Приступая к изучению темы, важно уяснить понятие безопасности, знать его легальное определение и виды. Следует знать понятие общественной безопасности как объекта уголовно-правовой охраны, и значение уголовного права в ее обеспечении, обратить внимание на соотношение понятий общественная безопасность и общественный порядок; уточнить вопрос о наличии в рассматриваемых преступлений дополнительного объекта. Особое внимание надо уделить проблеме классификации преступлений против общественной безопасности. Необходимо иметь в виду, что данные общественно опасные деяния также затрагивают интересы неопределенно большого круга лиц, посягают на правила поведения людей в общественных местах, на правила общежития, общественное спокойствие, нормы общественной нравственности.
Исследуя состав террористического акта, важно уметь разграничивать понятия терроризм, преступлений террористического характера, террористический акт, террористическая акция. Следует уделить особое внимание объекту данного преступления, осветить научную дискуссию относительно его содержания. Необходимо проанализирован, признаки объективной стороны, уделяя внимание моменту окончания преступления и квалификации наступивших в результате террористического акта последствий по совокупности с ним. Важно обратим, внимание на содержание вины и цели действий преступника. Следует отграничивать террористический акт от иных преступлений (ст.ст. 207, 281, 215.2 УК РФ), а также отличать случаи соучастия в террористическом акте от преступлений, предусмотренных ст.ст. 205.1, 205.2 УК РФ. Необходимо проанализировать признаки состава захвата заложника, уделяя пристальное внимание особенностям объективной стороны, моменту окончания преступления, содержанию цели действий виновного. Надо уметь отграничивать это преступление от иных посягательств (ст.ст. 126, 127, 163 УК РФ). Изучая проблемы квалификации организации незаконного вооруженного формирования, надо знать содержание федерального законодательства в части регламентации процессов создания вооруженных формирований на территории России; выяснить признаки незаконного вооруженного формирования, его отличие от иных преступных групп. Надо знать характеристику действий, состоящих в создании формирования, руководстве им и участии в нем; обратить внимание на момент окончания преступления. Следует выяснить вопрос о наличии у незаконного вооруженного формирования цели совершения преступлений и квалификации данного преступления по совокупности с иными посягательствами (ст.ст. 222, 223 УК РФ, иные преступления против общественной безопасности и государственные преступления). Целесообразно провести сопоставительный анализ признаков банды и преступного сообщества как особых разновидностей организованных преступных групп, выяснить их общие и отличительные признаки. Следует знать содержание действий по созданию, руководству, участию в этих группах. Надо знать правила квалификации преступлений, совершенных в банде или в составе преступного сообщества (наличие совокупности с иными преступлениями, вменение признака «организованная группа», ссылка на ст. 33 УК РФ, особенности оценки действий участников и организаторов групп, квалификация пособничества в данных преступлениях, отличие пособничества от участия).
Анализируя ст. 205 УК РФ следует изучить Федеральный закон Российской Федерации № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» и Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». Решая проблемы квалификации бандитизма нужно вновь обратиться к институту соучастия, а также ознакомиться с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)». Вооруженность банды является одним из признаков бандитизма. Для уяснения содержания этого признака целесообразно обратиться, кроме названных выше постановлений, к Федеральному закону Российской Федерации № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» и Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».
Рассматривая вопросы уголовно-правовой оценки хулиганства, целесообразно проследить эволюцию законодательных подходов к криминализации данного деяния. Надо уяснить содержание объекта этого преступления; проанализировать признаки объективной стороны; отграничить уголовно наказуемое хулиганство от административно наказуемого. Особое внимание следует уделить характеристике субъективной стороны, мотива и цели хулиганства, важно выяснить вопрос о возможности совмещения в одном преступлении нескольких мотивов (хулиганского и экстремистского). Надо уметь отграничивать хулиганство от иных преступлений против общественного порядка (ст. 214 УК РФ) и от преступлений, совершаемых по хулиганским мотивам против личности и собственности. Рассматривая понятие хулиганства, рекомендуется ознакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ 45 от 15 ноября 2007 г. «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений». Рассматривая проблемы квалификации вандализма надо особое внимание уделить проблеме отграничения этого преступления от иных посягательств (ст.ст. 167, 243, 244 УК РФ).
Изучая вопросы уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств (ст.ст. 222 - 226 УК РФ), следует выяснить понятие, признаки и особенности предмета данных преступлений и на его основе отграничивать преступления от сходных по своим признакам административных правонарушений. Надо знать установленные правила оборота оружия с тем, чтобы представлять содержание признаков объективной стороны рассматриваемых деликтов; важно знать содержание каждого из предусмотренных в составах альтернативных действий. Особое внимание необходимо уделить правилам квалификации данных преступлений (возможная совокупность хищения оружия с насильственными преступлениями против личности; проблема отграничения небрежного и незаконного хранения оружия и их возможная совокупность; отграничение перевозки от хранения.
Для уяснения содержания объективной стороны норм, устанавливающих ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных или иных работ, на взрывоопасных объектах и других (ст. 215-220 УК РФ) необходимо обращение к соответствующим нормативным правовым актам, в частности, Федеральному закону Российской Федерации № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности», Федеральному закону Российской Федерации № 3-ФЗ от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения», а также к положениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 23 апреля 1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ». При изучении составов преступлений, предусматривающих ответственность за хищение радиоактивных материалов, оружия целесообразно обратиться к Федеральному закону Российской Федерации № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 г. «Об оружии», а также к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» и обзору судебной практики по делам этой категории.
