный налог на экспорт, рынки и запасы Ч налог, окрещенный Ђпоборомї (maltôte), Ч была восприн€та очень плохо, особенно потому, что влекла за собой фискальный контроль над жилищем, и не удалась. “огда королевска€ власть задумала ввести пр€мые налоги на приобретенное состо€ние, на доход, на семейную группу, на очаг (подымную подать). ¬се эти попытки провалились, и средневековому государству не удалось добитьс€ надежного и достаточного финансировани€ своей трансформации в государство нового типа. “аким образом, деньги были ахиллесовой п€той монархического строительства во ‘ранции и вообще в христианском мире.

‘ранци€ XIII в. и, в частности, времен царствовани€ Ћюдовика —в€того (1226-1270) предоставл€ет хороший пример де€тельности центральной власти в сфере денег, то есть в сфере финансового обеспечени€ своих действий, поведени€ в качестве монетчика особого типа (поскольку она претендовала на верховную власть и даже на королевскую монополию в чеканке монеты) и организации финансов монархии. ќсновные действи€ Ћюдовика —в€того в этой сфере пришлись на конец его царствовани€, на конец 1260-х гг., когда новое место, зан€тое деньгами, и соответствующие проблемы стали очевидными дл€ всего христианского мира.

Ћюдовик —в€той решил действовать посредством ордонансов, и уже сама природа этого высшего акта показывает, что в XIII в. в управлении монархией деньги зан€ли место первостепенной важности. ƒействительно, при помощи р€да ордонансов Ћюдовик —в€той добилс€ глубокой реорганизации чеканки и обращени€ монеты во ‘ранции и роли корол€ в этой сфере. ћарк Ѕлок считает, что решающим был ордонанс 1262 г., установивший два принципа: монета корол€ действует во всем королевстве, монета сеньоров, имеющих право ее чеканить, действует только на их собственных земл€х. ќрдонанс 1262 г. в 1265 г. уточнили два других. ¬ажнейший ордонанс за июль 1266 г. предписывал возобновление чеканки парижского денье и создание турского гроша. Ќаконец, один утраченный ордонанс в период между 1266 и 1270 гг. объ€вил о создании золотого экю, о котором речь пойдет дальше.

Ћюдовик IX не дожидалс€ 1266 г., чтобы про€вить интерес к монетам, ход€щим в его королевстве. ќн эмитировал только турские денье, но постаралс€ обеспечить своей монете привилегированный курс в королевстве и прин€л р€д соответствующих мер, касающихс€ монетного обращени€. ¬от какой их список привел Ётьен ‘урниаль[26]:

1) ¬ 1263 г. турские и парижские денье, причем последние не чеканились со времен смерти ‘илиппа јвгуста (1223 г.), должны были получить хождение и приниматьс€ в оплату долгов перед королем.

2) ¬ 1265 г. было установлено следующее соотношение стоимости этих двух монет: два турских денье равны одному парижскому.

3) ¬ ту эпоху, когда монеты часто подделывали, король запретил фальшивые денье, имитирующие его собственные, то есть пуатевинские, провансальские и тулузские, Ч один из многих признаков, что французска€ королевска€ власть, имевша€ корни на —евере, в этой сфере нав€зывала себ€ и ёжной ‘ранции.

4) Ђѕоскольку народ считает, что турских и парижских монет недостаточної, временно допускалось хождение нантских монет со щитом, анжуйских, манских монет, а также английских стерлингов, но по курсу, определенному королевской казной, и если он не соблюдалс€, за это полагались сначала штраф, а потом конфискаци€. «апрет на хождение баронских монет ёжной ‘ранции или английских монет объ€сн€лс€ не только желанием нав€зать примат королевской монеты, но и стремлением лучше обеспечивать королевские мастерские белым металлом. Ќе надо забывать, что в течение большей части средневековь€ христианский мир жил в услови€х некоторого монетного голода, вызываемого в основном нехваткой белого металла, поскольку копи более или менее быстро истощались и их было мало.

ќсновные монетные реформы Ћюдовика IX, введенные ордонансом от 24 июл€ 1266 г., от которого, к сожалению, сохранилс€ не весь текст, были следующими:

1) возобновление чеканки парижского денье;

2) создание турского гроша;

3) создание золотого экю.

