Вопрос 4. Участники уголовного процесса, защищающие представляемые права и интересы

К участникам уголовного процесса, защищающим пред­ставляемые права и интересы, относятся защитник, законный представитель, представитель.

Защитник — это лицо, которое по основаниям и в порядке, предусмотренных УПК, осуществляет защиту прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывает им юридическую помощь (ст. 44 УПК).

В качестве защитников в уголовном процессе участвуют ад­вокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь либо гражданами других государств в соответствии с международны­ми договорами Республики Беларусь. По ходатайству обвиняе­мого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого. В соответствии с п. 3 ст. 281 УПК в постановлении о назначении судебного разбирате­льства разрешается вопрос об участии в судебном разбирательст­ве защитника, если его участие обязательно. Поскольку, соглас­но п. 5 ст. 277 УПК, по поступившему в суд уголовному делу су­дья должен выяснить, подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства, то в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства разрешаются также ходатайства обвиняемого, его законного представителя о допуске защитника к участию в уголовном деле, в том числе близких родственников либо законных представителей. Таким образом, близкие родственники либо законные представители обвиняемого могут быть допуще­ны к участию в уголовном деле в качестве защитников со стадии судебного разбирательства. Вместе с тем, согласно ст. 285 УПК, по ходатайству сторон судья предоставляет им возможность до начала судебного разбирательства ознакомиться с уголовным делом, выписывать из него необходимые сведения или копиро­вать с разрешения судьи интересующие их материалы.

Защитник допускается к участию в производстве по матери­алу или уголовному делу с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, а также с момента фактического задержания, применения меры пресече­ния, признания лица подозреваемым или предъявления обви­нения. Адвокат, дающий юридическую консультацию подозре­ваемому или обвиняемому до начала первого допроса в случаях задержания подозреваемого либо применения в отношении по­дозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заклю­чения под стражу, считается на это время их защитником. С со­гласия подозреваемого или обвиняемого он может участвовать в качестве защитника в дальнейшем производстве по уголовно­му делу. При производстве по материалам и уголовному делу защищать интересы одного и того же подозреваемого или обви­няемого могут несколько защитников. При участии несколь­ких защитников процессуальное действие, в котором в соответ­ствии с требованиями УПК предусмотрено участие защитника, не может быть признано незаконным из-за участия в нем не всех защитников соответствующего подозреваемого или обви­няемого. Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Если же не имеется противо­речий в интересах подозреваемых или обвиняемых, то их инте­ресы может защищать один и тот же защитник.

Защитник может участвовать в производстве по материа­лам и уголовному делу по приглашению пли по назначению.

Пригласить защитника может лично подозреваемый или об­виняемый, их законные представители либо по просьбе или с со­гласия подозреваемого или обвиняемого защитника приглаша­ют их близкие родственники, другие лица. При этом орган, ве­дущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать кому бы то ни было приглашение определенного защитника.

Назначается защитник через коллегию адвокатов или юри­дическую консультацию по требованию органа, ведущего уго­ловный процесс. Заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов обязаны незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента обращения, выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитник назначается:

1) по ходатайству подозреваемого или обвиняемого;

2) для получения подозреваемым или обвиняемым бесплат­ной юридической консультации до начала первого допроса вслучае задержания или применения меры пресечения в виде за­ключения под стражу;

3) в случае, когда участие защитника в производстве по ма­териалам и уголовному делу обязательно, а подозреваемый или обвиняемый не имеют защитника;

4) при невозможности для избранного подозреваемым или обвиняемым защитника участвовать в первом допросе подо­зреваемого или обвиняемого не позднее 24 часов с момента обретения положения защитника, либо неявке его в тот же срок для участия в производстве следственных и других процессуальных действий, либо невозможности для защитника участвовать в производстве по уголовному делу свыше трех суток, если подо­
зреваемый или обвиняемый настаивают на его участии в произ­водстве по уголовному делу.

