Роль добровольных народных дружин в обеспечении общественной безопасности.
Особенности взаимодействия полиции с частными охранными организациями в сфере охраны общественного порядка.
Тема 21. Деятельность полиции по пресечению отдельных видов
Административных правонарушений
Семинар 2 часа
Учебные вопросы
1. Применение полицией законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
2. Применение полицией административного антиалкогольного законодательства.
3. Применение полицией законодательства об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотических средств.
4. Применение полицией законодательства об административных правонарушениях, посягающих на порядок управления.
Методические указания для курсантов по подготовке к семинару
Форма занятия: вопросно-ответная с обсуждением наиболее сложных вопросов, заслушиванием докладов и рефератов. Изучить рекомендованную к теме литературу. Знать составы основных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, порядок управления; основные нарушения административного антиалкогольного законодательства и законодательства о незаконном обороте наркотических средств. Особое внимание обратить на применение мелкого хулиганства, его разграничение со схожими составами преступлений и административных правонарушений.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники, подготовиться к решению задач.
2. Законспектировать гл. 7 закона Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Практическое занятие 6 часов (8 часов для обучающихся 2012, 2013 г.н.)
Содержание заданий, подлежащих выполнению
Задание 1. Проанализировать и решить задачи, предложенные преподавателем.
Задание 2. Составить фабулы протоколов об административных правонарушениях по ст.ст. 6.8, 6.9, 19.3, 20.1, 20.20, 20.21 КоАП РФ.
Задание 3. Составить протоколы о задержании, личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, изъятии вещей и документов, определения о назначении экспертизы, постановления по делу об административном правонарушении.
Методические указания для курсантов по подготовке
К практическому занятию
Форма занятия: решение задач с обсуждением ответов, составление процессуальных документов. Знать признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.8, 6.9, 19.3, 20.1, 20.20, 20.21 КоАП РФ. Рассмотреть вопросы возбуждения дела об административном правонарушении, знать основания и порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники, подготовиться к решению задач.
2Представить в виде схем:
– признаки состава мелкого хулиганства;
– признаки состава неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции;
– признаки состава появления в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность.
Рекомендуемые источники
Основные источники
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 186-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в ред. Федерального закона
от 30 декабря 2012 г. № 286-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4553.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона
от 30 декабря 2012 г. № 305-ФЗ) // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»
(в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2011. –№ 7. – Ст. 900.
Административная деятельность органов внутренних дел. (Особенная часть): учебник. – М., 2009.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – 7-е изд. – М., 2011.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2012.
Дополнительные источники
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 июня 2013 г. № 136-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Уголовно -процессуальный кодекс Российской Федерации
от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона
от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2013 г. № 496) // СЗ РФ. – 1998. – № 27. – Ст. 3198.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 2281,229 и 2291Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации
от 13 июня 2013 г. № 496) // СЗ РФ. – 2012. – № 41. – Ст. 5624.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 27 ноября 2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические вещества или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целее статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 1002) //
СЗ РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6696.
Закон Омской области от 28 декабря 2005 г. № 717-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области» (в ред. Закона Омской области
от 26 июня 2013 г. № 1550-ОЗ) // ВЗС Омской обл. – 2005. – № 4. – Ст. 2794.
Закон Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» (в ред. Закона Омской области от 26 апреля 2013 г. № 1538-ОЗ) // ВЗС Омской обл. – 2006. –№ 2(47). – Ст. 2936.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 71) // Вестник ВАС РФ. – 2003. – № 3.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 71) // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 8.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3) // БВС РФ. – 2005. – № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 2) //
БВС РФ. – 2006. – № 12.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 № 31) // БВС РФ. – 2006. – № 8.
Жиляева С. К. Проблемы предупреждения беспризорности, бродяжничества, попрошайничества несовершеннолетних (исторический аспект, зарубежный опыт) // История государства и права. – 2012. – № 14.
Газизов Д. А., Газизова Т. Г. Проблемы применения законодательства об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ // Административное право и процесс. – 2012. – № 3.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.
Куракин А. В., Бадулин А. Д. Проблемы реализации мер административной ответственности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 6.
Тен А. Л. Нецензурная брань как объект административно-правового регулирования и правосознания // Административное право и процесс. – 2011. – № 3.