Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Финансовая система государства, ее сущность, значение и звенья




В современной финансовой науке представлены различные подходы к интерпретации понятия «финансовая система». К наиболее распространенному из них относится определение финансовой системы как совокупности финансовых отношений, возникающих в связи с формированием, перераспределением и использованием фондов денежных средств государства, хозяйствующих субъектов, домашних хозяйств.

Формирование и развитие финансовой системы направлено на:

1. формирование единых правил и порядка образования финансов, инструментов и механизмов движения финансов, а также правовое, институциональное и организационное обеспечение финансов;

2. регулирование макроэкономических процессов посредством инвестиционной, научно-технической, налоговой, бюджетной, кредитно-денежной политики;

3. финансирование государственных программ, проектов на федеральном и региональном уровнях.

4. проведение комплексной социальной политики и обеспечение социальной стабильности.

Финансовая система имеет сложную многоуровневую структуру и подразделяется на отдельные подсистемы. В составе финансовой системы присутствуют централизованные финансы (государственные и муниципальные) и децентрализованные (финансы организаций и домашних хозяйств). Государственные и муниципальные финансы представлены бюджетом и внебюджетными фондами. Бюджет является важнейшим звеном финансовой системы страны.

Каждая из подсистем имеет специфические формы и методы образования и использования финансовых ресурсов, собственное функциональное назначение и финансовый механизм, ориентированный на достижение собственных целей. Перечисленные подсистемы подразделяются на отдельные звенья: финансы властных структур и финансы самодеятельных субъектов экономической сферы.

 


Сущность и функции финансов обобщаются в финансовой системе. Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Звенья финансовой системы: государственная бюджетная система; внебюджетные специальные фонды; государственный кредит; фонды имущественного и личного страхования; финансы предприятий различных форм собственности; финансы домохозяйств.

Финансовые отношения в этих звеньях финансовой системы характеризуются двумя основными элементами, которые обеспечивают воспроизводственные макро- и микропроцессы.

Структура финансовых отношений по формам воспроизводства

Общегосударственные финансы - обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на макроуровне.

Финансы хозяйствующих субъектов - обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на микроуровне

Состав финансовой системы РФ характеризуется такими элементами, структура которых ярко выражает государственно устройство и экономические основы хозяйственной деятельности Основные формы организации - это общегосударственные финансы и финансы хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь включают структурные элементы, характеризующие обособление финансовые ресурсов в соответствии с их специфической сущностью и организационно-правовой основой формирования. Воспроизводственным процессам государства способствуют также финансы домашних хозяйств которые играют все более заметную роль в финансово-экономическое системе России.

Структура фин системы РФ по основным формам организации:

Общегосударственные финансы: государственный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит; фонды страхования; Финансы хозяйствующих субъектов; государственных, муниципальных, частных, акционерных, смешанных, общественных, прочих.

Функционирование всех звеньев финансовой системы подчинено общей цели - мобилизации финансовых ресурсов и их дальнейшему распределению, а также перераспределению. В то же время имеются различия в задачах каждого звена, а также методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов и денежных средств, что обусловливает разграничение финансовой системы на отдельные звенья.

Общегосударственные централизованные фонды денежных средств создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Главное звено финансовой системы - это государственный бюджет.

Финансы субъектов РФ занимают промежуточное положение между финансами муниципалитетов и федерального центра. Это специфическое вертикальное положение требует от финансов субъекта РФ одновременного согласования взаимодействий с финансовыми отношениями федерального центра и муниципалитетов. Каждое звено системы финансовых отношений (центр, субъект РФ, муниципалитет) взаимосвязано и взаимообусловлено основными элементами обособленных финансов: корпораций, страхования и домашних хозяйств. При этом, однородность взаимосвязей характеризуется горизонтальными и вертикальными связями.

Реальная пространственная структура финансовой системы РФ включает 89 элементов финансов субъектов РФ. При этом зона чения финансов каждого субъекта РФ с финансами федерального три характеризуется разнообразными взаимоотношениями: дотациями, субсидиями, трансфертами, субвенциями, кредитами и другими финансовыми параметрами.

Схема финансовой системы. Финансовая система включает централизованные финансы (федеральный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные фонды) и децентрализованные финансы (финансы предприятий и финансы домашнего хозяйства).

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно здесь, в сфере материального про­изводства, формируется преобладающая часть финансовых ре­сурсов страны.

Финансы предприятий, как звено децентрализованных фи­нансов, участвуют в создании материального источника всех Денежных фондов страны — научного дохода. От состояния децентрализованных фондов денежных средств зависит общее финансовое положение страны, ведущая роль в обеспечении темпов развития отраслей национального хозяйства.

Централизованная сфера — вторая сфера финансовой сис­темы. Она находится в собственности государства в соответ­ствии с Бюджетным кодексом, функционирующим с 1 января 2000 г., включает бюджетную систему и внебюджетно-социальные фонды.

Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звень­ев. Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоя­щий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет. Для целей планирования бюджетных ре­сурсов составляется консолидированный бюджет — статистиче­ский сводный бюджет, который объединяет финансовые ресур­сы всех уровней бюджетной системы.

Государственные финансы, осуществляемые за счет бюдже­тов всех уровней и внебюджетных фондов, должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение НТП, повыше­ние эффективности производства и на этой основе рост жиз­ненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечивается расши­рение производства на макроуровне путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения ресурсов для вырав­нивания уровней экономического и социального развития от­дельных регионов.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение — расширять социальные услуги населению, стимулировать разви­тие отсталых отраслей социальной инфраструктуры.

Важнейший среди социальных фондов — Пенсионный фонд, средства которого формируются за счет страховых взносов рабо­тодателей и работающих, дотации из федерального бюджета и ресурсов, получаемых от собственных инвестиций фонда. Сред­ства Пенсионного фонда используются на выплату пенсий по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за вы­слугу лет, социальных пенсий, а также пособий на детей, по­страдавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

К социальным фондам относятся также Фонд социального страхования, Федеральный и территориальный фонды обяза­тельного медицинского страхования.

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-09-20; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 3240 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Студент всегда отчаянный романтик! Хоть может сдать на двойку романтизм. © Эдуард А. Асадов
==> читать все изречения...

2392 - | 2149 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.009 с.