Анализируя состав пиратства, важно уяснить международно-правовой характер данного преступления. Надо знать содержание понятия нападение, понимать особенности места совершения преступления, его цель. Следует отграничивать пиратство от иных преступлений (ст. 162, 211 УК РФ).
Тема 28: «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности»
Рассматривая вопросы, связанные с общей характеристикой преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, важно уяснить содержание объектов данной группы преступлений, отличие здоровья населения как социально-экономической, социально-демографической категории от здоровья как объекта охраны в главе 16 УК РФ; важно определить понятие общественной нравственности и представлять себе пределы уголовно-правового регулирования соответствующих отношений в условиях мулькультурного общества.
Изучая преступления против здоровья населения (ст.ст. 228-233 УК РФ), важно представлять себе опасность данной группы посягательств и их международно-правовой контекст. Пало знать понятие предмета этих преступлений (наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоры), для чего требуется обращение к рекомендованным международным и национальным правовым документам. Особое внимание надо уделить анализу размера предмета преступления, его зависимости от вида наркотического средства и психотропного вещества; а также его уголовно-правовому значению (как для отграничения и квалификации преступлений, так и для отграничения преступлений от административных правонарушений). Следует знать содержание действий образующих объективную сторону каждого из изучаемых составов преступлений, особенности субъективной стороны, уголовно-правовое значение цели действий виновных. Требуется проанализировать и некоторые частные правила квалификации данных преступлений (отграничение перевозки от хранения, изготовления от производства; квалификация подконтрольного правоохранительным органам сбыта; квалификация незаконного оборота по совокупности с контрабандой; квалификация склонения к потреблению в совокупности со сбытом наркотических средств; отграничение хищения от приобретения; квалификация хищений наркотиков по совокупности с насильственными преступлениями против личности; отграничение преступления, предусмотренного ст. 133 УК РФ, от деяния, указанного в ст. 327 УК РФ). Здесь же стоит обсудить дискуссионные вопросы о возможной легализации оборота наркотиков для частного потребления и о криминализации потребления наркотиков, как двух, во многом полярных тенденций уголовно-правовой борьбы с наркобизнесом; а также вопрос о целесообразности принудительного лечения лиц, совершающих рассматриваемые преступления, в случае наличия у них признаков наркомании. Анализ составов преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, требует обращения к ряду нормативных правовых актов, без которых невозможно применение норм уголовного закона. В частности, к Федеральному закону Российской Федерации № 3-ФЗ от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», к постановлению Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 г. «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации». Необходимо ознакомиться также с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ 14 от 15 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Рассматривая проблемы квалификации преступлений против общественной нравственности (ст. 240-242.1 УК РФ), необходимо изначально определиться с пределами уголовно-правового вмешательства в частную жизнь граждан и с некоторым конфликтом интересов (права на частную жизнь, на свободу творчества, с одной стороны, и на безопасность, - с другой). Далее важно уяснить содержание основных понятий: проституция и порнография. Последнее представляется наиболее сложным, поскольку содержит массу оценочных признаков. Изучив обязательные и квалифицирующие признаки данных преступлений, важно обратить внимание на некоторые проблемные моменты в их квалификации, в частности: возможная совокупность с торговлей людьми и с эксплуатацией человека; возможная совокупность с организацией незаконной миграции и незаконным пересечением государственной границы; совокупность с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности личности; совокупность с компьютерными преступлениями, с организацией преступного сообщества.
Тема 29: «Экологические преступления»
При изучении данной темы студент должен знать, что объектом экологических преступлений являются общественные отношения, связанные с рациональным использованием природной среды как основы существования и жизнедеятельности человека и иных живых существ, обеспечивающие экологическую безопасность человека. Следует обратить внимание, что подавляющее большинство экологических преступлений относится к двуобъектным и многообъектным преступлениям (ст. 246-254, 256 УК и др.). Для ряда экологических деяний обязательным признаком состава, характеризующим объект преступления, является предмет. Предметом преступлений могут быть природные ресурсы: земля, ее недра, атмосфера, воздух, воды открытого моря, растительный мир и др.
Объективная сторона экологических преступлений характеризуется нарушением соответствующих правил охраны окружающей среды и природопользования. Поэтому при изучении составов экологических преступлений следует обратиться к ряду законодательных и нормативных правовых актов, в том числе к: Федеральному закону Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»; Федеральному закону Российской Федерации № 157-ФЗ от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации»; Федеральному закону Российской Федерации № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» и др. Изучая объективную сторону составов экологических преступлений, нужно исходить из того, что большинство этих составов сконструированы в виде материальных. В материальных составах преступлений студенту необходимо уяснить также содержание вредных последствий и причинной связи между деянием и последствиями как необходимых признаков объективной стороны. В некоторых экологических преступлениях разновидностью преступных последствий является вред здоровью человека. В большинстве статей вредные последствия являются оценочным признаком: массовая гибель рыбы, значительный ущерб, крупный ущерб и др. Надо уметь раскрыть содержание этих оценочных признаков. При этом следует исходить из положения о том, что под ущербом в экологических преступлениях понимается имущественный вред. Для усвоения понятия преступных последствий в экологических преступлениях следует использовать соответствующие рекомендации Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» и Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)». Во многих экологических преступлениях одним из преступных последствий является вред здоровью человека. Сравнительное исследование норм о таких преступлениях и норм, закрепленных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 115 и ст. 118 УК РФ, позволяет считать, что в статьях об экологических преступлениях вред здоровью человека может быть причинен только неосторожно, и этот вред допустим исключительно как тяжкий. Отсутствие в большинстве исследуемых статей указания на неосторожную вину является пробелом в законе, устранение которого возможно путем легального толкования или внесения соответствующих изменений в УК РФ.
