Задача 29

П. С. Попов, увлекаясь нумизматикой, в течение дли­тельного времени тайно от жены приобретал по высокой цене редкие монеты. В этих целях он брал деньги взаймы у знакомого — Васнева, не соизмеряя постепенно увели-

Практикум по семейному праву

чивающийся размер долга со своими материальными воз­можностями. При этом он надеялся в будущем рассчитать­ся с Васневым путем продажи некоторых монет, стоимость которых росла. Однако через некоторое время вся коллек­ция у Попова была похищена, а виновные лица не были установлены. Спустя два года после случившегося Васнев потребовал возврата долга, чего Попов вследствие своего стесненного имущественного положения сделать не смог. Тогда Васнев обратился с исковым заявлением в суд, кото­рый признал его требование обоснованным. При выполне­нии решения суда взыскание было обращено на личное имущество Попова, но его оказалась недостаточно для пол­ного погашения долга. Тогда Васнев потребовал выдела доли Попова из общего имущества супругов (дачного домика и автомашины) для обращения на нее взыскания.

Обоснованно ли требование Васнева? Какое решение по его заявлению должен принять суд?

Тема 5. Права и обязанности родителей и детей

Основные вопросы

I. Установление происхождения детей. Добровольное установление отцовства.

П. Установление отцовства в судебном порядке.

III. Запись родителей ребенка в книге записей рождений.

IV. Оспаривание отцовства (материнства).

V. Права несовершеннолетних детей:

1) право ребенка жить и воспитываться в семье;

2) право ребенка на общение с родителями и дру­гими родственниками;

3) право ребенка выражать свое мнение;

4) право ребенка на имя, отчество и фамилию;

5) право ребенка на защиту;

6) имущественные права ребенка.

VI. Права и обязанности родителей:

1) общая характеристика родительских прав и обя­занностей;

2) права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей;

3) права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей;

4) право родителей на защиту родительских прав;

5) осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

6) осуществление родительских прав несовершен­нолетними родителями.

VII. Споры между родителями, связанные с воспита­нием детей. Исполнение решений суда по делам, связан­ным с воспитанием детей.

VIII. Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Восстановление в родительских правах.

IX. Ограничение родительских прав: основания, поря­док, правовые последствия. Отмена ограничения родитель­ских прав.

Практикум по семейному праву

Нормативные акты и документы:

1. Конституция РФ, ст. 38, 43.

2. СК, ст. 47—79.

3. ГК, ст. 17—19, 20 (п. 2), 21, 26—28, 37, 172, 175, 209, 213, 244—258, 292, 677, 679.

4. ЖК, ст. 53—54, 98, 127.

5. КоАП, ст. 163—164, 249.

6. УК, ст. 90—91, 150—151, 156.

7. УПК, ст. 47, 49, 159, 395, 398—399.

8. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, ст. 35 // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

9. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватиза­ции жилищного фонда в Российской Федерации», с изм. и доп., ст. 2, 3, 7, 11 // Ведомости РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959; Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1864.

10. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20—21 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

11. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 28 (пп. 1, 3), 30, 37, 73, 85 // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

12. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266 «Об образова­нии» в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, ст. 10, 18—19, 50, 52 // Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

13. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005 «О государ­ственной пошлине» в ред. Федерального закона от 31 де­кабря 1995 г. № 226-ФЗ с изм. и доп, внесенными Феде­ральными законами от 20 августа 1996 г. № 118-ФЗ, от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ и от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, ст. 5 (пп. 2 п. 6) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19; № 35. Ст. 4128; 1997. № 29. Ст. 3506; 1998. № 30. Ст. 3613.

14. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 14—23, 48—57 // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

15. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Феде­рации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

16. Указ Президента РФ от 1 июня 1992 г. № 543 «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декла-

Тема 5. Права и обязанности родителей и детей

рации об обеспечении выживания, защиты и развития де­тей в 90-е годы» // Ведомости РФ. 1992. № 23. Ст. 1276.

17. Основные направления государственной социаль­ной политики по улучшению положения детей в Россий­ской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей). Утверждены Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 942 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3669.

18. Президентская программа «Дети России». Утверж­дена Указом Президента РФ от 18 августа 1994 г. № 1696 // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1955.

19. Указ Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продлении действия президентской программы «Дети России» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 799.

20. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной поли­тики», п. 2 // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2460.

21. Основные направления государственной семейной политики, п. 21. Утверждены Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2460.

22. Указ Президента РФ от 15 января 1998 г. № 29 «О президентской программе «Дети России» на 1998— 2000 годы» // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 314.

23. Постановление Совета Министров—Правительства РФ от 23 августа 1993 г. № 848 «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обес­печении выживания, защиты и развития детей» с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 8 ок­тября 1998 г. № 1174 // САПП. 1993. № 35. Ст. 3318; СЗ РФ. 1998. № 41. Ст. 5034.

24. Типовое положение об общеобразовательном уч­реждении. Утверждено постановлением Правительства РФ от 31 августа 1994 г. № 1008, с изм. и доп. // СЗ РФ. 1994. № 19. Ст. 2221; 1996. № 38. Ст. 4430; 1997. № 3. Ст. 395.

25. Типовое положение об образовательном учрежде­нии дополнительного образования для детей. Утверждено постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 233 с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 1212 // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1053; 1997. № 10. Ст. 1169.

26. Типовое положение о дошкольном образователь­ном учреждении. Утверждено постановлением Правитель­ства РФ от 1 июля 1995 г. № 677 с изм. и доп., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 1997 г. № 179 // СЗ РФ. 1995. №. 28. Ст. 2694; 1997. № 8. Ст. 956.

Практикум по семейному праву

27. Правила регистрации и снятия граждан Россий­ской Федерации с регистрационного учета по месту пре­бывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, п. 21, 28—29. Утверждены Правительством РФ от 17 июля 1995 г. № 713 с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 293; 1996. № 18. Ст. 2144; 1997. № 8. Ст. 952.

28. Положение о порядке назначения и выплаты госу­дарственных пособий гражданам, имеющим детей. Утвер­ждено постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883, с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996. № 6. Ст. 568; № 38. Ст. 4434; 1997. № 8. Ст. 950; 1997. № 36. Ст. 4174.

29. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учрежде­ниях. Утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 861 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3754.

30. План действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998—2000 гг. Утвержден по­становлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1565 // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5815.

31. Форма бланка записи акта о рождении и форма бланка свидетельства о рождении. Утверждены постанов­лением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гра­жданского состояния» // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3359.

32. Форма бланка записи акта об установлении отцов­ства и форма бланка свидетельства об установлении от­цовства. Утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Феде­рального закона «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3359.

33. Типовое положение об образовательном учрежде­нии для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Утверждено постановлени­ем Правительства РФ от 31 июля 1998г. №867//СЗ РФ 1998. № 32. Ст. 3911.

34. Постановление Правительства РФ от 8 октября 1998 г. № 1174 «О Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с выполнением в Российской Федерации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной деклара­ции об обеспечении выживания, защиты и развития де­тей» // СЗ РФ. 1998. № 41. Ст. 5034.

35. Формы бланков заявлений о рождении (формы № 1— 2, 4—5). Утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 // СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522.

36. Формы бланков заявлений об установлении отцовства (формы № 12—14). Утверждены постановлением Правительст­ва РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 // СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5522.

Тема 5. Права и обязанности родителей и детей

37. Международный пакт об экономических, социаль­ных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., ст. 10 (п. 3), 13 (п. 3) // Действующее международное право. Сост.: Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М.: Издательство Международного независимого института международного права, 1997. Т. 2. С. 11—21.

38. Международный пакт о гражданских и политиче­ских правах от 16 декабря 1966 г., ст. 24. Там же. С. 21—45.

39. Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолю­цией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирова­на Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

40. Конвенция о правовой помощи и правовых отно­шениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ст. 31—32. Заседание Совета глав государств СНГ. Участ­вовали руководители Азербайджанской Республики, Рес­публики Армения, Республики Беларусь, Республики Ка­захстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Рос­сийской Федерации, Республики Таджикистан, Туркмени­стана, Республики Узбекистан и Украины. 22 января 1993 г., Минск, Республика Беларусь. Ратифицирована Федераль­ным законом от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.

41. Письмо Министерства образования РФ от 20 фев­раля 1995 г. № 09-М «О защите жилищных прав несовер­шеннолетних» // Вестник образования. 1995. № 8.

42. Приказ Министерства образования РФ от 20 июля 1995 г. № 412 «О серьезных недостатках в деятельности органов образования по защите жилищных прав несовер­шеннолетних» // Вестник образования. 1995. № 8.

43. Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятель­ностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым применена отсрочка исполнения наказания, п. 3.3, 4.1.3, 5.3, 5.7 раздела V. Ут­верждена приказом МВД России от 1 июля 1997 г. № 403 // БНА РФ. 1997. № 18.

44. Форма медицинского свидетельства о рождении и форма медицинского свидетельства о перинатальной смерти. Утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 августа 1998 г. № 241 // БНА РФ. 1998. № 28.

45. Правила регистрации и снятия граждан Россий­ской Федерации с регистрационного учета по месту пре-

Практикум по семейному праву

бывания и по месту жительства в Москве и Московской области, п. 1. 15, 1. 16, 2, 2. 3., 2. 5. Утверждены постановле­нием правительства Москвы и Московской области от 26 декабря 1995 г. № 1030-43 с изм. и доп., внесенными поста­новлением правительства Москвы и Московской области от 17 декабря 1996 г. № 979 // Вестник мэрии Москвы. 1996. № 1; 1997. № 12.

46. Положение о порядке и условиях продажи жилья с зачетом стоимости жилой площади, принадлежащей гра­жданам на праве собственности. Утверждено распоряже­нием премьера Правительства Москвы от 15 июля 1996 г. № 622-РП, п. 2. 4 // Вестник мэрии Москвы. 1996. № 16.

47. Положение о специалисте по охране прав детей районной Управы г. Москвы. Утверждено постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 1997 г. № 692 // Вестник мэрии Москвы. 1997. № 23.

48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от

24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. поста­новлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, п. 7 // ВВС РФ. 1993. № 11; 1994. № 3; 1997. № 1.

49. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пле­нума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с приме­нением части первой Гражданского кодекса Российской Фе­дерации», п. 16 // ВВС РФ. 1996. № 9.

50. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от

25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», п. 1— 10, 15 // ВВС РФ. 1997. № 1.

51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодатель­ства при разрешении споров, связанных с воспитанием де­тей» // ВВС РФ. 1998. № 7.

52. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законода­тельства при рассмотрении дел о расторжении брака», п. И, 13 // ВВС РФ. 1999. № 1.

Литература

1. Антокольская М. В. Курс лекций по семейному пра­ву. М.: Юристъ, 1995. С. 53—58, 63—64, 69, 75—76.

Тема 5. Права и обязанности родителей и детей

2. Антокольская М. В. Семейное право. М.: Юристъ, 1996. С. 184—247.

3. Афанасьева Е. Г. У истоков человеческой жизни: правовые аспекты. М.: Институт государства и права Рос­сийской академии наук. 1994.

4. Афанасьева Е. Г. Необходимость принятия закона о развитии человека // Фонд развития парламентаризма в России. 1995. Вып. 58.

5. Белякова А. М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М.: Знание, 1989. С. 85—127.

6. Беспалов Ю. Судебная защита прав и интересов ре­бенка // Российская юстиция. 1996. № 12. С. 24—25.

7. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1997. № 1. С. 32—34.

8. Беспалов Ю. Средства судебной защиты граждан­ских прав ребенка // Российская юстиция. 1997. № 3. С. 25—26.

9. Беспалов Ю. Обеспечение права ребенка на жили­ще // Российская юстиция. 1997. № 12. С. 45—46.

10. Гниденко Т. В., Кузнецова И. М., Максимович Л. Б., Власов Ю. Н., Хазова О. А. Семейный кодекс и брачный договор. М.: Библиотека журнала «Социальная защита». 1996. Вып. 5. С. 87—90, 165—173.

11. Гражданское право. Учебник. Часть III / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 350—391.

12. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник / Под ред. Е. А. Васильева. М.: Меж­дународные отношения, 1993. Гл. 25. С. 524—526.

13. Гражданское, торговое и семейное право капита­листических государств. Сборник нормативных актов: гра­жданские и торговые кодексы / Под ред. В. К. Пучинского, М. И. Кулагина. М.: Издательство университета дружбы народов, 1986. С. 161—163, 204—208.

14. Додонов В. Н., Румянцев О. Г. Энциклопедический юридический словарь. М.: Инфра • М, 1996. С. 164, 234.

15. Драгунская Л. Кому передать на воспитание ребен­ка (Против любых стереотипов судебных решений) // Рос­сийская юстиция. 1996. № 10. С. 51—52.

16. Зайцев Е., Семина Л. Права, обязанности и ответст­венность детей, родителей и работников образовательных учреждений в сфере отношений, связанных с образовани­ем и воспитанием // Правозащитник. 1997. № 2. С. 4—25.

17. Захаров С. Права и обязанности родителей по вос­питанию детей и ответственность за их нарушение // Право и жизнь. 1997. № 12. С. 51—58.

