Методические указаниями по изучению дисциплины для курсантов и слушателей. Раскрывая первый вопрос, следует отметить, что понятие политическая культура тесно связано с политиче­ским сознанием

Вопрос 1.

Раскрывая первый вопрос, следует отметить, что понятие политическая культура тесно связано с политиче­ским сознанием, которое выступает одним из типов ре­ализации политической культуры наряду с политическим поведением и культурой гражданского согласия. Для выяснения механизма формирования политической ку­льтуры следует исследовать ее сущность. Политическую культуру необходимо рассматривать как часть общей культуры человечества, связанную с деятельностью наций классов, социальных слоев и групп в политической сфере общества. Культура в широком смысле — все, что создано человеком в процессе физического и умст­венного труда; в узком смысле — идейное и нравствен­ное состояние общества, обусловленное, материальным производством и выражаемое в быте людей, их идеоло­гии, образовании и воспитании, в достижениях науки, искусства, литературы. В этом плане любой вид деяте­льности человека может рассматриваться и с количест­венной, и с качественной стороны — с точки зрения до­стижения человеком определенного уровня общей и профессиональной культуры. Это относится и к политической деятельности.

То, что в настоящее время определяется словами «по­литическая культура», издавна было предметом внима­ния многих мыслителей (Платон, Аристотель, Макиаве­лли, Монтескье. Токвиль, Маркс, Мангейм и др.). Но изучение ее как относительно самостоятельной сферы было начато сравнительно недавно —- в 50-е годы XX. Одними из первых здесь были американцы Г Альмонд Г. Пауэлли.

Термин «политическая культура» впервые был введен в оборот ученым эпохи Просвещения Н. Гердером. Вид­ные русские политологи М. Острогорский, В. Ивановс­кий в конце XIX—начале. XX в. использовали его в своих работах. Маркс и Энгельс этот термин не употребляли, хотя им принадлежит заслуга создания основ научного понимания сущности политического сознания и культуры.

Альмонд и Пауэлл определили политическую культу­ру как совокупность индивидуальных позиций и ориен­тации участников данной системы, как субъективную сферу, лежащую в основе политических действий лю­дей, масс и придающую их действиям политическое значение. Индивидуальные ориентации, по мнению Г. Альмонда, соединяют в себе несколько элементов, а именно:

а) познавательную ориентацию — истинное или лож­ное знание о политических объектах и идеях;

б)эффективную ориентацию—ощущение связи, во­влечения, противодействия по отношению к политическим объектам;

в)оценочную ориентацию—суждение и мнение о политических объектах, которое, как правило, требуют применения по отношению к политическим объектам и
событиям оценочных критериев. Е. Вятр определяет политическую культуру как со­вокупность позиций, ценностей и кодекса поведения, ка­сающихся взаимных отношений между властью и гра­жданами. Следовательно, по Г. Альмонду и Е. Вятру, к политической культуре можно отнести:

а) знание политики, фактов, заинтересованность ими;

б) оценку политических явлений, оценочные суждения, касающиеся того, как должна осуществляться власть;

в) эмоциональную сторону политических.позиций на­пример, любовь к Родине, ненависть к врагам;

г)признаниевданномобществеобразцовполитическогоповедения,которыеопределяют, как можно исследует поступать.

Необходимо отметить, что политологи Запада при определении политической культуры применяют разные критерии, в частности:

— Критерий диапазона позволяет выделить широкие и узкие определения предмета политической культуры;

— Критерийсубъектаопределяетродихарактерсубъектовполитическойкультуры (индивидуальный су­бъект, коллективный субъект, власть, граждане и т.д.);

— Критерий соотнесения является вспомогательным в определении политической культуры (политическая система, политика, власть, политические институты и идеи).

Однако главным предметом заинтересованности иссле­дователей политической культуры остаются позиции индивидуумов и групп по отношению к политическим явлениям. Руководствуясь этими критериями, они счи­тают, что политическая культура — это не изолированное, а многомерное явление, имеющее глубокие истори­ческие, психосоциальные корни. Она представляет со­бой подсистему в области глобальной культуры и зави­сит от других ее частей: экономической, религиозной, правовой, моральной и т. д. Иногда.политическая куль­тура понимается как свод обычаев политической жиз­ни. Такое понимание, узко оценочно и свидетельствует о высоком или низком уровне политической культуры индивидуума или группы.

