Мониторинг земель в РФ. Нормативные документы в области мониторинга земель в РФ

Согласно Земельному кодексу РФ, все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 848 от 28.11.2002 г.) утверждено «Положение об осуществлении государственного мониторинга земель». Данное Положение является основным нормативным документом по мониторингу земель и устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга земель в Российской Федерации. Мониторинг осуществляется Федеральной службой земель-

ного кадастра России. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере государственного мониторинга земель является Росреестр (Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457).

Основные задачи и содержание мониторинга земель.

Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:

− своевременное выявление изменений, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных

процессов;

− информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель

− обеспечение граждан информацией.

В зависимости от территориального охвата осуществляется федеральный, региональный и локальный мониторинг земель.

Федеральный мониторинг охватывает всю территорию РФ, региональный – территории, ограниченные физико-географическими, экономическими и иными границами. Локальный мониторинг ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользователей и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов.

Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.

Мониторинг включает в себя:

− сбор информации о состоянии земель, ее обработку и хранение;

− непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;

− анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.