Согласно Земельному кодексу РФ, все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 848 от 28.11.2002 г.) утверждено «Положение об осуществлении государственного мониторинга земель». Данное Положение является основным нормативным документом по мониторингу земель и устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга земель в Российской Федерации. Мониторинг осуществляется Федеральной службой земель-
ного кадастра России. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере государственного мониторинга земель является Росреестр (Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457).
Основные задачи и содержание мониторинга земель.
Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
− своевременное выявление изменений, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных
процессов;
− информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель
− обеспечение граждан информацией.
В зависимости от территориального охвата осуществляется федеральный, региональный и локальный мониторинг земель.
Федеральный мониторинг охватывает всю территорию РФ, региональный – территории, ограниченные физико-географическими, экономическими и иными границами. Локальный мониторинг ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользователей и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов.
Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
Мониторинг включает в себя:
− сбор информации о состоянии земель, ее обработку и хранение;
− непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
− анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.
