Тема 15. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание 3 страница

В целях уяснения задач и порядка осуществления производства в данной стадии необходимо рассмотреть следующие вопросы:

1) какие именно действия и решения выполняются самим
судом, постановившим приговор, по его исполнению;

2) какие вопросы могут возникнуть при фактическом исполне­нии приговора, подлежащие разрешению судом в процессуальном порядке;

3) какие суды, и каким образом осуществляют эту процессуальную деятельность, и какие постановляют решения.

Надлежит четко различать процессуальную деятельность суда в стадии исполнения приговора и фактическое исполнение пригово­ра. Последнее частично осуществляется самим судом, но в основ­ном — соответствующими административными органами государ­ства, учреждениями и организациями, и эта деятельность находит­ся за пределами уголовного процесса. Она регламентируется нор­мами уголовного, уголовно-исполнительного и других отраслей права.

В то же время государственные органы, фактически исполняю­щие приговор, могут осуществлять уголовно-процессуальные дей­ствия и иметь при этом соответствующие полномочия и обязаннос­ти.

Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное и кассационное обжалование, если не был обжалован сторонами; приговор суда апелляционной инстанции — по истечении срока на кассационное обжалование, если не был обжалован сторонами. Если суд кассационной инстан­ции не отменяет приговор, он вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения (ст. 390 УПК РФ).

Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению судом при ис­полнении приговора, дан в ст. 397 УПК РФ. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора, рассматриваются судом, вынесшим приговор, либо судом по месту отбывания наказания осужденным, либо судом по месту жительства осужденного (ст. 396 УПК).

К числу вопросов, подлежащих разрешению судом, постано­вившим приговор в стадии его исполнения, закон относит, в част­ности, такие как:

1. о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав;

2. о замене наказания в случае злостного уклонения от его от­бывания, о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, об отсрочке исполнения приговора и др.

Суды по месту отбывания наказания рассматривают и разреша­ют вопросы:

об изменении вида исправительного учреждения, на­значенного по приговору суда осужденному к лишению свободы,

об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения; о замене не­ отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Судебная процедура производства по рассмотрению и разреше­нию вопросов, связанных с исполнением приговоров, предусмат­ривает доклад представителя учреждения, исполняющего наказа­ние, либо объяснение заявителя. В судебном заседании исследуют­ся представленные материалы, выслушиваются объяснения участ­вующих в заседании лиц, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление (ст. 399 УПК). На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы жалоба или представление в апелляционном кассационном порядке в со­ответствии с общими правилами, предусмотренными гл. 43—45 УПК (ст. 401 УПК).

 

Тема 21: Производство в надзорной инстанции

Производство в надзорной инстанции регламентировано ст. 402–412 УПК РФ, содержание которых студенту следует усвоить. Основной задачей стадии надзорного обжалования вступивших в законную силу приговоров суда является проверка законности, обоснованности, справедливости и мо­тивированности приговоров. Студенту следует уяснить, что надзорное про­изводство – это судебная деятельность, осуществляемая в связи с необходи­мостью пересмотра приговоров суда, вступивших в законную силу, по над­зорным жалобам участников уголовного процесса и надзорным представле­ниям прокурора.

Предметом пересмотра в порядке надзора являются судебные решения, вступившие в законную силу.

Предметом пере­смотра может являться одновременно:

1. приговор,

2. решение суда, рас­сматривавшего дело в апелляционном, кассационном порядке и даже в порядке надзора (если дело поступает в вышестоящую над­зорную инстанцию).

Надзорное производство имеет своей задачей проверить реше­ния нижестоящих судебных инстанций и внести в них необходи­мые изменения или отменить их, если при рассмотрении дела в любой из нижестоящих судебных инстанций было допущено суще­ственное нарушение уголовно-процессуального или уголовного за­кона, что привело к постановлению незаконного, необоснованного или несправедливого судебного решения.

Пересмотр в порядке надзора является важной гарантией права на судебную защиту, одним из способов защиты прав и законных интересов участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты.

В порядке надзора могут быть обжалованы приговоры, постановления и определения всех судов, начиная с приговора и постановления мирового судьи и заканчивая решениями Кассационной коллегии Верховного Суда РФ.

