Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—убъекты финансового права и защита их прав




—убъект финансового права - это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и об€занност€ми.

—убъект финансового правоотношени€ - это реальный участник конкретных правоотношений.

—убъект финансового права, вступа€ в конкретные правоотношени€ при реализации своих прав и об€занностей, приобретает новые свойства - становитс€ субъектом (участником) правоотношени€, но при этом сохран€ет свои качества, которыми обладал до вступлени€ в них, т.е. остаетс€ субъектом финансового права.

“аким образом, субъект финансового права - пон€тие более широкое, чем субъект (участник) финансового правоотношени€.

ќсобенность круга субъектов финансового права состоит в том, что в него вход€т три основные группы, на которые подраздел€ютс€ субъекты российского права:

1) государство и его территориальные подразделени€;

2) коллективные субъекты;

3) индивидуальные субъекты.

¬ первую группу субъектов финансово-правовых отношений (государство и его территориальные подразделени€) вход€т:

o –оссийска€ ‘едераци€;

o субъекты –‘ - республики, кра€, области, города федерального значени€ ћосква и —анкт-ѕетербург, автономна€ область, автономные округа;

o муниципальные образовани€ - городские, сельские поселени€ и иные территории;

o административно-территориальные единицы (населенные пункты), вход€щие в состав муниципального образовани€;

o административно-территориальные образовани€ особого режима.

 оллективными субъектами финансового права €вл€ютс€ государственные и общественные организации, к числу которых относ€тс€: органы государственной власти и управлени€; органы местного самоуправлени€; предпри€ти€, организации, учреждени€, основанные на разных формах собственности, среди которых выдел€ютс€ коммерческие и некоммерческие организации.

ќрганы государственной власти и управлени€ относ€тс€ к числу субъектов финансового права, участие которых в финансовых правоотношени€х об€зательно.

ќсобую группу составл€ют органы местного самоуправлени€, осуществл€ющие самосто€тельное решение финансовых вопросов местного значени€ (ст. 12, 132  онституции –‘).

»ндивидуальные субъекты финансового права, или физические лица, - это граждане –оссийской ‘едерации, иностранные граждане и лица без гражданства. »х права и об€занности св€заны большей частью с налоговыми и другими об€зательными платежами, поступающими в государственную или муниципальную казну.

—реди физических лиц, субъектов финансового права, выдел€ютс€ граждане, занимающиес€ предпринимательской де€тельностью, в том числе без образовани€ юридического лица, главы кресть€нского (фермерского) хоз€йства (ст. 23 √  –‘).

«ащита прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношени€х, производитс€ в административном или судебном пор€дке, что в насто€щее врем€ €вл€етс€ общим правовым правилом. ≈стественно, что содержание их в области финансовых правоотношений имеет свои особенности.

—ледует заметить, что до 1990-х гг. преобладал административный пор€док защиты прав субъектов финансового права. —удебный пор€док примен€лс€ в основном при защите интересов государства в цел€х взыскани€ с граждан налогов, не внесенных в установленные сроки.

¬последствии российское законодательство расширило сферу действи€ судебного пор€дка применительно ко всем субъектам финансового права. ѕри этом в финансовых отношени€х действуют оба названных пор€дка зашиты прав, а разрешение дела в административном пор€дке не исключает возможности обращени€ в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

¬ажной стороной защиты прав в финансовых отношени€х с государством €вл€етс€ установление в законодательстве гарантий возмещени€ гражданам и юридическим лицам ущерба, причиненного незаконными действи€ми государственных органов и их должностных лиц. “ак, суммы налогов и других об€зательных платежей, неправильно взысканные государственными налоговыми органами, подлежат возврату, а причиненный налогоплательщикам вследствие ненадлежащего осуществлени€ об€занностей ущерб - возмещению. Ёта норма имеет конституционную основу (ст. 52  онституции –‘).

 

ѕон€тие и значение финансового контрол€

Ќеотъемлемой составной частью финансовой де€тельности го≠сударства и муниципальных образований €вл€етс€ финансовый контроль.

Ќаличие финансового контрол€ объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительна€, но и контрольна€ функции. ѕоэтому исполь≠зование государством и муниципальными образовани€ми дл€ ре≠шени€ своих задач финансов об€зательно предполагает проведе≠ние с их помощью контрол€ за ходом выполнени€ этих задач. ‘и≠нансовый контроль осуществл€етс€ в установленном правовыми нормами пор€дке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправлени€, в том числе специальными кон≠трольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

«начение финансового контрол€ выражаетс€ в том, что при его проведении провер€ютс€, во-первых, соблюдение установленного правопор€дка, в процессе финансовой де€тельности органами го≠сударственной власти и местного самоуправлени€, предпри€ти€≠ми, учреждени€ми, организаци€ми, гражданами и, во-вторых, экономическа€ обоснованность и эффективность осуществл€е≠мых действий, соответствие их задачам государства и муници≠пальных образований. “аким образом, он служит важным спосо≠бом обеспечени€ законности и целесообразности проводимой фи≠нансовой де€тельности.

“ребование соблюдени€ законности в де€тельности по образо≠ванию, распределению и использованию денежных фондов госу≠дарства и субъектов местного самоуправлени€ имеет конституци≠онную основу: органы государственной власти, органы местного самоуправлени€, должностные лица, граждане и их объединени€ об€заны соблюдать  онституцию –оссийской ‘едерации и законы (ч. 2 ст. 15  онституции –‘).

»так, финансовый контроль Ч это контроль за законностью ÷елесообразностью действий в области образовани€, распределени€ и использовани€ денежных фондов государства и муници≠пальных образований в цел€х эффективного социально-экономи≠ческого развити€ страны и ее регионов.

‘инансовый контроль присущ всем финансово-правовым ин≠ститутам. ѕоэтому помимо общих финансово-правовых норм, ре≠гулирующих организацию и пор€док проведени€ финансового контрол€ в целом, имеютс€ нормы, предусматривающие его спе≠цифику в отдельных финансово-правовых институтах и закреп≠ленные соответствующим законодательством (например, в Ќало≠говом или Ѕюджетном кодексах –‘).

ќсновными направлени€ми финансового контрол€ в отношени≠€х, регулируемых финансовым правом, €вл€ютс€:

а) проверка выполнени€ органами государственной власти и местного самоуправлени€ функций по аккумул€ции, распределе≠нию и использованию финансовых ресурсов соответственно своей компетенции;

б) проверка выполнени€ финансовых об€зательств перед госу≠дарством и органами местного самоуправлени€ организаци€ми и гражданами;

в) проверка правильности использовани€ государственными и муниципальными предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€≠ми наход€щихс€ в их хоз€йственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);

г) проверка соблюдени€ правил совершени€ финансовых опера≠ций, расчетов и хранени€ денежных средств предпри€ти€ми, ор≠ганизаци€ми, учреждени€ми;

д) вы€вление внутренних резервов производства Ч возможнос≠тей повышени€ рентабельности хоз€йства, роста производитель≠ности труда, более экономного и эффективного использовани€ ма≠териальных и денежных средств;

е) устранение и предупреждение нарушений финансовой дис≠циплины. ¬ случае их вы€влени€ в установленном пор€дке приме≠н€ютс€ меры воздействи€ к организаци€м, должностным лицам и гражданам, обеспечиваетс€ возмещение материального ущерба го≠сударству, организаци€м, гражданам

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 650 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—вобода ничего не стоит, если она не включает в себ€ свободу ошибатьс€. © ћахатма √анди
==> читать все изречени€...

546 - | 489 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.