Тема 30: «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Преступления в сфере компьютерной информации»
Изучение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта должно показать, что нормы, включенные в главу 27 УК РФ, имеют бланкетный характер, что требует для их изучения обращения, помимо Уголовного кодекса Российской Федерации Ф, к другим нормативным актам. К их числу относятся, в частности, Федеральный закон Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 г. «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» и др. Необходимо использовать также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 9 декабря 2008 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения».
Анализируя объективную сторону, необходимо учесть, составы большинства преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта сконструированы законодателем как материальные. Общественно опасным последствием в основных составах преступлений, ответственность за которые установлена в ст. 264, 266, 268, 269 УК РФ, выступает причинение тяжкого вреда здоровью. Обязательным признаком составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 263, 263.1, ст. 267 УК РФ является причинение тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба. Уголовная ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации наступает в случае, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Составы преступлений, ответственность за которые предусмотрена в ст. 270 и 271 УК РФ, являются формальными. Субъект преступления, как правило, специальный. Исключение составляет преступление, ответственность за которое установлена в ст. 267 УК РФ. Совершить указанное преступление может любое лицо, достигшее возраста 14 лет. Квалифицирующим признаком преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта, является причинение смерти. Причинение смерти двум и более лицам относится к особо квалифицирующему признаку данных преступлений. Следует учитывать, что преступления, ответственность за которые установлена в ст. 270 и 271 УК РФ, не содержат квалифицированных составов.
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта необходимо отличать от преступлений, посягающих на иные объекты, но совершенные с помощью транспортных средств. Так, убийство путем наезда автомобилем на потерпевшего следует квалифицировать в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК РФ, а не по ст. 264 УК РФ в зависимости от объекта посягательства и т.д.
Анализ главы 28 УК РФ показывает, что преступления в сфере компьютерной информации довольно специфичны. К ним относятся: неправомерный доступ к компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ; нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.
При изучении названных составов преступлений целесообразно ознакомиться с содержанием: Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом Российской Федерации «О связи»; Законом Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»; частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации; Положениями о сертификации средств защиты информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 608 от 26 июня 1995 г. «О сертификации средств защиты информации».
Тема 31: «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства»
Рассматривая вопросы, связанные с общей характеристикой преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, необходимо уяснить понятие преступлений данного вида, понять содержание их объекта (каковым выступает безопасность государства), особенности умысла и цели; провести классификацию данных преступлений. Важно понять, что уголовное право не столько консервирует посредством данных преступлений государственный строй, сколько охраняет его от нелегитимньгх способов изменения. Необходимо иметь в виду, что по непосредственному объекту преступления против основ конституционного строя и безопасности государства могут быть классифицированы следующим образом: 1) преступления против безопасности государства (ст. 275-276, 281, 283-284 УК РФ); 2) преступления против основ конституционного строя (ст. 277-279, 280, 282-282.2 УК РФ).
Изучая составы государственной измены и шпионажа, сразу необходимо уяснить их отличие (по субъекту), поскольку большая часть признаков шпионажа полностью повторяет в своем содержании признаки одной из форм государственной измены. Надо выделить формы государственной измены и охарактеризовать признаки действий в каждой из них. Эти формы отличаются и спецификой действий, и особенностями предмета преступления. Важно уяснить содержание умысла действий виновного, уголовно-правовое значение егомотивов и целей. Следует обсудить проблемы квалификации государственной измены по совокупности с иными преступлениями, а также проблемы отграничения государственной измены от шпионажа, от разглашения государственной тайны. Следует уяснить понятие государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне», и с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 г. «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности». Изучая состав диверсии, следует уяснить содержание объекта данного преступления, объекты, которые подвергаются воздействию преступника, их значимость для экономической и военной безопасности страны. Следует уяснить содержание цели действий виновного, а также уметь отграничивать диверсию от иных преступлений (ст.ст. 167, 215.2, 205 УК РФ), правильно решать вопросы квалификации диверсии по совокупности с иными преступлениями. Рассматривая проблемы квалификации возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства, важно понять содержание признаков данного состава (в частности, понятие вражды, розни, социальной группы, публичности), а также обратить особое внимание на необходимость отграничения этого преступления от оскорбления, призывов к осуществлению экстремисткой деятельности, от стадии приготовления к насильственным экстремистским преступлениям против личности и оконченных насильственных преступлений. При анализе проблем уголовно-правовой борьбы с экстремизмом важно ознакомиться с антиэкстремистским законодательством в части определения основных понятий и направлений деятельности государства по предупреждению экстремизма. Далее следует изучить признаки преступлений, предусмотренных ст. 280, 282.1, 282.2 УК РФ, опираясь при этом на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Надо уметь отграничивать экстремистское общество от экстремисткой организации, их вместе от преступного сообщества; различать преступления, предусмотренные ст. 280 и ст. 205.2 УК РФ; важно понять, что преступлением экстремисткой направленности согласно УК РФ может быть признано практически любое посягательство. Раскрывая признаки преступлений, предусмотренных ст. 283 и 284 УК РФ следует дать понятие отношений по сохранности государственной тайны. При характеристике признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 283 УК РФ, следует сказать о том, что способы разглашения государственной тайны могут быть различными (назвать их), но общим для всех является то, что сведения, составляющие государственную тайну, становятся достоянием других лиц, т.е. государственная тайна перестает быть тайной. При характеристике субъективной стороны нужно сказать, чем данное преступление отличается от государственной измены в форме выдачи государственной тайны. Особо следует выделить признаки субъекта преступления. Характеризуя признаки преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ, нужно подчеркнуть особенности структуры этого состава. Объективная сторона преступления описана в норме двумя взаимосвязанными действиями (бездействием): нарушение правил обращения с документами или предметами, содержащими государственную тайну, и утратой этих документов или предметов, а также общественно опасными последствиями в виде тяжких последствий. Субъективное отношение лица, имеющего допуск к государственной тайне, к утрате документов или предметов, предполагает только неосторожную вину.
