Результаты либеральных реформ

Политические события конца 80-х годов XX века, личностные амбиции и позиции первых лиц и их окружения, выбрав «либеральную концепцию» дальнейшего развития страны, поставили Россию в тяжелое положение. На начало 2016 года Россия сократила производство к уровню 1990 года: тракторов (остаточные объемы - 2,4%), зерноуборочных комбайнов (7,3%), грузовых автомобилей (18,2%), самолетов гражданских (22,1%), металлорежущих станков (3,9%), ткани х/б (20,9%), ткани шерстяные (2,0%) и т. д. (см. табл.4.1).

Таблица 4.1 - Производство отдельных видов промышленной продукции [38]

Продукция					2015 г.в % к 1990
Электроэнергия, млрд кВт-ч					98,2
Уголь, млн т					94,2
Нефть добытая, включая газовый конденсат, млн т					103,2
Газ горючий природный (естественный), млрд куб. м					86,4
Мясо, включая субпродукты I катег., млн т	6,6	6,1	5,8	6,6	100,0
Колбасные изделия, млн т	2,2	2,2	2,54	1,64	74,5
Масло животное, тыс. т					31,1
Сахар, млн т	6,2	4,9	5,2	5,1	82,2
Ткани х/б, млрд кв. м	5,62	1,3	1,2	1,18	20,9
Ткани шерстяные, млн кв. м		12,8	11,5	9,2	2,0
Ковры и ковровые изделия, млн кв. м	43,5	22,3	17,1	22,6	51,9
Чулочно-носочные изделия, млн пар					22,8
Трикотажные изделия, млн штук					13,8
Пальто, полупальто, млн шт.	3,4	1,27	1,24	0,99	29,1
Обувь, млн пар		114,0	111,0	90,3	23,4
Пиломатериалы, млн куб. м	75,0	21,0	21,5	21,4	27,9
Древесноволокнистые плиты твердые, млн усл. кв. м					103,5
Целлюлоза товарная, млн т	7,5	7,2	7,5	7,8	104,0

Окончание табл.4.1

Бумага, млн т	5,2	4,7	4,9	4,9	94,2
Серная кислота, млн т	12,8	10,3	9,8	10,4	81,2
Сода кальцинированная, млн т	3,2	2,45	2,55	3,08	96,2
Минеральные удобрения (в пересчете на 100%), млн т	16,0	18,3	19,6	19,9	124,4
Синтетические смолы и пластические массы, млн т	3,3	6,1	6,4	7,2	218,0
Синтетические каучуки, тыс. т					67,5
Синтетические и искусственные волокна, тыс. т					24,6
Кирпич строительный, млрд усл. шт	24,5	11,2	11,7	11,5	46,9
Цемент, млн т	83,9	66,4	68,5	62,1	74,0
Конструкции и изделия сборные железобетонные, млн куб. м	79,4	26,9	26,8	21,8	27,4
Сталь, млн т	90,4	68,8	70,3	69,4	76,7
Готовый прокат черных металлов, млн т	64,0	57,9	61,2	60,3	94,2
Турбины всех видов, млн кВт	12,5	3,1	н/д	1,1	н/д
Электродвигатели переменного тока, тыс. шт.			н/д		16,8
Краны мостовые электрические, шт.					57,4
Экскаваторы, шт.				н/д	н/д
Тракторы, тыс. шт.		8,6	6,7	5,1	2,4
Зерноуборочные комбайны, тыс. шт.	65,7	5,4	5,7	4,8	7,3
Металлорежущие станки, тыс. шт.	74,2	3,4	2,8	2,9	3,9
Холодильники и морозильники бытовые, млн шт.	3,8	4,1	3,7	3,1	81,6
Машины стиральные, млн шт.	5,4	3,83	3,88	3,47	64,3
Телевизоры, млн шт.	4,7	6,2	5,6	4,0	85,1
Грузовые автомобили, тыс. шт.					18,2
Легковые автомобили, тыс. шт.	1,10	1,91	1,74	1,2	109,1
Автобусы, тыс. шт.	52,0	52,9	43,2	36,7	70,6
Вагоны пассажирские магистральн., шт.					16,3
Самолеты гражданские, шт.					22,1
Вертолеты всех видов, шт.					42,6
Вычислительная техника, ее части и принадлежности, млрд руб.		39,8	34,4	39,9	12,8