При невозможности участия защитника в указанных случа­ях орган, ведущий уголовный процесс, обязан предложить по­дозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника. Если подозреваемый, обвиняемый испытывают затруднение в избрании защитника, то по их ходатайству защитник назнача­ется через коллегию адвокатов (юридическую консультацию) по требованию органа, ведущего уголовный процесс. Неявка участвующего в производстве по уголовному делу защитника, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведе­ния следственного действия с участием подозреваемого или об­виняемого, не является препятствием для проведения следст­венного действия при наличии письменного согласия подозре­ваемого или обвиняемого, за исключением случаев, предусмот­ренных п. 2-5 ч. 1 ст. 45 УПК, когда участие защитника обяза­тельно. Участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно в случаях:

1) если об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;

2) если подозреваемый или обвиняемый является несовер­шеннолетним;

3) если подозреваемый или обвиняемый не владеет языком,
на котором ведется производство по уголовному делу, либо яв­ляется неграмотным;

4) если подозреваемый или обвиняемый в силу физическихили психических недостатков не может самостоятельно осуще­ствлять свое право на защиту;

5) если лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;

6) если между интересами подозреваемых или обвиняемыхи меются противоречия и если хотя бы один из них имеет за­щитника.

В случаях, указанных в ч. 1 ст. 45 УПК, когда участие за­щитника обязательно, а защитник не приглашен самим подо­зреваемым или обвиняемым, их законным представителем либо по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемо­го их близкими родственниками или другими лицами, органы уголовного преследования и суд обязаны обеспечить участие за­щитника в производстве по уголовному делу. В этих случаях орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, судья вы­носят постановление, а суд — определение об участии защитни­ка, которые являются обязательными для коллегии адвокатов или юридической консультации.

Защитник должен немедленно по принятии на себя защиты уведомить об этом орган, ведущий уголовный процесс. В под­тверждение своих полномочий защитник представляет органу, ведущему уголовный процесс, следующие документы:

1) адвокат — документ, подтверждающий принадлежностьк адвокатуре, и ордер на право участия в производстве по уго­ловному делу;

2) близкие родственники подозреваемого, обвиняемого —документы,подтверждающие родственные отношения с подозреваемым, обвиняемым;

3) законные представители — документы, подтверждающиеих право представлять интересы подозреваемого, обвиняемого.

Подозреваемый или обвиняемый вправе отказаться от за­щитника в любой момент производства по материалам или уго­ловному делу, за исключением случаев, предусмотренных п. 2—6 ст. 45 УПК. В этих случаях орган, ведущий уголовный процесс, не принимает заявленный подозреваемым или обвиняемым от­каз от защитника, о чем выносит соответствующее постановле­ние (определение). Не принимается также отказ от защитника в связи с отсутствием средств для оплаты юридической помощи или иными обстоятельствами, свидетельствующими о вынуж­денном отказе от защитника. Отказ от защитника принимается органом, ведущим уголовный процесс, лишь в том случае, ког­да он заявлен подозреваемым или обвиняемым по собственной инициативе и добровольно. В случае задержания или примене­ния меры пресечения в виде заключения под стражу отказ от защитника принимается в присутствии защитника, с которым заключено соглашение или который назначен через коллегию адвокатов. Отказ от защитника не лишает подозреваемого, об­виняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске за­щитника к участию в производстве по уголовному делу. Хода­тайство о допуске защитника может быть заявлено в судебном заседании вплоть до начала судебных прений. В соответствии с ч. 4 ст. 47 УПК такое ходатайство подлежит удовлетворению. В ходе производства по уголовному делу участие защитника мо­жет быть прекращено в случаях:

1) если подозреваемый или обвиняемый расторгли с ним со­глашение либо иным образом прекратили полномочия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника явля­ется обязательным или если орган, ведущий уголовный процесс, не принял заявленный ими отказ от защитника;

2) если орган, ведущий уголовный процесс, освободил за­щитника от участия в производстве по уголовному делу ввидуобнаружения обстоятельств, исключающих его участие в уго­ловном процессе в соответствии с требованиями УПК;

3) если орган, ведущий уголовный процесс, принял отказ по­
дозреваемого или обвиняемого от защитника.