Изучая вопросы квалификации посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, важно обратить внимание на содержание объекта данного преступления, признаки потерпевшего (государственный или общественный деятель), усеченный характер состава, форму вины и содержание цели действий виновного. Следует обратить внимание на такие вопросы, как возможность стадий в данном преступлении, отграничение его от квалифицированного убийства, квалификация при ошибке в личности потерпевшего, квалификация посягательства, совершенного лицом в возрасте до 16 лет. Важно уяснить для начала легитимные способы перехода власти и изменения конституционного строя государства. Это необходимо для уяснения признаков объективной стороны данного насильственного захвата власти или насильственного удержание власти. Необходимо обратить внимание на содержание термина «насильственный» в данном составе, на момент окончания преступления, круг его субъектов; следует уяснить, что насильственный захват власти возможен на различных уровнях. В рамках анализа вооруженного мятежа необходимо охарактеризовать признаки данного состава преступления, уделяя особое внимание самому понятию «мятеж» и признаку его вооруженности. Следует отграничивать данное преступление от организации незаконного вооруженного формирования, от насильственного захвата власти; важно правильно решать вопросы квалификации этого преступления по совокупности с иными преступлениями против государственной и общественной безопасности.
Тема 32: «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»
При изучении данной темы, студенту следует знать, что объектом преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления выступает совокупность общественных отношений по осуществлению нормальной (т.е. соответствующей закону) деятельности аппарата публичной власти: органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений. Отличительными признаками преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, являются следующие: а) все они совершаются в связи с осуществлением должностными лицами их полномочий либо с исполнением служебной деятельности иными государственными и муниципальными служащими, т.е. с исполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей либо путем противодействия их осуществлению; б) они совершаются вопреки интересам службы, т.е. в ущерб интересам нормального функционирования аппарата публичной власти, государственной или муниципальной службы; в) они влекут существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства либо создают реальную угрозу такого нарушения; г) они совершаются специальным субъектом, за исключением ст. 291 УК РФ, ответственность по которой могут нести любые лица.
Вопрос о субъекте преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления является наиболее важным и сложным для характеристики данной группы преступлений. Субъектом подавляющего большинства рассматриваемых преступлений может быть только должностное лицо. В четырех составах преступления (ст. 285, 286, 287 и 290 УК РФ) квалифицирующим признаком является совершение соответствующих деяний лицами, занимающими государственные должности РФ или государственные должности субъектов РФ, а также главой органа местного самоуправления (кроме ст. 287 УК РФ). Все эти лица являются должностными, но они занимают особо ответственное должностное положение. Понятие должностного лица приведено в примечании 1 ст. 285 УК РФ и относится к нормам, включенным в главу 30. Для квалифицирующего признака должностного лица необходимо, чтобы оно временно или постоянно или по специальному полномочию осуществляло функции представителя власти либо выполняло административно-хозяйственные или организационно-распорядительные функции. Кроме того, закон связывает наличие должностного лица с определенным органом или учреждением, где субъект занимает соответствующую должность. Понятие представителя власти раскрывается в примечании к ст. 318 УК РФ. Следует усвоить категории должностных лиц в зависимости от уровня занимаемых ими должностей. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к категории должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 УК РФ только в случаях специально предусмотренных соответствующими статьями. Должностное лицо необходимо отличать от лиц, выполняющих сходные функции. В частности, это касается лиц, выполняющих управленческие или иные функции в коммерческих или иных организациях (см. примечание 1-3 к ст. 201 УК РФ). Понятие должностного лица употребляется и в нормах других глав УК РФ (например, ст. 140, 149, 304). Поэтому следует учесть, что понятие, приведенное в примечании 1 ст. 285 УК РФ распространяется и на эти случаи. Для более глубокого уяснения понятия должностное лицо целесообразно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Злоупотребление должностными полномочиями характеризуется тем, что должностное лицо совершает формально правомерные, находящиеся в границах его компетенции действия (или бездействует), которые направлены против интересов службы, им противоречат, не обоснованы и не вызываются необходимостью. Побудительной причиной к такому поведению выступают специальные мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность. Должностное злоупотребление причиняет общественно опасные последствия, описываемые в законе с использованием оценочных признаков. Идентично последствия описываются в ст. 286 УК РФ, весьма схоже – в ст. 288 УК. Требуется понять отличие превышения должностных полномочий от злоупотребления ими. Злоупотребление должностными полномочиями необходимо отграничивать от хищений, совершенных с использованием служебного положения. Основным критерием разграничения здесь будет являться то обстоятельство, что при злоупотреблении должностными полномочиями не происходит неправомерного безвозмездного изъятия чужого имущества. Изучая норму, устанавливающая ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК РФ), следует обратить внимание на такой квалифицирующий признак, как тяжкие последствия. Этот признак не раскрывается в законе. Он является оценочным. В каждом конкретном случае следственные или судебные органы должны установить наличие или отсутствие тяжких последствий. Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других предприятий, учреждений и организаций предоставлять информацию Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации установлена в соответствующих законодательных актах. Изучая объективные и субъективные признаки незаконного участия в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ), целесообразно знать, что служащим государственного аппарата, в том числе должностным лицам, запрещено выполнять иную оплачиваемую работу в других учреждениях на условиях совместительства за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. При изучении нормы об ответственности за получение взятки (ст. 290 УК РФ), следует учесть, что взяточничество самый опасный вид преступления из числа предусмотренных данной главой, представляющий собой наиболее острую и весьма распространенную форму коррупции. Анализируя данный состав преступления, нужно иметь в виду, что: по общему правилу привлечение к уголовной ответственности одного лица за получение взятки немыслимо без обвинения другого лица в ее даче. Исключения из этого правила предусмотрены в примечании к ст. 291 УК; б) взяткой может считаться лишь такое предоставление в пользу должностного лица, которое имеет имущественную природу (например, передача ценных, бумаг или бесплатный ремонт автомобиля); в) в составах получения и дачи взятки необходимым признаком является связь между фактом ее вручения и ответным поведением должностного лица, осуществляемого с использованием занимаемого служебного положения в широком смысле слова. Разновидности служебного поведения, которое обеспечивается (обусловливается) взяткой, предусмотрены в ч. 1 и 2 ст. 290 УК и истолкованы в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 30 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». Для признания дачи и получения взятки оконченными преступлениями вовсе не требуется фактического совершения этих действий (бездействия); если должностное лицо за взятку совершает какое-либо преступление, содеянное им следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части (например, ст. 299, 300 УК). Взяткодатель, осведомленный, что взяткой он побуждает должностное лицо к совершению какого-нибудь преступления, также отвечает по совокупности ч. 2 ст. 291 УК и соответствующей статье особенной части со ссылкой на ст. 33 УК РФ; вымогательством взятки (п. «в» ч. 4 ст. 290 УК РФ) признается не любое требование ее дачи под угрозой совершения действий (бездействия) по службе, а только то, которое подкрепляется угрозой нарушить именно законные интересы потерпевшего. Посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере (ст. 291.1. УК РФ). Изучая служебный подлог (ст. 292 УК РФ), целесообразно обратить внимание на предмет преступления. Им могут служить только официальные документы, то есть документы, представляемые или издаваемые федеральными органами государственной власти или государственного управления, органами власти и управления субъектов Федерации, органами местного самоуправления, иными государственными или муниципальными учреждениями. Аналогичные документы коммерческих или некоммерческих организаций предметом данного преступления не являются. Наличие состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, обусловлено, наряду с другими обстоятельствами тем, что должностное лицо не исполняет или ненадлежаще исполняет свои обязанности. Сами обязанности в законе не указаны. Они устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами, приказами, трудовыми соглашениями. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращение к этим подзаконным актам с тем, чтобы установить имело ли место неисполнение обязанностей и каких именно.
Тема 33: «Преступления против правосудия»
Приступая к изучению темы, необходимо уяснить содержание понятия «правосудие», попять его широкую трактовку УК РФ как деятельности не только суда, но и иных, правоохранительных органов; важно понимать значение уголовно-правовой охраны правосудия в условиях построения правового государства. Следует дать общую характеристику преступлений против правосудия и уделить внимание дискуссионному вопросу их классификации. Осуществление правосудия является важнейшим атрибутом государственного суверенитета. В современных демократических государствах правосудие функционирует независимо от законодательной и исполнительной властей и имеет строго очерченную в конструкции и специальных законах компетенцию.
Рассматривая виды преступлений против правосудия следует знать, что объектом данных деяний выступает правосудие, которое представляет собой деятельность суда, а также деятельность органов, способствующих осуществлению правосудия – прокуратуры, предварительного расследования, органов и учреждений, исполняющих вступившие в законную силу приговоры и решения. Следует учесть, что большинство составов преступлений против правосудия в качестве обязательного признака предусматривают потерпевшего(ст. 295-297, 302, 311 УК РФ). Многие преступления против правосудия совершаются путем действия (ст. 294-313, 316 УК РФ). Объективная сторона только трех составов преступлений характеризуется бездействием: уклонение от отбывания лишения свободы и неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 314, 314.1, 315 УК РФ). Исключительно все составы преступлений против правосудия являются формальными. Необходимо исходить из того, что рассматриваемые преступления являются умышленными. Субъективная сторона некоторых составов преступлений против правосудия включает в себя цель воспрепятствовать законной деятельности по осуществлению правосудия или мотив мести за такую деятельность (ст. 294, 295 УК РФ). Следует уяснить, что преступления против правосудия могут совершаться работниками правосудия (ст. 299, 300, 301, 302, ч. 2 ст. 303, 305 УК РФ), лицами, к которым применены меры правового принуждения (ст. 313-314.1 УК РФ), лицами, нарушающими или не выполняющими общегражданские обязанности содействовать правосудию и не препятствовать его осуществлению (ст. 294-297, ч. 1 и ч 3 ст. 303, 304, 306-312, 315, 316 УК РФ). В теории уголовного права неоднократно предпринимались попытки систематизировать преступления против правосудия, в связи с этим предлагались различные основания для классификации данных преступлений. Ряд авторов отстаивают необходимость построения классификации преступлений против правосудия по объекту, что находится в соответствии с общим принципом построения системы Особенной части УК РФ. Другие же ученые предлагают группировать преступления против правосудия по субъекту, так как, по их мнению, этот критерий позволяет более четко выделить особенности отдельных видов рассматриваемых преступлений и лучше уяснить степень их общественной опасности. В научной литературе преступления против правосудия традиционно классифицируются исходя из субъекта преступления.