Таким образом, в судебной системе РФ судами, рассматривающими жалобы и представления в порядке надзора, являются:

1. Президиумы Верховного суда республики, краевого или областного суда, города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа,

2. Президиумы окружного (флотского) военного суда,

3. судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ,

4. военная коллегия Верховного Суда РФ,

5. Президиум Верховного Суда РФ.

Надзорная жалоба или представление должны соответствовать ст. 375 УПК РФ, т.е. тем требованиям, которым должны отвечать касса­ционные жалоба и представление. Это требование в УПК обусловлено необходимостью, внести определенность в ходатайст­во стороны путем указания на то, что оспаривается стороной в обжалуемом решении, что именно обращающийся с жалобой или представлением считает незаконным, необоснованным, в чем ус­матривает нарушение своих прав и интересов. Представление вправе приносить прокурор, участвовавший в качестве государст­венного обвинителя.

В надзорной жалобе или представлении должны быть приведе­ны доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указани­ем оснований к отмене или изменению приговора или иного обжа­луемого решения, предусмотренные ст. 379 УПК.

Требования, предъявляемые к жалобе, делают более предметной проверку при­говора или иного решения, а также обязывают привести в решении надзорной инстанции те основания, которыми отвергнуты эти или иные доводы жалобы или представления. Такие мотивированные ответы должны предупреждать неоднократные обращения в над­зорные инстанции с ходатайством о проверке дела.

Требования, предъявляемые в законе к жалобе или представле­нию, обусловлены и тем, что в УПК право их принесения принад­лежит сторонам, которые имеют возможность самостоятельно или с помощью защитника, представителя указать, что именно и поче­му в состоявшемся решении является, по их мнению, незаконным или необоснованным. Очевидно, что такое требование не могло быть предъявлено тогда, когда по УПК РСФСР любое лицо или ор­ганизация могли просить о пересмотре судебного решения в порядке надзора, не зная материалов дела, полагаясь только на поступив­шие к ним сведения о несправедливости приговора.

Жалобы направляются «непосредственно в суд надзорной ин­станции», правомочный пересматривать обжалуемое судебное ре­шение (ч. 1 ст. 404 УПК РФ).

В ч. 2 ст. 404 УПК РФ указывается, какие документы обязательно должны быть приложены к жалобе или представлению (п. 1, 2 ч. 2 ст. 404 УПК).

В п. 3 ч. 2 ст. 404 указано, что в необходимых случаях к жалобе, представлению прилагаются копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в жалобе или представлении (кроме пере­численных в п. 1, 2 ч. 2 ст. 404 УПК).

 

Процессуальный порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) включает срок рассмотрения жалобы (представле­ния) субъекта, принимающего решение, содержание и форму ре­шения.

Суд надзорной инстанции должен рассмотреть жалобу или представление в течение 30 суток со дня их поступления.

Судья (а не суд, как сказано в ч. 1 ст. 406 УПК), изучив поступившую жалобу или представление, а при необходимости и истребованное им дело, выносит постановление:

1. об отказе в удовлетворении жалобы или представления;

2. о возбуждении надзорного производства и передачи жалобы или представления на рассмотрение суда надзор­ной инстанции.

Важным нововведением в УПК РФ является установление срока рассмотрения судом надзорной инстанции дела в судебном заседа­нии. О времени и месте заседания суда суд извещает лиц, указанных в ст. 402 УПК РФ.

По общему правилу в порядке надзора уголовные дела рассматриваются судами, которые считаются вышестоящими по отношению к судам, ранее принимавшим решения по делу. К числу таких судов относятся:

1. Верховный Суд РФ,

2. Верховные суды республик, - краевые, областные, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов,

3. окружные (флотские) военные суды.

В Верховном Суде РФ в порядке надзора уголовные дела рассматриваются:

1. Судебной коллегией по уголовным делам,

2. Военной коллегией,

3. Президиумом Верховного Суда РФ.

 

Тема 22: Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Изучаемая тема дает возможность уяснить, что возобновление уголов­ных дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – это исключи­тельная (дополнительная) стадия уголовного процесса, которая состоит в про­верке вышестоящим судом правосудности вступивших в законную силу приго­воров и иных решений по обстоятельствам, которые не нашли отражения в ма­териалах уголовного дела. Основаниями для возобновления производства по уголовному делу являются новые или вновь открывшиеся обстоятельства, ко­торые при их своевременном обнаружении повлекли бы постановление иного приговора. Нормы ст. 413, 419 регулируют правоотношения надзорной ин­станции.