ќбе последних меры показывают, что с некоторым запозданием, в частности по сравнению с большими италь€нскими торговыми городами, ‘ранци€, чтобы приспособитьс€ к росту объема торговли, шла на оба важнейших в XIII в. шага в монетной сфере Ч создание серебр€ной монеты высокого достоинства и возобновление чеканки золотой монеты. Ќачало чеканки турских грошей было несомненно мерой крайне важной. Ётот тип монет высокого достоинства, не достигавшего стоимости золотых монет, еще слишком высокой дл€ коммерции в большинстве регионов «апада, прекрасно соответствовал росту французской торговли в рамках того, что было названо, как € говорил, Ђторговой революцией XIII векаї. ”спех внедрени€ этого гроша был подкреплен запретом баронам его чеканить. ≈го стоимость почти равн€лась стоимости двенадцати турских денье. ѕозже его называли грошом Ћюдовика —в€того, чье царствование, как известно, с XIV в. стало в пам€ти французов почти легендарным (Ђдобрые времена монсеньора —в€того Ћюдовикаї), Ђгрошом с двум€ круглыми УоФї, потому что в его легенде в словах lvdovicvs и tvronvs были два УоФ большего размера, чем остальные буквы. √рош Ћюдовика —в€того долгое врем€ ценилс€ выше других грошей и даже выдержал монетные мутации конца XIII и XIV в. «ато золотое экю, по€вившеес€, несомненно, раньше времени, успеха не имело.

Ћюдовик —в€той не вводил новшеств в управление королевской казной, он по-прежнему прибегал к услугам королевского казначе€, должность которого по€вилась в XII в., и к услугам мен€л, именуемых казначе€ми, чьи должности создал Ћюдовик VII, а главное, сохранил в силе решение последнего Ч королевска€ казна по-прежнему была доверена парижскому дому ордена ’рама (тамплиеров). Ёто показывает, какую роль в среднем средневековье играли большие монашеские ордены в управлении финансами от имени тех, кого мы бы назвали главами государств. Ёто относитс€ к роли ордена  люни, управл€вшего с начала XII в. доходами и финансами папской курии, это относитс€ к роли, которую играл орден ’рама дл€ французской монархии с середины XII в. по 1295 г., когда королевскую казну отобрали у ’рама и поместили сначала в Ћувр, а потом в королевский дворец на острове —ите, отстроенный в начале XIV в.

¬ каждой из тех частей королевства, которые назывались баль€жами, финансами управл€л бальи. ќн взимал налоги за переход права собственности к другому лицу, выкуп постойной повинности, натуральный оброк от общин, королевские пошлины, называемые регальными, печатную пошлину за документы, завер€вшиес€ королевской печатью, оброк с евреев, лесную пошлину до создани€ в 1287 г. специального ведомства вод и лесов. — 1238 г. в расходы, которые он совершал за счет королевской кассы, входили фьефы и милостыни, то есть пенсии, назначаемые королем за счет доходов баль€жа, а также работы (œuvres), то есть строительство или ремонт замков, особн€ков, домов, риг, тюрем, мельниц, дорог, мостов, принадлежащих королю. —тарейший документ из тех, где богатство корол€ и, в частности, стоимость королевского домена, особого финансового источника ресурсов суверена, представлено в численной форме, Ч текст прево Ћозаннской церкви за 1222 г., оценивающий доход корол€ ‘илиппа јвгуста при получении наследства от его отца Ћюдовика VII в 19 тыс. ливров в мес€ц, то есть 228 тыс. ливров в год, тогда как сам ‘илипп јвгуст собиралс€ оставить сыну, будущему Ћюдовику VIII, доход в 1200 парижских ливров в день, то есть 438 тыс. парижских ливров в год. Ёти доходы делали королевскую власть в начале XIII в. богатейшим институтом королевства ‘ранции после церкви. ¬ течение XIII в. французский король облагал товары, продаваемые на рынках и €рмарках, налогом под названием тонльЄ (tonlieu).  ороль взимал также бесчисленные дорожные пошлины с путников, их товаров, повозок и т€гловых животных. Ёти сборы взимались при вступлении на дороги и входе в порты, на мостах и реках. Ќалог за зан€тие ремеслом выплачивалс€ королю натурой и деньгами, это был обан (hauban). «а чеканку монет, дл€ которой плавили слитки или переплавл€ли монеты, бывшие в употреблении, король брал налог под названием Ђсеньоражї. ¬зимал он налог и за использование мер и весов, служащих эталонами. ќн наследовал иностранцам и бастардам и облагал сборами евреев-ростовщиков. ѕод названием Ђлесї (foret), а лес составл€л основную часть королевского домена, король взимал немалые сборы с рубки деревьев, рыбной ловли, сооружени€ плотин и мельниц.  огда ему не хватало денег, он мог вз€ть принудительный заем, особенно в городах.