Тема 34: «Преступления против порядка управления»
При изучении данной темы студенту следует знать, что видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 32 УК РФ, является нормальная деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления, т.е. отношения, возникающие между органами управления и гражданами по поводу осуществления первыми властных полномочий в отношении граждан, а вторыми – исполнения обязательных требований и соблюдения правопорядка.
Глава 32 УК РФ начинается с самого опасного преступления – посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких (ст. 317 УК РФ). К сотрудникам правоохранительных органов относятся сотрудники органов внутренних дел, службы безопасности, государственной охраны, прокуратуры и другие категории лиц. С целью получения полного перечня лиц, относящихся к категории сотрудников правоохранительных органов студентам следует обратиться к содержанию Федерального закона 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». К числу военнослужащих относятся граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Под посягательством на жизнь следует понимать убийство или покушение на убийство. Так как убийство или покушение на убийство указанных в ст. 317 УК РФ лиц по субъективной стороне выделено в самостоятельный состав преступления, оно в соответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ не требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Не требуется также делать ссылку при квалификации покушения на убийство названных лиц на ч. 3 ст. 30 УК, учитывая, что покушение на убийство предусмотрено ст. 317 УК РФ как оконченное преступление. В том числе и в этом, а не только в более суровой санкции по сравнению с санкцией ч. 2 ст. 105 УКРФпроявляется усиление ответственности за посягательство на вынужденным, в условиях крайней необходимости. Изучение составов преступлений, предусмотренных ст. 322, 323 УК РФ, требует обращения к Закону Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.
Изучая признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 324 и ст. 325 УК РФ – приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград, следует уяснить понятие документа. Определение документа дано в Федеральном законе Российской Федерации № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 г. «Об обязательном экземпляре документов».
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Детально вопросы несения военной службы регламентируются Законом о воинской обязанности и военной службе и Законом Российской Федерации «Об альтернативной гражданской службе». Данные обстоятельства следует учесть при изучении такого преступления как уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ). Необходимо также помнить, что субъект этого преступления является специальным. Им может быть только лицо, достигшее 18 возраста ко дню призыва, гражданин Российской Федерации, не имеющий права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу. При применении ст. 330 УК РФ надо иметь в виду, что преступным будет такое самоуправное деяние, когда оно совершено: а) вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку; б) правомерность совершения его оспаривается организацией или гражданином (любого государства либо лицом без гражданства); в) его совершением причинен существенный вред.
Тема 35: «Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества»
Раздел преступлений против военной службы состоит из одной главы 33 УК РФ. В ней сконцентрированы преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы. В отличие от других разделов и глав Особенной части в главе 33 УК РФ дано понятие преступлений против военной службы. В соответствии со ст. 331 УК РФ преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемые военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения военных сборов. Из определения видно, что воинские преступления отличает специфичность объекта посягательства и субъекта преступления. Диспозиции норм этой главы УК РФ предусматривают деяния, характерные для преступлений против военной службы. Конечно, военнослужащими могут быть совершены любые преступления. Однако в этом случае они не будут отнесены к числу воинских преступлений, а действия виновных будут квалифицированы по другим статьям УК РФ. При изучении уголовно-правовых норм главы 33 УК РФ целесообразно обращаться и к ряду других законодательных актов. К их числу относятся: Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»; Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. Многие понятия, используемые в нормах УК РФ о преступлениях против военной службы, совпадают с понятиями, используемыми в других нормах других глав Особенной части, например, сопротивление, оскорбление, уничтожение. Однако ряд составов сформулирован так, что для их раскрытия необходимо обращение к воинским нормативным правовым актам: Уставу внутренней службы ВС РФ, Дисциплинарному уставу ВС РФ, Уставу караульной службы ВС РФ и другим.
При изучении преступлений против военной службы студентам следует обратить внимание на разграничение таких преступлений, как самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) и дезертирство (ст. 338 УК РФ). Их основное отличие заключается в том, что при дезертирстве виновный имеет цель вообще уклониться от военной службы. При самовольном оставлении части такая цель отсутствует. Кроме того, дезертирство будет оконченным преступлением с момента оставления части или места службы, а равно неявки на службу. На занятиях целесообразно изучение подобных составов в общем аспекте. Для углубленного изучения воинских преступлений следует обращаться к названным выше и другим нормативным правовым актам.
При изучении преступлений против мира и безопасности человечества надо обратить внимание на то, что особенность норм об ответственности за данные деяния состоит в том, что многие из них являются продуктом не только национального, но и международного права. Изучение составов преступлений, помещенных в 34 главу УК РФ, потребует от студентов обращения не только к Российскому уголовному законодательству, но и к международным правовым актам. Преступления против мира и безопасности могут быть разделены на две группы – преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов ведения войны, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, наемничество) и преступления против безопасности человечества (разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, геноцид, экоцид).
При изучении преступлений против мира и безопасности человечества надо обратить внимание на то, что особенность норм об ответственности за данные деяния состоит в том, что многие из них являются продуктом не только национального, но и международного права. Изучение составов преступлений, помещенных в 34 главу УК РФ, потребует от студентов обращения не только к Российскому уголовному законодательству, но и к международным правовым актам. Преступления против мира и безопасности могут быть разделены на две группы – преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов ведения войны, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, наемничество) и преступления против безопасности человечества (разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, геноцид, экоцид).