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – исключительная стадия уголовного процесса. В которой соответствующий вышестоящий суд производит проверку законности и обоснованности приговора и иных судебных решений, вступивших в законную силу. В связи с обнаружением новых, неизвестных при расследовании и рассмотрении дела обстоятельств, устанавливающих незаконность и необоснованность данного решения. В этой стадии, как в стадии надзора, производится проверка законности и обоснованности приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Путем отмены незаконных и необоснованных приговоров вышестоящие суды устраняют допущенные по делу судебные ошибки, обеспечивают единообразие судебной практики, охраняют права и законные интересы граждан, в том числе осужденного.

Наличие указанного вида пересмотра приговоров вызвано тем, что иногда после вступления приговора в законную силу выявляются свидетельствующие о его незаконности и необоснованности новые обстоятельства, которые не были известны во время расследования и рассмотрения дела и потому не могли быть учтены судом. Поскольку характер этих обстоятельств иной, чем тех, которые образуют основания для пересмотра приговора в форме надзора, постольку и возникает необходимость в существовании особого порядка проверки законности и обоснованности приговоров в связи с открытием.

Для установления вновь открывшихся обстоятельств необходимо произвести специальное расследование, которое и дает основание ставить вопрос об отмене приговора.

Основаниями возобновления производства по уголовному делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ, является:

1. вновь открывшиеся обстоятельства – указанные в части третьей ст. 413 УПК РФ, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;

2. новые обстоятельства – установленные в части четвертой ст. 413 УПК РФ, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1. установленные вступившими в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконное или необоснованного приговора, определения или постановления;

2. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора;

3. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Новыми обстоятельствами являются:

установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с:

а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

в) иные новые обстоятельства.

Признаки, присущие вновь открывшимся обстоятельствам, включают в себя:

· неизвестность их суду по причинам, от него не зависящим;

· существенность этих обстоятельств для дела;

· наличие вновь открывшихся обстоятельств в объективной действительности до постановления приговора;

· невозможность учета данных обстоятельств во время производства по делу и постановление приговора в связи с неизвестностью их суду;

· открытие новых обстоятельств лишь после вступления приговора в законную силу;

· специальное расследование вновь открывшихся обстоятельств прокурором или по его поручению следователем.

Эти признаки присущи всем видам оснований возобновления уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обязательным условием рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам является то, что фактический материал, приводимый в качестве повода для возобновления дела ввиду открытия новых обстоятельств, должен быть абсолютно новым, не фигурировавшим в нем ранее.

По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены приговоры, определения и постановления всех судов.

Новые обстоятельства – это обстоятельства, неизвестные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.

Возобновление ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – исключительная стадия уголовного процесса, на которой осуществляется проверка законности и обоснованности, вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений соответствующих судов в свете обстоятельств, которые:

· являются составной частью предмета доказывания по уголовному делу;

· не были известны суду в момент рассмотрения дела;

· имеют существенное значение для его правильного разрешения.

 

Тема 23: Особенности рассмотрения дел в отношении отдельных категорий граждан

Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершен­нолетних определяется ст. 420–432 УПК РФ. Студент должен уяснить, что уголовное судопроизводство по делам в отношении несовершеннолетних – это снабженная дополнительными гарантиями процессуальная форма произ­водства в отношении лиц, не достигших на момент совершения преступле­ния восемнадцати лет, предназначенная для более полного обеспечения их прав и законных интересов. Уголовное судопроизводство в отношении несо­вершеннолетних осуществляется в особом порядке, с момента выполнения с их участием первоначальных следственных действий и на последующих ста­диях уголовного процесса.

Студенту следует усвоить содержание ст. 433–446 УПК РФ, которые определяют порядок производства о применении принудительных мер ме­дицинского характера, процессуальной формы производства в отношении лиц, страдающих болезненным состоянием психики, обеспеченной дополни­тельными гарантиями соблюдения их законных интересов. Студент должен уяснить значительное положение действующего законодательства, соответ­ствующее самым демократическим общемировым нормам, о невозможности применения принудительных мер медицинского характера к лицам, стра­дающим алкоголизмом и наркоманией. Следует также усвоить, что решение о применении принудительных мер медицинского характера, принимается на основании заключения судебно-медицинской (судебно-психиатрической) экспертизы. Причем дознаватель, следователь, прокурор или судья руково­дствуются не только нормами УПК РФ, но и УК РФ и Федеральными Зако­нами, определяющими порядок оказания медицинской помощи и другими нормативными актами.