Подозреваемый и обвиняемый могут быть освобождены за­ведующим юридической консультацией или президиумом кол­легии адвокатов, а также органом, ведущим уголовный про­цесс, в производстве которого находится уголовное дело, полно­стью или частично от оплаты юридической помощи в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. В случае такого освобождения заведующим юридической кон­сультацией или президиумом коллегии адвокатов оплата труда защитника производится за счет средств коллегии адвокатов, в других случаях — за счет государства.

Оплата труда адвоката, участвующего в дознании, предвари­тельном следствии, судебном разбирательстве по назначению без заключения соглашения с клиентом, производится за счет государства в порядке, определяемом Советом Министров Рес­публики Беларусь. Возмещение расходов государству в этом случае может быть возложено на осужденного или его законно­го представителя, за исключением расходов по оплате труда ад­воката при даче им бесплатной консультации подозреваемому или обвиняемому до начала первого допроса.

Законные представители — это родители, усыновители, опекуны или попечители, представляющие при производствепо уголовному делу интересы соответственно несовершеннолет­них или недееспособных подозреваемого, обвиняемого, лица, со­вершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, граж­данского истца (ст. 56 УПК). Законными представителями не могут быть лица, признанные недееспособными.

При отсутствии у указанных в ч. 1 ст. 56 УПК лиц родите­лей, усыновителей, опекунов или попечителей орган, ведущий уголовный процесс, признает их законным представителем ор­ган опеки и попечительства.

Законные представители признаются и допускаются к учас­тию в производстве по уголовному делу по постановлению (определению) органа уголовного преследования или суда. В ка­честве законных представителей могут быть признаны и допу­щены один из родителей, усыновителей, опекунов или попечи­телей каждого подозреваемого, обвиняемого, лица, совершив­шего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского лица либо представителей организаций, на попечении которых они находятся.

Не может быть признано и допущено к участию в производ­стве по уголовному делу в качестве законного представителя:

1) потерпевшего или гражданского истца — лицо, которому вменяется причинение предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием вреда потерпевшему либо граж­данскому истцу;

2) подозреваемого, обвиняемого или лица, совершившего об­щественно опасное деяние, — лицо, которому вменяемым подо­зреваемому или обвиняемому деянием, предусмотренным уго­ловным законом, причинен вред, а также лицо, которому при­
чинен вред общественно опасным деянием.

Если после признания лица законным представителем по­дозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца будет установлено отсутствие оснований для пребывания его в поло­жении законного представителя, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определе­нием) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве законного представителя.

Представители — это лица, которые уполномочены потер­певшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком представлять их интересы при производстве по уголовному делу и в отношении которых орган, ведущий уголовный про­цесс, вынес постановление (определение) о признании их пред­ставителями (ст. 58 УПК). В качестве представителей могут фябыть признаны и допущены к участию в деле адвокаты, близкие родственники, члены семьи, представители профсоюзных и иных общественных объединений, иные лица. Если после при­знания лица представителем будет установлено отсутствие осно­ваний для его пребывания в положении представителя, орган, ве­дущий уголовный процесс, своим мотивированным постановле­нием (определением) прекращает участие этого лица в уголов­ном процессе в качестве представителя. Его участие в производ­стве по уголовному делу прекращается также и в случаях, если его полномочия прекращены соответственно потерпевшим, граж­данским истцом, гражданским ответчиком либо если предста­витель, не являющийся назначенным в этом качестве адвока­том, отказался от дальнейшего участия в производстве по уголов­ному делу. Потерпевший, гражданский истец, гражданский от­ветчик могут иметь несколько представителей.

Процессуальное положение защитника, законного предста­вителя и представителя предусмотрено в ст. 48, 57, 59 УПК.