Анализируя составы конкретных преступлений против мира и безопасности человечества, необходимо уметь раскрыть содержание каждого их элемента (объекта, объективной стороны, субъективной стороны и субъекта). При подготовке к занятиям студенты при изучении составов преступлений данной главы должны изучить те международные договоры, конвенции, соглашения, на основании которых раскрывается сущность того или иного преступления. При анализе геноцида следует показать его отличие от военных преступлений, обратив внимание на специальную цель, с которой совершается преступление, предусмотренное ст. 357 УК РФ. При характеристике экоцида (ст. 358 УК РФ), нужно уяснить содержание объективной стороны и момент окончания данного преступления. Проводя анализ наемничества (ст. 359 УК РФ), следует выяснить отличие первых трех форм его совершения от использования наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях. Кроме того, следует обратить внимание на ч. 3 ст. 359 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за действия, совершенные специальным субъектом – наемником.
Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателей
При изучении дисциплины «Уголовное право» особая роль отводится самостоятельной работе студентов. Современный юрист обязан быть подготовлен к самостоятельной профессиональной деятельности, требующей аналитического подхода, в том числе и в нестандартных ситуациях. Именно поэтому студенты в результате обучения должны прежде всего научиться творчеству, умению приобретать имеющиеся и создавать новые знания. Теоретическая база, которую обеспечивает прежде всего самостоятельная творческая работа, является фундаментом, на котором стоит здание правовых знаний.
Самостоятельная работа студентов включает: ознакомление с содержанием настоящих методических рекомендаций, чтение и изучение учебной и другой научно-методической литературы; конспектирование текстов лекций и вопросов, разбираемых на семинарских занятиях, подготовку практических материалов и докладов к семинарам; отработку тем пропущенных семинарских занятий, подготовку ответов на вопросы для зачета и экзамена.
Материалы самостоятельной работы должны представляться в виде конспектов, докладов, рефератов, материалов практических занятий.
Важным в самостоятельной работе студентов является изучение ими различных рекомендаций по темам курса, учебных материалов теоретического характера.
Изучение дисциплины уголовное право осуществляется в процессе лекций, семинарских, практических занятий, а также самостоятельной учебной работы.
На лекциях излагаются важнейшие в профессиональном отношении и наиболее трудные вопросы дисциплины.
Важная роль отводится и семинарским занятиям. В процессе их проведения организуется и систематическая, самостоятельная работа студентов. Целью семинарских занятий является закрепление материала, который дается студентам на лекциях, а также материала, изученного в ходе самостоятельной подготовки. На семинарских занятиях студенты приобретают дополнительные знания, более углубленно изучают отдельные, наиболее сложные проблемы курса, учатся излагать усвоенный материал, участвовать в дискуссиях, отстаивать собственную позицию, применять полученные знания для решения практических вопросов. Именно семинарские занятия во многом обеспечивают должное знание дисциплины и успешную сдачу зачета. Проведение семинаров призвано также определить уровень знания каждым студентом пройденного материала. На семинарских занятиях проводятся контрольные проверки знаний студентов (текущий контроль, рубежный контроль). В процессе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям необходимо учесть следующее.
Семинарское занятие, как правило, складывается из двух частей: обсуждения теоретических вопросов и решения задач. Все это требует соответствующей самостоятельной подготовки студентов.
Для обсуждения теоретических вопросов студенту следует обратиться к содержанию лекционного материала, изучить соответствующую специальную литературу, положения закона, постановлений Пленумов Верховного Суда РФ (СССР – в части не противоречащей действующему законодательству). При изучении теоретических положений целесообразно обращение к рекомендованной литературе, как основной, так и дополнительной, а также к периодическим изданиям, например таким как «Российский судья», «Российский следователь», «Уголовное право», «Законность», «Российская юстиция», ««Черные дыры» в российском законодательстве», «Журнал Российского права» и другим изданиям.
При работе с литературой в ходе самостоятельной работы рекомендуется делать выписки наиболее важного материала, в частности основных понятий, определений, а также положений, содержащих ответ на вопрос лекции и семинара. Особое внимание должно быть уделено сущности исходных понятий, поскольку они являются ключом для изучаемого материала. При этом следует стремиться к осознанию каждого признака, определения, раскрывающих сущность той или иной уголовно-правовой категории.
При работе с литературой в ходе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям рекомендуется делать выписки наиболее важного для понимания данной темы материала, в частности, основных понятий, определений, а также положений, содержащих ответы на вопросы, затронутые в ходе лекций и семинаров. Большое внимание целесообразно уделить понятийному аппарату, поскольку он является основой изучаемого материала. При этом следует стремиться к осмыслению каждого признака, определения, раскрывающих сущность той или иной уголовно-правовой дефиниции. Это поможет студентам приобрести навыки аналитического мышления, умение критически оценивать различные позиции, вырабатывать собственную точку зрения и уметь ее защищать.
Результаты самостоятельного изучения литературы могут быть зафиксированы в следующих формах: в составлении плана изученного источника; в выписках концептуальных положений автора работы; в составлении тезисов, т.е. самостоятельное краткое изложение основных мыслей прочитанного источника; в составлении аннотации, т.е. краткой обобщающей характеристики прочитанной книги, брошюры, статьи; в написании конспекта, в котором отражаются собственные мысли, подтверждённые цитатами авторов, наиболее важными цифрами и фактами.
Самостоятельная работа с литературой должна научить студентов выделять и запоминать наиболее важные положения, выработать у них творческий подход к пониманию теоретических проблем и их практических следствий, критическое отношение к отдельным концепциям и выводам, основанное как на логическом анализе, так и на результатах практической деятельности.
По каждой теме семинарского занятия имеется перечень необходимой литературы. Необходимо отметить, что указанным перечнем вся литература по той или иной теме, безусловно, не исчерпывается. Студент может обратиться к преподавателю, ведущему семинарские занятия, и попросить рекомендовать ему дополнительную литературу.