Содержание ст. 447–452 УПК РФ рассматривают особенности производ­ства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, обладающих депутатским, служебным или судейским иммунитетом. Служебный иммунитет гарантирует должностным лицам эффективное выполнение ими важнейших го­сударственных и общественных функций путем установления усложненного по­рядка их уголовного преследования, выраженного получением разрешений оп­ределенных инстанций на проведение в отношении этих лиц процессуальных действий.

В соответствии со ст. ст. 150, 151, УПК РФ форма предварительного расследования по делу в отношении несовершеннолетнего зависит от совершенного им деяния. То есть расследование по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего возможно как в форме следствия, так и дознания.

Исходя из положения, что гл. 50 УПК РФ не заменяет, а дополняет общие правила судопроизводства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних необходимо рассмотреть особенности, предусмотренные законодателем для данного производства. Они касаются, в первую очередь, предмета доказывания, представительства интересов несовершеннолетнего, проведения следственных действий с участием несовершеннолетнего, избрания меры пресечения, прекращения уголовного дела.

Предмет доказывания по делам в отношении несовершеннолетних представляет собой обстоятельства подлежащие установлению по уголовному делу в соответствии со ст. 73 УПК РФ (обстоятельств устанавливаемых по всем уголовным делам) и обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ). При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по делу о преступлении несовершеннолетнего наряду с доказыванием обстоятельств, перечисленных в статье 73 настоящего Кодекса, устанавливается:

· возраст несовершеннолетнего число, месяц, год рождения;

· условия жизни и воспитания;

· влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц;

· при наличии данных об отставании в умственном развитии несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболеванием, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Производство по уголовным делам по применению принудительных мер медицинского характера регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ – статьями 433 – 446, содержание которых основывается на положениях международного права и уголовном законодательстве Российской Федерации.

Статья 21 УК РФ устанавливает, что не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. Такому лицу судом могут быть назначены предусмотренные ст. 99 УК РФ принудительные меры медицинского характера, не являющиеся уголовным наказанием.

Применение принудительных мер медицинского характера возможно также к лицу, совершившему преступление в состоянии вменяемости, но у которого до вынесения судом приговора наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать цели и значение наказания, руководить своими действиями.

О невменяемости как критерии освобождения от уголовной ответственности говорилось еще в Соборном уложении 1649 года, где указывалось, что психически больные люди не отвечали за совершенное убийство. В Уголовном уложении 1903 года критерий вменяемости основывался на условиях виновности: «Не вменяется в вину преступное деяние, учиненное лицом, которое во время учинения деяния не могло понимать свойства или значения, им совершаемого или руководить своими поступками». Указанное положение свидетельствует о том, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, не может быть привлечено к уголовной ответственности, соответственно и подвергнуто наказанию, если оно при совершении общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости.

С невменяемостью связан ряд ситуаций, имеющих значение для правильного применения принудительных мер медицинского характера. Так, если общественно опасное деяние совершено невменяемым лицом, которое затем выздоровело, то такое лицо не субъект преступления, а значит, оно не может быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто наказанию. Ему также не могут быть назначены и меры принудительного медицинского характера, ибо оно не страдает психическим расстройством и не нуждается в лечении. В отношении данного лица уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Еще одна ситуация, на которую следует обратить внимание, связана с совершением преступления лицами, нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании, а также в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае производство по делу ведется в общем порядке, а принудительные меры медицинского характера назначаются судом наряду с наказанием при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исправительным кодексом РФ.

Описанные ситуации не регулируются нормами главы 51 УПК РФ, посвященной производству о применении принудительных мер медицинского характера, поэтому не рассматриваются в данной главе.

Исходя из сказанного, применение принудительных мер медицинского характера возможно в отношении 2-х категорий лиц:

· в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т.е. в состоянии психического расстройства, вследствие которого такое лицо не могло действовать осознано либо руководить своими действиями во время совершения опасного деяния.

· В отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Цели применения принудительных мер медицинского характера носят двоякий характер. Это связано с двумя направлениями деятельности по применению принудительного лечения: медицинским и правоохранительным. Цель медицинского характера законодатель обозначает как излечение психически больных лиц или улучшение их психического состояния. Целью юридического характера является предупреждение совершения данными лицами новых деяний, предусмотренных статьями Общей части Уголовного кодекса.