Защитник, законный представитель, представитель при про­изводстве по уголовным делам имеют ряд одинаковых прав: представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства (защитник заявляет отводы и ходатайства только в письменной форме); знакомиться с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования с уголовным де­лом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя, дознавателя копировать интересую­щие их материалы уголовного дела (законный представитель и представитель гражданского истца, представитель гражданско­го ответчика — в части, относящейся к гражданскому иску), за исключением случаев, когда обеспечивается безопасность участников уголовного процесса, членов их семей и близких; подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уго­ловный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое итоговое решение суда (законный представитель гражданского истца, представители гражданского истца и гражданского от­ветчика вправе подавать жалобы в части, относящейся к граж­данскому иску).

В судебном заседании суда первой инстанции защитник, за­конный представитель и представитель имеют право участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в ис­следовании доказательств, а также в заседаниях судов кассаци­онной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам; выступать в су­дебных прениях с речью и репликой (законный представитель выступает в судебных прениях с речью и репликой при отсутст­вии у представляемого им обвиняемого защитника, а предста­витель — вместо представляемого им потерпевшего, граждан­ского истца или гражданского ответчика); подавать возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников уголовного процесса, доведенные до их сведе­ния органом, ведущим уголовный процесс, или ставшие извест­ными им в результате иных обстоятельств (законный представи­тель и представитель подают возражения в части, относящейся к интересам представляемого им участника уголовного процес­са); высказывать в судебном заседании мнения по поводу хода­тайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; возражать против дей­ствий другой стороны либо председательствующего; участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого или обвиняемого и об­жаловать решение суда; требовать внесения в протокол судебно­го заседания записей об обстоятельствах, которые, по их мнению, должны быть отмечены, знакомиться с протоколом судебного за­седания и приносить на него замечания.

Кроме указанных выше прав защитник имеет право знать, в чем подозревается или обвиняется лицо, интересы которого он защищает; общаться беспрепятственно со своим подзащитным наедине и конфиденциально без ограничения количества и про­должительности бесед; присутствовать при предъявлении обви­нения; участвовать в допросах подозреваемого, обвиняемого, а также в других следственных действиях, проводимых с участи­ем подозреваемого, обвиняемого; знакомиться с момента допус­ка к участию в производстве по материалам и уголовному делу с постановлениями о возбуждении уголовного дела, о признании подозреваемым, о задержании, о привлечении в качестве обвиня­емого, о применении меры пресечения, с протоколами задержа­ния, допросов и иных следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или обвиняемого в отсутствие защит­ника, и выписывать из них необходимые сведения; задавать при производстве с его участием следственных действий и в судеб­ном разбирательстве с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, вопросы подозреваемым, обвиняемым, а также потер­певшим, свидетелям, экспертам, специалистам; вносить пись­менные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе следственного действия, в котором он принимал учас­тие; собирать по своей инициативе сведения, относящиеся к об­стоятельствам совершенного преступления, и представлять их органу дознания, дознавателю, следователю, суду, участвовать в следственных действиях, проводимых в связи с представлением названных сведений; получать копию постановления о приме­нении меры пресечения и других мер процессуального принуж­дения, о продлении срока содержания под стражей и домашне­го ареста, копию постановления о признании подозреваемым, о привлечении в качестве обвиняемого, а также копию пригово­ра, определения (постановления) суда кассационной или надзор­ной инстанции или другого итогового решения суда.

Защитник не вправе: совершать какие-либо действия про­тив интересов подзащитного и препятствовать в осуществлении принадлежащих ему прав; признавать подзащитного причаст­ным к общественно опасным деяниям и виновным в соверше­нии преступления вопреки его позиции; без поручения подза­щитного заявлять о его примирении с потерпевшим, признавать гражданский иск и отзывать поданную подзащитным жалобу; самовольно прекращать свои полномочия и без согласия подза­щитного передоверять полномочия по осуществлению защиты другому лицу.