Практикум по семейному праву

18. Евдокимова Т. П. О некоторых вопросах примене­ния Семейного кодекса Российской Федерации при рас­смотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. 1998. № 1. С. 13—18.

19. Ермаков В. Д. О концепции совершенствования за­конодательства о браке и семье. Материалы международ­ной научно-практической конференции «Семья в процессе развития». М.: Министерство социальной защиты населе­ния РФ. 1994. С. 78—79.

20. Иванова С. А. Судебные споры о праве на воспита­ние детей. М., 1974.

21. Казанцева А. Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответствен­ность за их нарушение. Томск, 1987.

22. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М.: Инфра • М—Норма, 1996. С. 423—437.

23. Кожевников Е. М. Семья и образование // Семья в России. 1996. № 3—4. С. 74—80.

24. Качаева М., Черный В. Судебно-психиатрическая экспертиза по вопросам воспитания детей // Российская юстиция. 1998. № 9. С. 30.

25. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И. М. Кузнецова. М.: Бек, 1996. С. 132—248.

26. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова и П. И. Седугина. М.: Норма—Инфра • М, 1997. С. 100—165.

27. Косова О. Установление факта происхождения ре­бенка в особом судопроизводстве // Российская юстиция. 1998. № 1. С. 41—42.

28. Матерова М. В. Судебное рассмотрение дел об ус­тановлении отцовства. М.: Юридическая литература, 1972.

29. Масевич М. Г., Кузнецова И. М., Марышева Н. И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации // Дело и право. 1996. № 1. С. 26—27.

30. Матвеев Г. К. Советское семейное право. М.: Юри­дическая литература, 1985. С. 139—160.

31. Мертус Д. (в соавторстве с Датт М. и Флауэрс Н.). Права женщин—права человека. Пособие для занятий. Гл. 3 «Репродуктивные и сек^альные права человека». М.: Глас, 1996. С. 55—62.

32. Мизинцев Н. Имущественные права ребенка // За­кон. 1997. № 11. С. 89—92.

33. Миненко Н. «Всепрелюбезнейшая наша сожитель­ница» // Родина. 1994. № 7. С. 106.

Тема 5. Права и обязанности родителей и детей _________________83

34. Мурадьян Э. М. Основные гражданско-правовые до­кументы: образцы. М.: Бек. 1997. С. 131—132.

35. Нечаева А. М. Брак, семья, закон. М.: Наука, 1984. С. 81—116.

36. Нечаева А. М. Новый Семейный кодекс // Государ­ство и право. 1996. № 6. С. 59—63.

37. Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М.: Юристъ, 1998. С. 144—249.

38. Нечаева А. М. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция. 1998. № 5. С. 35—37.

39. Осокина Г. Понятие, виды и основания законного пред­ставительства // Российская юстиция. 1998. № 1. С. 43—44.

40. Панасюк А. Кому передать на воспитание ребенка (Об одном стереотипе судебных решений) // Российская юстиция. 1996. № 9. С. 53—54.

41. Практика рассмотрения межмуниципальными на­родными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995. № 12. С. 136—148.

42. Пушкарева Н. Л. Частная жизнь русской женщины: невеста, жена, любовница (X—начало XIX в.) М.: Ладомир, 1997. С. 128, 165, 192, 274, 308, 337.

43. Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник. М.: Норма—Инфра • М, 1998. С. 235—360.

44. Седугин П. И. Федеральный закон «Об актах граж­данского состояния». Комментарий. М.: Юридическая ли­тература, 1998. С. 43—68; 120—140.

45. Советское семейное право / Под ред. В. А. Рясенце-ва. М.: Юридическая литература, 1982. С. 133—177.

46. Сахнова Т. В. Основы судебно-психологической экс­пертизы по гражданским делам. Учебное пособие. Гл. 5. Судебно-психологическая экспертиза в делах по спорам о праве на воспитание детей. М.: Юристъ, 1997. С. 95—112.

47. Трубников П. Рассмотрение судами дел об установ­лении отцовства // Законность. 1997. № 1. С. 15—20.

48. Чефранова Е. А. Имущественные отношения в рос­сийской семье. М.: Юристъ, 1997. С. 69—79.

49. Шахматов В. П. Законодательство о браке и семье (Практика применения, некоторые вопросы теории). Томск, 1981. С. 117—153.

50. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 436—453.

51. Шнекендорф 3. К. Путеводитель по Конвенции о правах ребенка. М.: Рос. пед. агентство, 1997.

52. Хазова О. А. Установление отцовства // Закон. 1997. № 11. С. 80—84.

Практикум по семейному праву

Контрольные вопросы