В отечественной научной литературе имеется много различных определений политической культуры. Разно­образные трактовки говорят о сложности и многогран­ности этого понятия. Ю. Тихомиров определяет полити­ческую культуру как важнейшее направление подго­товки развитых индивидов, как знание ими норм, прин­ципов, прав, лежащих в основе управления социальны­ми процессами, позволяющее гражданам оценить харак­тер политики и реализующих ее сил. Это и совокуп­ность знаний, проявляющихся в основном в способе политического поведения людей, в том, как они уча­ствуют в политической жизни.

Политической культурой во многом определяется сте­пень вовлеченности граждан в процесс реализации вла­сти, а также их активность в осуществлении граждан­ских обязанностей, способность соразмерять свое по­ведение с целями и функциями политической власти Н. Блинов, Ю. Ожегов трактуют политическую куль­туру как своеобразное единство политики и культуры, как целостную характеристику группы, личности. Она интегрирует лишь те элементы политических явлений, которые отвечают общему критерию культуры — слу­жить общественному прогрессу, развитию личности. Это также означает, что политическая культура несовмес­тима с аполитичностью, политической пассивностью, не говоря уже об антиобщественной деятельности свидетельстве политической антикультуры.

Л. Н. Коган определяет политическую культуру как «способ деятельности людей в сфере социально-полити­ческих отношений, степень их политической сознатель­ности, уровень овладения трудящимися законами об­щественного развития, приобщен; их к искусству по­литического руководства, степень освоения ими опыта политической борьбы». Ф. М. Бурлацкий и А.А. Гал­кин считают, что политическая культура выражает и уровень знаний и представлений различных классов, сло­ев общества, индивидов о власть и политике, а также определяемую этим степень их политической активности. В кратком политическом словаре политическая культу­ра определяется как «уровень и характер политических знаний, оценок и действий граждан, а также содержа­ние и качество социальных ценностей, традиций и норм, регулирующих политические отношения».

Рассмотрев сущность и содержание понятия «полити­ческая культура», следует определить ее функции: фор­мирования активной позиции индивида, познавательную, регулирования политической жизни, передачи полити­ческого опыта, выражения и согласования интересов классов, наций. Эти функции взаимодействуют с механизмами форми­рование, развития и смены политических культур. Сре­ди факторов, определяющих динамику этого процесса, можно назвать: политическую систему, являющуюся по­рождением определенной политической культуры; по­литические и социальные революции, в результате кото­рых политические нормы, ориентации, установки транс­формируются, распадаются или заменяются другими: характер внешних отношений страны, опыт общении с другими государствами, интенсивность включенности в систему международного сотрудничества; остроту те­кущей политическом и социальной конфронтации в стране; динамику культурных процессов в целом, пос­кольку политическая культура представляет собой один из элементов общей культуры.

В заключение рассмотрения первого вопроса необхо­димо определить типологию политической культуры, вы­деляемую на основе анализа различных политических культур, существующих в отдельных странах. Исследуя политическую культуру в США, Англии, ФРГ, Мексике и Италии, Альмопд и Вероа в конце 50—начале 60-х гг. сформулировали следующие типы политической культу­ры: патриархальная, которая существует в обществе, где отсутствует политическая система или появляются только первые ее ростки; подданническая, которая харак­теризуется пассивным отношением, отстранением от по­литической системы; активистская, для которой харак­терна ориентация индивида на активную роль в поли­тической системе общества, независимо от негативного или позитивного отношения к этой системе. Это так называемые чистые типы политической культуры.

Из смешения этих трех «чистых» типов возникают еще три политические культуры: патриархально - подданническая, подданическо - активистская и патриархально-активистская. Именно эти смешанные типы политичес­кой культуры, по мнению Альмонд Вербы, преобла­дают в истории. Смешанным типом является и граж­данская культура. Это активистская культура, в кото­рой присутствуют элементы патриархальной и подданнической культуры.

Исходным пунктом разработки марксистской типоло­гии политических культур должен быть конкретно-ис­торический подход к рассмотрению политической куль­туры в ее связи с политическими системами. Подходя, таким образом к типологии политической культуры,, следовало бы прежде всего выделить тип традиционной политической культуры, соответствующий рабовладель­ческому и феодальному строю и характеризующийся: а) признаками священного характера власти; б) при­знанием неизменности политической системы и ее осно­вных норм.