В сельскохозяйственном производстве России произошло резкое сокращение численности хозяйствующих единиц (за период с 1990-2013 гг. число колхозов и совхозов России сократилась с 27,3 до 5,1 тыс.). Резко сократились и объемы продукции сельскохозяйственного производства (основной номенклатуре производства) [39]. В целом по России сократилось (по всем хозяйствам), в том числе по сельскохозяйственным предприятиям – указано в скобках (см. табл.4.2):

– поголовье КРС с 57 млн. голов до 19,9 (с 45,3 до 8,8 млн. гол.);

– по валовому сбору зерна с 116,7 млн т.до 92,4 (с 116,3 до 68,8);

– производство молока сократилось с 55,7 до 30,5 (с 42,4 до 14 млн т.).

Таблица 4.2- Основные показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий России за период 1980 - 2013 гг.

Число предприятий на конец года, тыс.ед.	23,8	27,3	26,9	27,6		7,2	6,2	5,1
Среднегодовая численность работников, млн чел.	11,2		6,7	4,7	2,5	1,64	1,47	…
Сельскохозяйственные угодья, млн га	210,2	202,4	171,2	157,6	130,9	122,1	119,8	…
Посевная площадь, млн га	119,7	112,1	93,1	74,2	60,5	56,1	55,6	56,1
Крупный рогатый скот, млн голов	46,3	45,3	27,7	16,5	11,1	9,3	9,1	8,8
Производство зерновых и зернобобовых, млн тонн	94,6	116,3	59,8	59,4	62,7	47,0	54,4	68,8
Производство картофеля, млн тонн	12,1	10,5	3,7	2,2	2,4	2,2	3,9	3,3
Производство овощей, млн тонн	7,1	6,5	2,6	2,0	1,6	1,5	1,9	1,8
Производство скота и птицы (в убойном весе), млн тонн	4,7	7,6	2,9	1,8	2,3	4,3	5,4	6,0
Производство молока, млн тонн	33,4	42,4	22,4	15,3	14,0	14,3	14,7	14,0
Производство яиц, млрд шт.	28,2	37,2	23,5	24,1	27,4	31,3	32,8	32,2
Производство шерсти, тыс. тонн	171,2	49,0	15,1	12,5	10,5	9,9	5,8	…

Целью выделения таких участков было увеличение доли частных землевладельцев. За это время 108 млн га земли оказалось закреплено за 11,9 млн сельских жителей, и эта земля получила название «земельных паев». Земельный пай предоставлялся бесплатно, но граждане должны оплачивать кадастровые работы, и платить ежегодный налог на землю. Строить на ней что-либо нельзя, так как эта земля имеет сугубо сельскохозяйственное назначение.

Однако, использование по назначению этих паев имеет ряд недостатков: далеко не все жители села могут эффективно использовать выданную им землю: не имеют возможности обрабатывать землю по причине отсутствия агротехнических навыков, знаний, соответствующей сельхоз-техники; кроме того, земля могла быть передана по наследству городским жителям, которым она не нужна вовсе.

По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата на основе данных о госрегистрации, по состоянию на 1 октября 2013 года в нашей стране числилось 227 836 крестьянских фермерских хозяйств и предпринимателей, заявивших в сведениях о госрегистрации сельскохозяйственную деятельность как основную. За ними закреплено более 12 млн га земли. Следствием реформ стало следующее: крупные сельскохозяйственные предприятия выведены из экономического и политического поля России: относительно всех капвложений в основной капитал в РФ инвестиции в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство с самого начала реформы упали более чем втрое и уже с 1995 г. их доля не превышала 5% – это меньше, чем в годы Великой Отечественной войны, 15% – в 1980 г. 17% – в 1990 г. 3,5% – в 2013 г.), что привело к разрушению материально-технической базы сельского хозяйства, ввод в действие основных фондов в 1995 г. упал до 0,6%, а в 1998 г. до 0,5%, и оставался менее 1% до 2005 г.

В «Белой книге» Кара-Мурзы говорится: «Сегодня каждое пятое фермерское хозяйство не имеет тракторов, более половины – грузовых автомашин. Еще хуже обеспечены фермеры прицепными машинами и технологическим оборудованием. По этой причине большинство из них не может своевременно проводить весь комплекс работ, вносить в достатке минеральные и органические удобрения. Половина хозяйств не имеет подъездных дорог, треть не электрифицирована, в подавляющем большинстве отсутствует водоснабжение» [40].