Законный представитель и представитель имеют право: знать сущность обвинения (законный представитель в том чис­ле и подозрения), содержание предъявленного иска; участво­вать по их ходатайству или ходатайству представляемого ими лица в производимых органом уголовного преследования с уча­стием представляемого ими лица следственных или других процессуальных действиях; давать пояснения; пользоваться родным языком или услугами переводчика; возражать против действий органа уголовного преследования и требовать внесе­ния его возражений в протокол следственного или другого про­цессуального действия, проводимого с их участием; знакомить­ся с протоколами следственных и других процессуальных дейст­вий, в которых они или представляемый им участник уголовно­го процесса участвовали, и делать замечания по поводу правиль­ности и полноты записей в протоколах; при участии в следствен­ном или другом процессуальном действии требовать внесения в протокол указанного действия записей об обстоятельствах, кото­рые, по их мнению, должны быть отмечены; отзывать поданную ими жалобу (представитель отзывает поданную им жалобу с со­гласия представляемого им лица); получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уго­ловный процесс, а законный представитель, представитель по­терпевшего или гражданского истца — также возмещение рас­ходов, понесенных при производстве по уголовному делу.

Законный представитель, допущенный в этом качестве при производстве по уголовному делу, кроме того имеет право: знать о вызовах представляемого им участника уголовного про­цесса в орган, ведущий процесс, и сопровождать его; получать от органа, ведущего уголовный процесс, уведомления о приня­тии решений, затрагивающих права и интересы представляемо­го им участника уголовного процесса, а также его самого; по его просьбе бесплатно получать копии этих решений; приглашать для представляемого им лица соответственно защитника или представителя и прекращать полномочия приглашенного им защитника и представителя; отказаться от обвинения, осущест­вляемого им в качестве частного обвинителя; прекращать пол­номочия защитника; отозвать жалобу на совершение в отно­шении представляемого им лица предусмотренного уголов­ным законом общественно опасного деяния; примириться по делам частного обвинения с лицом, пострадавшим от преступ­ления, или обвиняемым; предъявлять гражданский иск, отка­заться от предъявленного им гражданского иска или признать предъявленный к нему гражданский иск; получать обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный про­цесс, в качестве вещественных доказательств или по другим основаниям, а также принадлежащие ему подлинники офици­альных документов.

Законный представитель не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им участника уго­ловного процесса, в том числе отказаться от имени подозревае­мого, обвиняемого от защитника.

Представитель имеет право с согласия представляемого им лица приглашать для него другого представителя и передове­рять представительство. В случаях, когда это специально огово­рено в выданной ему доверенности, а также представляющий по должности интересы гражданского истца или гражданского от­ветчика руководитель соответствующего юридического лица, действующий в пределах своей компетенции, имеет право от имени своего доверителя примириться по делам частного обви­нения с обвиняемым; отказаться от предъявленного его довери­телем гражданского иска или признать гражданский иск.

Представитель осуществляет при производстве по уголовно­му делу права представляемого лица, кроме прав, неотделимых от его личности.

Защитник, законный представитель, представитель несут установленные уголовно-процессуальным законом обязанно­сти. Они обязаны: являться по вызовам органа, ведущего уго­ловный процесс, для защиты соответственно прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказания им юридической помощи (при невозможности явки — в течение 24 часов уведомить об этом орган уголовного преследования и суд), интересов представляемого лица; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс; не раз­глашать сведения, которые стали им известны в связи с участи­ем в производстве по уголовному делу.

За разглашение данных предварительного расследования и закрытого судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс, защитник, законный представитель и пред­ставитель несут ответственность в соответствии со ст. 407 УК, если они были предупреждены об этом органом уголовного преследования или судом.

Защитник, кроме того, обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоя­тельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягча­ющих ответственность обвиняемого, и оказывать им необходи­мую юридическую помощь, а законный представитель и предста­витель обязаны представлять органу, ведущему уголовный про­цесс, документы, подтверждающие их полномочия законного представителя (представителя), имеющиеся у них предметы и документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс.