Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


‘ункции и роль финансов в перераспределении ¬¬ѕ, внп




‘ункции финансов:

1. ‘ункци€ формировани€ денежных доходов государства происходит на предпри€ти€х сферы материального производства, а сфера обращени€ (банковска€ система) только опосредует эти отношени€.

2. –аспределительна€ функци€ финансов реализуетс€ при любом экономическом строе ввиду того, что она органически им присуща. Ёта функци€ осуществл€етс€ на макро- и микроуровн€х экономики. Ќа макроэкономическом уровне происходит перераспределение в основном финансов, принадлежащих государству: финансов госбюджета и внебюджетных фондов. Ќа микроэкономическом уровне перераспределение затрагивает де€тельность непосредственно хоз€йствующих субъектов.

3.  онтрольна€ функци€ реализуетс€ посредством финансового контрол€. ѕро€вл€етс€ в контроле за распределением ¬¬ѕ по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Ёта функци€ про€вл€етс€ через де€тельность финансовых органов, а реализуетс€ через финансовый механизм.

4. –егулирующа€ функци€ св€зана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.

–аспределительный процесс, осуществл€емый с помощью финансов, характеризуетс€ сложностью и многогранностью.

—феры распределени€:

ћатериальное производство

—фера услуг (нематериальное производство)

ќбращение

ѕотребление

‘ункциониру€ в сфере материального производства и услуг, финансы обслуживают кругооборот производственных фондов и участвуют в создании новой стоимости; благодар€ им распредел€етс€ реализованна€ стоимость и формируютс€ доходы, накоплени€ и отчислени€; на их основе образуютс€ денежные фонды целевого назначени€, предназначенные дл€ удовлетворени€ общественных потребностей.

Ќачавшеес€ в сфере материального производства и услуг финансовое распределение продолжаетс€ в сфере обращени€, оказыва€ на нее свое вли€ние. ¬ключа€сь в процессы сферы обращени€, финансы выступают либо как необходимое условие дл€ начала обменных операций (ƒ - “, “ - ƒ), либо как их закономерное продолжение (распределение выручки в результате обменных операций (“ - ƒ).

¬ качестве инструмента распределени€ финансы функционируют и в сфере потреблени€, где происходит конечное использование ранее созданной стоимости. — их помощью устанавливаютс€ пропорции распределени€ общественного продукта на фонд возмещени€ и национальный доход, формируютс€ конечные пропорции использовани€ национального дохода, образуютс€ фонд потреблени€ и фонд накоплени€, определ€етс€ их структура.

¬заимосв€зь элементов финансово-кредитных отношений co стади€ми воспроизводственного процесса характеризуетс€ встречным движением натурально-вещественных и стоимостных параметров.

1. ѕроизводство €вл€етс€ основой формировани€ таких финансово-экономических пон€тий, как совокупный продукт, необходимый продукт, ѕрибавочный продукт, национальный доход и др. “акие финансовые элементы (факторы) производства, как оборотные и внеоборотные фонды, фонды оплаты труда и материального поощрени€, ссудные фонды и др., €вл€ютс€ начальным, стартовым этапом воспроизводственного процесса, который формирует следующую 2-ю стадию движени€ фондов денежных средств.

2. Ётап потреблени€ характеризуетс€ расщеплением вновь —озданной стоимости, а также наличием и функционированием таких финансово-кредитных элементов как фонды потреблени€, фонды социального страховани€, фонды потребительского кредита, инвестиционные фонды и др. ‘ормирование и функционирование данных финансово-кредитных институтов на стадии потреблени€ воспроизводственного процесса €вл€етс€ следствием первоначально образуемых на этапе производства финансово-кредитных элементов, без которых невозможен этап потреблени€.

3. ќбмен (сфера обращени€) как треть€ стади€ воспроизводственного процесса характеризуетс€ такими отношени€ми, как формирование фондов обращени€ хоз€йствующих субъектов, фондов ссудного (банковского) капитала, выручки и прибыли хоз€йствующих субъектов в результате продажи товаров и услуг, доходы населени€ и другие элементы.

4. Ќа стадии распределени€ воспроизводственного процесса формируютс€ такие финансовые и кредитные формы и отношени€, которые составл€ют основную суть финансов и кредита. «десь на основе форм и методов финансировани€ кредитных отношений стадии обмена образуютс€ такие распределительные элементы возмещени€, как инвестиционные фонды, бюджеты развити€, амортизационные фонды и др. Ёти финансово-кредитные элементы оказывают непосредственное вли€ние на формирование аналогичных по финансовому содержанию отношений стадии производства: восстановление изношенных и израсходованных оборотных и внеоборотных фондов, формирование фондов оплаты труда за счет бюджетных средств (по государственным и муниципальным законам), использование ссудных фондов (кредитных ресурсов) дл€ производства и др.

“аким образом, финансово-кредитные отношени€ пронизывают все стадии воспроизводственного процесса.