Когда в начале 90-х годов проводилась кампания по «фермеризации» российского села, было сделано немало заявлений о том, что все эти виды государственной поддержки будут оказаны тем гражданам, которые решатся выйти из коллективных хозяйств и совхозов, и заведут собственное хозяйство, что очень сильно напоминает ситуацию столыпинских реформ. Но, около 80% фермеров в конце 90-х годов не смогли получить той помощи государства, которая является совершенно обычной во всех странах, где фермерские хозяйства являются в какой-то степени формой сельскохозяйственного производства. Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства в ходе реформы к 1998 г. уменьшились по сравнению с 1990 г. в 25 раз и в последние годы остаются в 7-8 раз ниже, чем непосредственно перед реформой 1990-х годов [16].

Когда началось расформирование колхозов и совхозов, площадь личного приусадебного землепользования выросла с 2,9 млн га (1990) до 7,7 млн га (2012). За тот же период площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в личном пользовании граждан (в хозяйствах населения) выросла с 3,9 до 31,4 млн га, средний размер участка подсобного хозяйства – с 20 до 33 сотки, средний размер участков коллективных садов и огородов – с 7 до 10 соток. По данным сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г. всего было зарегистрировано 17,5 млн личных подсобных хозяйств, а из некоммерческих объединений граждан: 73,3 тыс. садоводческих (1,12 млн га), 5,5 тыс. огороднических (66,8 тыс. га), 430 животноводческих (42,5 тыс. га) и 1041 дачных (18,6 тыс. га). 12 млн семей России имеют в общей сложности 132 млн га земли, из них 108 млн га закреплены в «паях». Справедливо, на наш взгляд, констатирует проф. Зельднер А.Г., что «надежда на массовое развитие фермерства себя не оправдала. Во-первых, почти восемьдесят лет из сознания крестьян выдавливались частнособствен-нические инстинкты; во-вторых, для становления фермерства необходим стартовый капитал, что государство не смогло обеспечить» [17].

В результате реформ в сельском хозяйстве России резко увеличился импорт продовольственных товаров и сельхозпродукции (см. рис.4.1).

Рис.4.1 - Динамика импорта продовольственных товаров и сельскохозяй-ственной продукции в 2000-2013 гг.

Среди первопричин сложившейся ситуации разные авторы называют и отсутствие собственных средств в сельхозпредприятиях на закупку семян, горючего, техники, и дорогие кредиты, и недостаточно эффективную государственную поддержку, в т.ч. в части формирования цен на сельхозпродукцию [17; 18]. Попробовал бы сейчас фермер купить комбайн, скажем комбайн «Дон», который сейчас производится в Канаде, а не в Ростове на Дону!

Какие же возможны пути развития России (еще раз внимательно посмотрите табл.1.2): или окончательный развал российской экономики, общества или под лозунгом: «лишь бы не было войны» и другие бравые лозунги будем слушать предвыборные обвинения партий друг друга и надеяться на какое то чуд – «а вдруг само собой наладится»!

В дни, когда ушел из жизни видный политический деятель страны, не лишнее будет обратиться к высказыванию Е. Примакова. Он говорил: «Общие потери российской экономики за время проведения либеральных реформ, – писал академик Е. Примаков, – превысили более чем в два раза потери советской экономики в годы Второй мировой войны» [41].

Теперешнее молодое поколение, может быть, и не знает: кто такой – Евгений Примаков? Это – он повернул свой самолет обратно в Россию, как только ему – Председателю Правительства России, летевшему в США с Государственным визитом, стало известно, что США в это время бомбит Белград – город, который не покорился и Гитлеру.

Отсутствие единой идеологии социально-экономического развития России, на наш взгляд, допускает наличие в российском обществе «социального фашизма», о котором пишет С. Сулакшин в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне [42]. Наша страна утратила в ходе войны 28 млн жизней, и военных, и гражданских людей. Но, начиная с 1991 года, под либеральные фанфары в демографической катастрофе наша страна потеряла еще больше – за счет снижения уровня рождаемости, повышения смертности, уменьшения продолжительности жизни. Эти явления в демографии, в том числе, получили название – «Русский крест» – ежегодное превышение количества умерших над количеством родившихся. Причем наблюдается оно, в основном, в странах европейской части бывшего СССР.