Кроме того, студент должен самостоятельно отслеживать изменения закона, используя при этом официальные издания («Российскую газету» «Парламентскую газету» «Собрание законодательства»).
В процессе самостоятельной работы целесообразно также использовать и справочно-информационные базы Консультант Плюс, Гарант, Кодекс и другие. Использование этих систем позволяет достаточно оперативно отслеживать изменения законодательства, быть в курсе направлений судебной практики. С последней следует знакомиться и изучая материалы, публикующиеся в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации».
Готовясь к семинару, студент должен самостоятельно: проработать соответствующие разделы учебников, чтобы иметь представление о выносимых на обсуждение проблемах; изучить материалы лекций и литературу, делая выписки, необходимые для обсуждения проблем семинара; продумать ответы по вопросам темы, быть готовым к дискуссии по спорным вопросам, вынесенным на семинарское занятие, что требует обдумывания аргументации и системы доказательств той точки зрения, которая, по мнению студента, является наиболее приемлемой.
Выступления на семинарских занятиях должны достаточно полно раскрывать содержание обсуждаемых вопросов. Излагаемую позицию следует аргументировать, используя при этом ссылки на точки зрения, представленные в литературе, на законодательные и иные нормативные правовые источники, а также при возможности примеры из собственной профессиональной деятельности.
Семинар предполагает наличие дискуссии, активный обмен мнениями по поставленным вопросам, обсуждение сообщений и выступлений. На семинарских занятиях используется система докладов. К докладу студент готовится самостоятельно, определив предварительно с преподавателем тему доклада, а также проработав вопрос о его структуре. В докладе целесообразно отразить и теоретические и практические позиции. В этой связи необходимо обращение к специальной литературе по теме доклада, в том числе и литературе, не указанной в УМК, а также к материалам судебной практики. Если в процессе подготовки доклада у студента возникают затруднения, они могут быть разрешены на консультации с преподавателем.
Доклад по вопросу темы осуществляется после вступительного слова преподавателя. Оптимальная продолжительность доклада по одному вопросу – до 15 минут. По наиболее сложным вопросам на доклад может быть отведено и более продолжительное время. В обсуждении докладов принимают участие все присутствующие на семинаре студенты.
В настоящих методических материалах предлагаются варианты задач, которые должны быть решены во внеаудиторное время, с последующим разбором правильности решения на семинарских занятиях.
При решении задач студент должен показать умение использовать теоретический и законодательный материал при практическом разрешении поставленных проблем.
В ходе решения задачи следует изучить ее условия, уяснить, на какие вопросы требуются ответы. Сами ответы должны быть исчерпывающими. Аргументировать позицию целесообразно ссылками на закон, постановления Пленумов Верховного Суда, теоретические разработки. В случае если ответ на вопросы, поставленные в задаче, не является однозначным, желательно формулировать и аргументировать собственную позицию, а также обосновать, почему, с точки зрения автора, иные подходы к решению проблемы представляются неверными.
В ходе решения задач и обсуждения дискуссионных вопросов на семинарских занятиях используются методы деловых игр, максимально приближенных к реальной деятельности судов, муниципальных, региональных, федеральных органов исполнительной и законодательной власти, для того, чтобы овладеть умением и навыками к публичным выступлениям.
При пропуске студентом семинарских занятий их темы должны быть отработаны индивидуально. Отработка по согласованию с преподавателем может состоять в подготовке конспектов, рефератов, письменных и устных ответов по отдельным вопросам.
В процессе самостоятельной работы, как отмечалось выше, студент должен ознакомиться с содержанием настоящих методических материалов, требованиями, предъявляемыми к изучению спецкурса.
Материалы по самостоятельной работе могут представляться в виде конспектов, докладов, рефератов, материалов практических занятий.
Необходимо учесть, что настоящий учебно-методический комплекс является руководством общего характера по вопросам изучения дисциплины и не заменяет учебников по уголовному праву и другую рекомендованную для изучения литературу. Основная цель учебно-методического комплекса – обеспечить студентам самостоятельную работу с уголовным законодательством, материалами пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР, Российской Федерации, материалами судебной практики Верховного Суда РФ, учебными, научными и иными источниками, а также наметить реальные связи научных положений с правоприменительной деятельностью, что способствует упрочению приобретаемых знаний, активному их обсуждению на семинарах и успешной сдаче зачета и экзамена.
Методические рекомендации по вопросам самостоятельной работе преследуют также частные цели: научить студентов при изучении литературы выделять и запоминать наиболее важные и трудные для уяснения категории и положения уголовного права, выработать у них творческий подход к теоретическим проблемам и выводам, критическое отношение к отдельным научным подходам в отношении тех или иных институтов уголовного права и правоприменительной практики, основанное как на логическом анализе, так и на результатах практической деятельности.
Говоря о процессе самостоятельной работы, следует также обратить внимание на то, что изучение материала (при подготовке к занятиям, подготовке реферата, доклада и т.д.) целесообразно начинать с изучения положений закона, регулирующего те или иные вопросы, а затем обращаться к материалам, изложенным в учебной литературе. Усвоенные позиции следует затем соотнести со складывающейся практикой применения закона, для чего необходимо будет обращение к соответствующим постановлениям Пленума Верховного Суда РФ и материалам судебной практики по конкретным делам, публикующимся, например в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» и имеющимся в правовых системах (Консультант Плюс и др.). Для более углубленного усвоения вопроса должно иметь место обращение к специальной литературе.
Для закрепления изученного материала предлагаются контрольные вопросы и практические задания. Их выполнение покажет студенту степень усвоения отдельных тем и дисциплины в целом.
