Проблемы взаимодействия между органами внутренних дел на транспорте и территориальными органами МВД России.
Особенности организации охраны общественного порядка на объектах воздушного транспорта.
Тема 20. Взаимодействие полиции с органами государственной власти
И участие граждан в охране общественного порядка и обеспечении
Общественной безопасности
Семинар 2 часа
Учебные вопросы
1. Взаимодействие полиции с органами государственной власти и органами местного самоуправления в решении возложенных задач.
2. Взаимодействие полиции с негосударственными правоохранительными формированиями в охране общественного порядка и общественной безопасности. Негосударственная детективная и охранная деятельность.
3. Участие общественности и граждан в охране правопорядка. Внештатные сотрудники полиции.
Методические указания для курсантов по подготовке к семинару
Форма занятия: вопросно-ответная с обсуждением наиболее сложных вопросов, заслушиванием докладов и рефератов. Изучить рекомендованную к теме литературу. Особое внимание обратить на порядок отбора внештатных сотрудников полиции; требования, предъявляемые к частным детективам и охранникам; формы взаимодействия сотрудников полиции с негосударственными правоохранительными образованиями в выполнении задач по борьбе с преступностью и охране общественного порядка.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники, подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.
2. Законспектировать приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных сотрудников полиции».
Рекомендуемые источники
Основные источники
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
(в ред. Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 389-ФЗ) // Рос. газета. – 1992. – 30 апр.
Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона
от 21 ноября 2011 № 329-ФЗ) // Вед. СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 15. – Ст. 492.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г.
№ 97-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 49-ФЗ) //
СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в ред. Федерального закона
от 31 мая 2011 г. № 101-ФЗ) // СЗ РФ. – 2005. – № 50. – Ст. 5245.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»
(в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ) // СЗ РФ. – 2011. –№ 7. – Ст. 900.
Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2009 г. № 1124 «Об утверждении Положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной или иной службы» // СЗ РФ. – 2009. – № 41. – Ст. 4734
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»)
(в ред. Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 593) // СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1334.
Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных сотрудников полиции» // Рос. газета. – 2012. – 20 апр.
Административная деятельность органов внутренних дел. (Общая часть): учебник. – М., 2009.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2012.
Тимко С. А., Иващенко А. В., Денисенко С. В. Взаимодействие органов внутренних дел с населением, средствами массовой информации и общественными формированиями: учеб. пособие. – Омск, 2009.
Бекетов О. И., Матузко Т. В., Пономарев А. Ю. Правовые основы и организационные формы участия граждан в охране правопорядка: учебное пособие. – Омск, 2010.
Дополнительные источники
Постановление Правительства Российской Федерации
от 3 сентября 2001 г. № 648 «О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 399) // СЗ РФ. – 2001. – № 37. – Ст. 3690.
Решение Омского городского Совета от 7 июня 2006 г. № 366 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске» (в ред. решения Омского городского Совета от 25 апреля 2009 г. № 5) // Бюллетень Омского городского Совета. – 2006. – № 10. – Ст. 9.
Босхамджиева Н. А. Роль добровольных народных дружин в обеспечении общественной безопасности // Административное право и процесс. – 2012. – № 5.
Васильев С. А. Основные формы взаимодействия полиции с общественностью: проблемы и перспективы развития // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. – № 12.
Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю. Е. Аврутин [и др.] – М., 2011.
Пономарев А. Ю. Роль и место негосударственных (частных) охранно-сыскных структур в системе обеспечения безопасности государства // Полицейское право. – 2006. – № 1 (5).
Римский А. Л. Полиция и общество: создание новых партнерских отношений // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. – Омск, 2012.
Сагиндыкова А. Н. К проблеме взаимодействия полиции с частными охранными организациями в сфере охраны общественного порядка // Российский юридический журнал. – 2012. – № 3.
Черепанова О. В. Участие граждан в охране общественного порядка: история и современность // Полиция России: прошлое, настоящее, будущее: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. – Хабаровск, 2012.