Так, за что СССР отдал в войне 28 млн человеческих жизней? За то, что сегодня население России сокращается? За то, что сейчас в нашей стране славяне, русский этнос, находятся в самом худшем демографическом положении? Эксперты нашего Центра вычислили коэффициент демогра-фической устойчивости и подсчитали, что самая худшая демографическая ситуация в России сложилась сегодня для русских и для мордвы.

Уходит за рубеж Российский капитал! Почему мы отдаем наши деньги за рубеж или совсем бесплатно, или под 5% годовых, а российские корпорации берут кредиты за рубежом под 10-11%?

Ниже приведены результаты расчетов, выполненных профессором В. Катасоновым, по вывозу из России капитала за период с 2006 по 2011гг. Это происходит при том, что не осуществляется обновление и техническое перевооружение отечественного производства, бедствуют малые города, села России. Кроме учтенного в официальной статистике, как указывает автор, происходит в значительных объемах экспорт неучтенного капитала. «Общие потери России за период 2006-2011 годы равны 1326 млрд долл. Эти потери приближаются к величине годового валового внутреннего продукта России», – сообщает профессор В.Ю. Катасонов [43].

По этому же поводу, например, В. Жуковский в статье «О вывозе капитала из России» 02.07,2013 г. пишет, что «представители Банка России обнаружили, что ежегодно вывозится порядка 1,5 трлн. руб. Речь идет, что 1,7 тыс. юридических лиц участвуют в этом воровстве. Только за три последних года (2010 - 2012 гг.) ими вывезено из страны 126,6 млрд. долл. Это происходит, отмечает автор, в условиях отказа правительства от структурно - технологической модернизации экономики, развития инфраструктуры и возрождения наукоемкой промышленности» [44].

«Мы занимались,– высказывает свое отношение к современному состоянию экономики России Мэр (экс-мэр) г. Москвы Ю. Лужков, – в основном деньгами, а не реальным сектором экономики. Это – ситуация, когда идет игра в деньги, когда идет накопительство денег, когда идет отказ от использования этих средств в развитии инфраструктуры, промыш-ленности. Кроме того, в течение почти 20 лет мы пренебрегали экономическими науками, не занимались фундаментальными исследо-ваниями в этом направлении» [45].

Исследования докт. экон. наук Ю.В. Яковца показывают, что за годы реформ Россия не только затормозила ход развития технико-технологического состояния производства, но почти во всех отраслях материального производства, особенно в машиностроении, строительстве, в строительной индустрии, и в сельскохозяйственном производстве сделала шаг назад по многим позициям к уровню 30-х годов, а в сельско-хозяйственном производстве – вовсе к уровню начала века, что вызывает особую тревогу, так как России предстоит сначала приостановить этот процесс, а потом догонять ушедшие далеко вперед страны [46].

Политические события конца 80-х годов XX века, позиции первых лиц и их окружения, выбрав «либеральную концепцию» дальнейшего развития страны, поставили в тяжелое положение обрабатывающие отрасли России. Наиболее сильно «пострадали» такие виды (отрасли) экономической деятельности как машин и оборудования, текстильное и швейное производство, производство кожи и обуви, производство молока и др.

Дело, разумеется, не только в том, что сократилось производство товарной продукции, а еще и в том, с чем Россия участвует на мировом рынке? Сравнение экспорта СССР и России, например, показывает, что если в структуре экспорта СССР доля «Топлива и электроэнергии», например, в 1985 году составляла 52,7%, то Россия в 2011 году вывозила уже более 70%. Россия вывозит более 30% производимого в стране зерна, в структуре экспорта металлы и драгоценные камни и изделия из них составляют более 11% объема экспорта.

В результате изучения и анализа многочисленных фактов результатов приватизации, тогдашний председатель Счетной палаты России С. Степашин пришел к выводу, что «смена форм собственности:

– не привела к повышению экономической эффективности;

– не вызвала роста производительности труда;

– не породила эффективных собственников;

– не создала условий для привлечения инвестиций для модернизации производства;

– до настоящего времени не создано законодательное поле для контроля над приватизационными сделками, что порождает экономическую преступность;

– государственный контроль над процессом приватизации осуществляется не эффективно, так как контролеры и контролируемые входят в единую систему исполнительной власти» [47].