–асходы королевского дворца в значительной части обеспечивались гербовыми доходами. ќтсюда видно, что король получал доходы, с одной стороны, как собственник, с другой Ч как суверен. ѕоскольку податные платили звонкой монетой, кассирам королевской казны следовало точно знать, как она соотноситс€ со счетным ливром. ѕоэтому они должны были иметь перед глазами таблицы оценки (aualuement) монет, показывающие ежедневные колебани€ соотношени€ стоимости последних со стоимостью счетного ливра и его дробных монет, как парижских, так и турских.  онтроль над королевской бухгалтерией, как мы видели, началс€ только в начале XIV в. с по€влением ƒенежной палаты (Chambre aux deniers), ставшей в 1320 г. —четной палатой. ¬ XIII в. королевские чиновники и откупщики должны были вносить деньги в казну и отчитыватьс€ по своей бухгалтерии трижды в год: на день св€того –емиги€ (после на ƒень всех св€тых), на —ретение и на ¬ознесение, точнее, на восьмой день после этих праздников.

“аким образом, организацию своих финансов и, в частности, их учет капетингска€ монархи€ создала довольно рано, но мы располагаем лишь небольшой частью королевских счетов, особенно за ранний период, Ч всего трем€ свитками 1202-1203 гг., которые ‘ердинанд Ћот и –обер ‘автье, опубликовавшие их, назвали первым бюджетом монархии[27]: дело выгл€дит так, что суммарные доходы королевства составили 197 042 ливра 12 су, а расходы Ч 95 445 ливров. Ћюдовик —в€той, увеличивший королевский домен в 1240 г. за счет приобретени€ ћаконне и велевший тщательно заботитьс€ о деревь€х и лесах, дававших четверть дохода от доменов, требовал как можно строже вести счета этих доходов. —охранились счета за 1234, 1238 и 1248 гг., а счет прево и бальи на ¬ознесение 1248 г. считалс€ шедевром представлени€ данных и долгое врем€ служил образцом. “аким образом, царствование Ћюдовика —в€того стало нагл€дным воплощением замечани€ ћарка Ѕомпера: Ђћонета прин€ла участие в генезисе государства нового времени как престижный привилегированный инструмент, в равной мере фактор унификации и источник доходаї. ќн напоминает, что нар€ду с этим политическим аспектом Ђмонетизаци€ї экономики способствовала распространению и росту значени€ монеты. —о своей стороны бразильский историк ∆уан Ѕернарду в своем монументальном исследовании[28]делает вывод, что распространение денег в долгом XIII в. в ≈вропе было св€зано прежде всего с переходом от личных семейных сеньорий к искусственной и безличной государственной семье. ѕоэтому деньги дл€ него Ч фактор, определ€ющий социальные трансформации.

Ћюдовик —в€той, далекий от этих соображений, по примеру христиан своего времени, которых волновало прежде всего собственное спасение, как король заботилс€ о спасении подданных. ≈го старани€ снабдить королевство сильной монетой объ€сн€лись в основном его желанием насадить справедливость также и в сфере торгового обмена. ќн несомненно знал и помнил определение монеты, данное »сидором —евильским: слово moneta происходит от mоnеrе, Ђпредупреждатьї, потому что предостерегает от вс€кого рода мошенничества в отношении металла или веса. Ёто была борьба с Ђплохойї монетой, фальшивой, falsa, или поддельной, defraudata, стремление к Ђхорошейї монете, Ђправильной и законнойї. Ѕлагодар€ этой монете, поступающей к нему в растущем количестве, король мог удовлетвор€ть одно из своих желаний, которое, как мы увидим, в XIII в. займет в христианской религии еще более важное место, Ч творить милосердие.  ороль широко раздавал милостыню, и если часть ее имела натуральную форму, то друга€ Ч денежную. Ёто еще одна сфера, в которой в XIII в. можно было наблюдать рост монетного обращени€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 542 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬аше врем€ ограничено, не тратьте его, жив€ чужой жизнью © —тив ƒжобс
==> читать все изречени€...

1282 - | 1266 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.018 с.