Процесс управления, рассматриваемых общей теорией систем, можно представить схематично в виде контуров управления:
Рис. 13. Обобщенная схема управления бизнес-процессом
Цифрами обозначены виды информационных связей:
1 – Информационные потоки, поступающие от внешних (управляющих, регулирующих) органов.
2 – Информация об условиях хозяйственной деятельности (наличие ресурсов, сроки поставок).
3 – Собственно управляющие воздействия - доведение принятых решений до объекта управления.
4 – Информация о реализации воздействий (контроль).
5 – Информация о результатах производства (выпуск продукции, объем продаж).
На этой схеме можно выделить три контура управления. Первый контур регулирования отражает классическую простейшую схему управления с обратной связью. Он включает получение обратной связи и обработку данных в регуляторе. На схеме регулятором является система управления, обратная связь представлена 4 и 5 видом информационных связей. Она дополняется информацией 2-го вида об имеющихся возможных факторах (ресурсах). Получение такой информации и ее обработка составляют информационное обеспечение управления.
Второй, более сложный контур самоорганизующихся систем характеризует их способность к изменению регулятора. Применительно к экономике это означает:
· организационное изменение системы управления;
· изменение связанных с управляющей системой процессов принятия решений;
· доведение принятых решений до объекта управления (3-й вид информационной связи).
Третий контур управления присутствует в еще более сложных системах, способных изменять критерии и методы оценки. Такие системы называются самонастраивающимися. На схеме он представлен 1-ым видом информационной связи.
Все системы управления экономическим объектом являются открытыми, т.е. способными воспринимать возмущающие воздействия внешней среды. Совершенствование процессов обработки информации играет одну из ключевых ролей в комплексе мер по совершенствованию управления (хотя, далеко не исчерпывает их). В данном комплексе можно выделить три основных направления:
· Совершенствование информационного обеспечения. Данное направление нацелено на улучшение качественных характеристик той информации, которой «снабжаются» управляющие органы. Основной формой его реализации является создание информационных экономических систем обработки данных (1-й контур).
· Совершенствование организации процесса управления. Это направление предполагает уже заданные цели и задачи развития. Оно в наибольшей степени затрагивает структуру органов управления и характер их взаимосвязей, изменяет процессы принятия решений. К нему относится стыковка функциональных подразделений и решаемых ими задач, определения содержания и схем передачи документов в органы управления, создание информационных систем.
· Совершенствование системы управления в целом. К данному направлению относится определение глобальных задач: формирование стратегических целей, планирование привлечения ресурсов, источников финансирования, выбор места размещения предприятий и т.д. Решение этих содержательных вопросов требует глубокого качественного анализа и применения методов исследования операций. Для реализации этого направления создаются системы поддержки принятия решений (3-й контур).