Академик Д. Львов по этому поводу писал, что «Россия потеряла фундаментальные базовые отрасли, осуществив непродуманный вариант приватизации. В результате две трети богатства страны стали достоянием 6% населения, которые взяли то, что им никогда не принадлежало. И никогда принадлежать не могло по определению» [48].

Подчеркивая наличие у России значительных ресурсов для экономии-ческого роста, заведующий кафедрой Российской Академии народного хозяйства (РАНХ и ГС) академик РАН А. Аганбегян указывает [49], что «Социально-экономическая ситуация в России ухудшается у нас на глазах. При этом – пишет он, – больше всего страдает население. Ссылаясь на инфографику, выполненную Т. Юсуповым (табл.3.1), все эти негативные явления последних лет происходят на фоне в целом успешного развития мировой экономики: в развитых странах она растет темпом до 2%, в развивающихся – до 5-6%. Россия же, стала терять все экономические показатели.

Важнейшими причинами стремительного падения темпов роста экономических показателей России академик А.Аганбегян видит в следующем:

Первое – резкое сокращение инвестиций в экономику как государ-ственных так и Госкомпаний. Этому способствовали повышение ставки ЦБ и рост кредитных ставок всех других банков. Сокращение внутренних кредитов привело к росту корпоративного долга российских предприятий перед иностранными инвесторами и к снижению обновления фондов.

Второе – сокращение экспортной выручки, в связи со снижением экспортных цен на сырье.

Третье – систематический рост активов банковской системы с одновременным увеличением утечки российского капитала за рубеж, что показывает несостоятельность монитаристической политики, принятой в России с начала 90-х.

Так что предстоит значительная исследовательская и практическая работа по совершенствованию социально-тэкономических отношений в современной жизни России.

Таблица 4.2 - «Яма, которую мы сами себе вырыли» [50]

Из табл.4.2 видно, что кризисные тенденции, начав-шиеся в конце 2012 г., про-должаются и имеют место и в 2015 году: падают объемы производства, экспорта и импорта, снижаются реаль-ные доходы населения, растет инфляция, число бедных и безработных.

Не осталась в стороне от финансовых скандалов и Ульяновская область. На днях следственный комитет по Ульяновской области сообщил о новом уголовном деле в отношении депутата Законодательного собрания Михаила Родионова. Не исключено, что паровозом по уголовному делу пойдет и первый зам губернатора Александр Чепухин. Ульяновский олигарх Михаил Родионов, в отношении которого заведено уголовное дело, по факту уклонения от уплаты налогов на сумму 2,1 млрд. рублей [51].

Следователи полагают, что с апреля по июль 2016-го года коммерческие компании Михаила Родионова в форме обществ с ограниченной ответственностью незаконно получили государственные субсидии на общую сумму более 200 млн. руб. Деньги были выделены из бюджета Ульяновской области (Постановление Правительства Ульяновской области №124-П.) на основании подложных документов, которые Родионов предоставил в министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в качестве подтверждения поставки сырья и оборудования, дающих право на получение субсидий.

Еще два месяца назад в своих попытках уйти от уплаты налогов, Михаил Родионов пытался запустить процесс преднамеренного банкротства ООО «Завод Трехсосенский», для чего организовал наращивание дебиторской задолженности через подконтрольные себе фирмы-однодневки, в том числе и через ООО «М-Ком». Остановить преднамеренное банкротство завода удалось лишь благодаря вмешательству в судебные арбитражные процессы следственного комитета [52].

Возможно, новое уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере объединят с другим уголовным делом в отношении г-на Родионова – за уклонение от уплаты налогов, совершенное в особо крупном размере (http://ulnovosti.ru/content/5/31699/). Напомним, в 2013 году Михаил Родионов посредством преступных схем уклонился от уплаты акцизов, занизив объем произведенной ООО «Завод Трехсосенский» пивной продукции, в результате чего государственная казна не досчиталась 2,1 млрд. рублей, а общая сумма долга перед бюджетом со всеми пенями и штрафами не чистого на руку законодателя составляет 3,4 млрд. рублей.