–аспределительна€ функци€ про€вл€етс€ при распределен; национального дохода, в процессе создани€ так называемых; основных, или первичных, доходов. »х сумма равна национальному доходу. ќсновные доходы формируютс€ при распределении национального дохода среди участников материального производства. Ёти доходы дел€тс€ на две группы:

1) зарплата работников, зан€тых в сфере материального производства;

2) доходы предпри€тий сферы материального производства

ќднако первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных дл€ развити€ приоритетных от≠раслей народного хоз€йства, обеспечени€ обороноспособности страны, удовлетворени€ материальных и культурных потребнос≠тей населени€. Ќеобходимо дальнейшее распределение, или пере≠распределение, национального дохода.

¬ результате перераспределени€ образуютс€ вторичные, или производные, доходы.   ним относ€тс€ доходы, полученные в отрасл€х непроизводственной сферы. ¬торичные доходы служат дл€ формировани€ конечных пропорций использовани€ нацио≠нального дохода.

ѕерераспределение национального дохода происходит меж≠ду производственной и непроизводственной сферами народного хоз€йства, отрасл€ми материального производства, отдельными регионами страны, социальными группами населени€.  онеч≠на€ цель распределени€ и перераспределени€ национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемых с помо≠щью финансов, состоит в развитии производительных сил, соз≠дании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населе≠ни€.

 онтрольна€ функци€ тесно св€зана с распределительной.  онтрольна€ функци€ про€вл€етс€ в контроле за распределени≠ем валового внутреннего продукта (¬¬ѕ) по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

ќдна из важных задач финансового контрол€ Ч проверка точного соблюдени€ законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнени€ финансовых об€зательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных об€зательств предпри€тий и организаций по расчетам и платежам.

 

5. ‘инансовые ресурсы: их источники и структура

‘инансовые ресурсы - это фонды денежных средств, формирующихс€ в процессе распределени€ и перераспределени€ части стоимости валового внутреннего продукта.

‘инансовые ресурсы €вл€ютс€ материальным содержанием финансов, которое выражаетс€ в аккумулированных целевых фондах денежных средств государства, субъектов федерации, муниципалитетов, субъектов хоз€йствовани€, домохоз€йств.

—пецифическое содержание финансовых ресурсов св€зано с тем, что они выступают:

Ј как фонды денежных средств аккумул€ционного характера, которые образуютс€ в результате производства, распределени€ и перераспределени€ ¬¬ѕ;

Ј как конечные доходы, т. е. денежные средства, которые предназначены к обмену на товары и услуги;

Ј как те доходы, которые имеют материальное (реальное) покрытие, т.к. образуютс€ в результате реализации товаров и услуг;

Ј как источники формировани€ доходов;

Ј как конечный финансовый результат процесса воспроизводства, поскольку используютс€ дл€ финансировани€ капитальных вложений и капитального ремонта основных фондов, прироста оборотного капитала, приобретени€ оборудовани€ и предметов длительного пользовани€ дл€ бюджетных организаций, затрат на социально - культурные меропри€ти€, науку, оборону и др.

—уществование экономической категории "финансовые ресурсы" определ€етс€ услови€ми материально-финансовой сбалансированности экономики. “.е. сумма финансовых ресурсов, должна быть равна объему материальных благ, или должно существовать балансовое равенство поступлени€ финансовых ресурсов и их расходовани€.

ќсновным документом, в котором находит отражение объема и структуры доходов и расходов финансовых ресурсов страны (региона) €вл€етс€ сводный финансовый баланс.

‘инансовые ресурсы государства складываютс€ из трех основных источников:

1) средства, аккумулированные в государственной бюджетной системе;

2) средства внебюджетных фондов;

3) ресурсы, используемые самими предпри€ти€ми (прибыль предпри€тий и амортизаци€).

“аким образом, финансовые ресурсы используютс€ дл€ финансировани€ расходов, осуществл€емых из бюджетной системы, внебюджетных фондов и за счет собственных, а также заемных средств предпри€тий.

„истый доход в составе внутреннего валового продукта €вл€етс€ основным источником формировани€ финансовых ресурсов. √лавным критерием оценки состо€ни€ финансовых ресурсов страны €вл€етс€ национальный доход. ¬ соответствии с финансово-экономической ситуацией страны объем финансовых ресурсов в конкретные периоды развити€, его изменени€ в сторону увеличени€ или уменьшени€ наход€тс€ в пр€мой зависимости от роста или сокращени€ национального дохода.

‘инансовые ресурсы Ч это совокупность фондов денежных средств, наход€щихс€ в распор€жении хоз€йствующих субъектов, государства, домашних хоз€йств, т.е. это деньги, обслуживающие финансовые отношени€. ќни образуютс€ в процессе материального производства, где создаетс€ нова€ стоимость и возникают ¬¬ѕ и Ќƒ. ѕоэтому объем финансовых ресурсов зависит от величины ¬¬ѕ и Ќƒ.

—убъектами финансовых ресурсов выступают: 1) домохоз€йства; 2) предпри€ти€ объединени€, компании и т.д., т.е. юридические лица, владеющие децентрализованными финансовыми ресурсами; 3) государство в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов.

—оотношение между ними определ€етс€ рыночными отно≠шени€ми. „ем больше самосто€тельности у физических и юри≠дических лиц, тем больше возможности у них формировани€ финансовых ресурсов. ¬ свою очередь, это обеспечивает увеличение поступлений финансовых ресурсов государству. ќптимальное соотношение между ними определ€етс€ государством на основе научно обоснованного расчета, заложенного в социально-экономических прогнозах страны.

ќбъектами финансовых ресурсов €вл€ютс€ финансовые отношени€, в результате действи€ которых образуютс€ целевые денежные фонды. ќни концентрируютс€ в двух блоках:

→ децентрализованные финансовые ресурсы, которые создаютс€ на микроуровне. Ќа предпри€ти€х идет процесс вычлене≠ни€ из состава валового дохода конкретных форм первичного дохода (прибыли, оплаты труда), происходит процесс накоплени€ капитала в форме амортизационного фонда, выручки от выбывшего имущества и др. ¬ домашнем хоз€йстве также про≠исходит обособление конкретных целевых фондов (дл€ потреблени€, отдыха, товаров длительного пользовани€);

→ централизованные финансовые ресурсы, создаваемые на макроуровне, которые включают доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.

→ ¬ состав финансовых ресурсов вход€т:

→ собственные средства: а) на уровне предпри€тий и домохоз€йств Ч прибыль, зарплата, доходы домохоз€йств; б) на уровне государства Ч доходы от госпредпри€тий, приватизации, а так≠же от внешнеэкономической де€тельности;

→ мобилизованные на рынке: а) на уровне предпри€тий и до≠мохоз€йств Ч продажа-покупка ценных бумаг, банковский кре≠дит; б) на уровне государства Ч эмисси€ ценных бумаг и денег, государственный кредит;

→ средства, поступившие в пор€дке перераспределени€: а) на уровне предпри€тий и домохоз€йств Ч проценты и дивиденды по ÷енным бумагам, выпускаемым другими владельцами; б) на уровне государства Ч об€зательные платежи (налоги, сборы, пошлины).

‘инансы и финансовые ресурсы Ч не тождественные пон€≠ти€. ‘инансовые ресурсы не определ€ют сущность финансов, не раскрывают их внутреннее содержание и общественное назначение. ‘инансова€ наука изучает не ресурсы, а общественные отношени€, возникающие на основе образовани€, распределени€ и использовани€ ресурсов.

 атегори€ Ђфинансы может рассматриватьс€ с двух позиций: в материальном смысле Ц как совокупность фондов денежных средств; как совокупность денежных отношений. ¬ первом случае финансы выступают в качестве инструмента распределени€ и перераспределени€ национального дохода и ¬¬ѕ, а также в качестве оруди€ контрол€ движени€ денежных средств. ѕри втором подходе финансы рассматриваютс€ как особа€ форма общественных отношений, складывающихс€ в сфере движени€ централизованных и децентрализованных денежных средств. ¬ услови€х рыночной экономики государственные финансы €вл€ютс€ инструментом государственной политики и государственного регулировани€ экономических систем.

ќсновные признаки финансов выражаютс€ в следующем:

1. финансы выступают в качестве денежных отношений, возникающих по поводу образовани€, накоплени€, распределени€, использовани€, перераспрделени€ денежных средств;

2. распределительный характер денежных отношений св€зан с движением реальных денег;

3. движение денежных средств имеет, как правило, односторонний (однонаправленный) характер;

4. финансы, как денежные отношени€, имеют форму централизованных и децентрализованных денежных средств;

5. финансы выступают в качестве необходимого механизма (через налоги и государственно финансирование) воспроизводственного процесса в экономике;

6. финансы €вл€ютс€ одним из инструментов государственного управлени€, обеспечивающего выполнение государством его функций и задач.

“аким образом, финансовые отношени€ охватывают две основные сферы:

- экономические денежные отношени€, св€занные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и во внебюджетных фондах;

-экономические отношени€, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предпри€тий и отраслей хоз€йственного комплекса.

‘инансы, как экономическа€ категори€, базирубтс€ на действии и про€влении объективных экономических законов:

1. «акон накоплени€ (финансовый механизм должен предусматривать необходимость оптимизации пропорцийнакоплени€ и потреблени€, активного воздействи€ на экономику

2. «акона стоимости (финансы €вл€ютс€ стоимостной категорией, обусловленной существованием товарно- денежных отношений, в финансах выражаютс€ все формы первичного распределени€ стоимости ¬¬ѕ

3. «акона распределени€ по труду (денежные отношени€ через финансовый механизм материализуютс€ в системе оплаты и стимулировани€ труда как за счЄт необходимого, так и прибавочного продукта

4. «акон денежного обращени€ (распределение и перераспределение отношени€ финансов предусматривают обеспечение взаимосв€зи денежной массы, стоимости товаров и скорости оборота денег

5. «акон спроса и предложени€ (финансовый механизм предусматривает установление оптимальных ставок налогов, пошлин и сборов, регулирование валютных курсов, установление финансовых (бюджетных) нормативов)

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-09-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 5882 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ѕобеда - это еще не все, все - это посто€нное желание побеждать. © ¬инс Ћомбарди
==> читать все изречени€...

1254 - | 1199 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.027 с.