В качестве принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 433 УПК РФ могут быть применены следующие виды принудительных мер медицинского характера:

· принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

· принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;

· принудительное лечение в психиатрическом стационаре с интенсивным наблюдением.

Помещение в психиатрический стационар лица, не содержащегося под стражей, производится судом по ходатайству следователя, согласованному с прокурором в порядке ст. 165 УПК РФ.

Получив уголовное дело о применении принудительной меры медицинского характера, судья тщательно изучает его материалы, выясняя при этом следующее:

· нет ли обстоятельств, влекущих прекращение дела производством;

· соблюдены ли требования материального и процессуального закона при производстве предварительного следствия;

· достаточно ли доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании;

· правильно ли составлено постановление о направлении дела в суд;

· вручены ли копии постановления;

· подлежат ли удовлетворению ходатайства и жалобы, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного общественно опасным деянием и возможной конфискации имущества;

· имеются ли основания для проведения предварительного слушания.

В УПК РФ вопрос о подсудности уголовных дел данной категории не решается так однозначно. Из смысла ст. 440 УПК РФ вытекает, что уголовное дело по применению принудительных мер медицинского характера может рассмотреть лишь судья районного суда. Такое положение в известной мере противоречит ч. 1 ст. 47 Конституции о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Учитывая это, а также то, что наиболее опасные дела рассматриваются в вышестоящих судах, судьи которых обладают большим опытом и знаниями, следует признать, что правом рассмотрения дел о применении принудительной меры медицинского характера не пользуется мировой судья. Данные дела могут рассматривать судьи районных и вышестоящих судов, Верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ и военных судов всех уровней.

Основаниями для проведения предварительного слушания по делам о применении принудительных мер медицинского характера являются следующие:

· наличие ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с требованиями закона.

· Ходатайство об исключении доказательства может быть заявлено после ознакомления с материалами уголовного дела. Либо после направления уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера в течение 7 суток со дня получения защитником или законным представителем копии постановления;

· наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела.

· Если в ходе изучения уголовного дела судья выявляет наличие обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 24 и 27 УПК РФ, он вправе назначать предварительное слушание и вынести постановление о прекращении дела по установленному им основанию. В случае отсутствия в уголовном деле сведений о длительном характере течения психического заболевания лица, судья имеет право приостановить производство по уголовному делу;

· наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору.

· Придя к выводу, что невменяемость лица, о котором рассматривается дело, не установлена или что психическое заболевание, которым лицо, совершившее преступление, заболело после его совершения, не устраняет применения к нему меры наказания, суд своим постановлением направляет дело прокурору для составления обвинительного заключения или обвинительного акта.

 

Особый порядок производства предусмотрен по уголовным делам в отношении лиц, обладающих определенным статусом неприкосновенности.

В целях обеспечения дополнительных гарантий соблюдения прав и законных интересов некоторых категорий граждан УПК РФ, а также ряд других законов РФ предусмотрел дополнительные требования к порядку возбуждения в отношении них уголовного дела. Обычно данные дополнительные условия вынесения процессуального решения применяются при возбуждении уголовного дела. Однако если уголовное дело было возбуждено не в отношении данного, а в отношении другого лица или же по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, эти условия должны соблюдаться при привлечении лица, обладающего статусом неприкосновенности в качестве обвиняемого.

Особый порядок привлечения лица к уголовной ответственности распространяется не только на лиц, перечисленных в ст. 448 УПК РФ. Статусом неприкосновенности, хотя и временным, обладает также инспектор Счетной палаты. Без согласия Коллегии Счетной палаты он не может быть привлечен к уголовной ответственности в дни, когда им выполняются служебные обязанности.

Досудебное производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий должностных и иных лиц имеет свои особенности, которые выражаются дополнительных условиях принятия следующих процессуальных решений:

· задержания в порядке ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;

· избрания меры пресечения;

· производства отдельных следственных действий и сопутствующих им мер процессуального принуждения;

· привлечения в качестве обвиняемого;

· направления уголовного дела в суд.

Так, в соответствии с требованиями ст. 449 УПК РФ, не подлежит задержанию в порядке ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления:

· член Совета Федерации,

· депутат Государственной Думы,

· судья федерального суда,

· мировой судья,

· Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудитор Счетной палаты РФ,

· Уполномоченный по правам человека в РФ,

· Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий,