На первом этапе развития розыскной процесс представлял собой уголовную (или административную) расправу.
На этом этапе орган розыска выполняет не только уголовно-процессуальные функции, но и функции органа управления.
Расправа применяется там и тогда, где и когда доказывание виновности лица излишне либо потребность в нем невелика.
Поэтому на этом этапе даже система формальных доказательств отсутствует.
Специалисты в области уголовного процесса на данном этапе развития различают следующие виды розыскной формы уголовного судопроизводства:
а) общинное дознание — судопроизводство по делам в небольших, относительно замкнутых обществах с традиционной организацией, которые возникли непосредственно из родоплеменного строя.
В качестве суда в общинном дознании выступает обычно собрание всех или некоторых членов общины.
36. Исторические формы уголовного процесса
Поводом к уголовному преследованию являются донос, молва или усмотрение судей.
В спорных ситуациях допускаются опрос подследственного, дача показаний под присягой, ордалии (поединки или испытания).
Судопроизводство сводится по существу к решению вопроса о назначении наказания.
Рассматриваемое судопроизводство отличается крайней формальностью. Ярким примером данного вида процесса являлась деятельность в Древней Греции «Коллегии одиннадцати», которая выполняла как полицейские, так и судебные функции.
В ее компетенцию входили:
а) надзор за рабами, находящимися в собственности;
б) производство арестов и надзор за тюрьмой;
в) осуществление процесса по очевидным преступлениям;
г) исполнение через своих служителей-рабов приговоров в виде смертной казни.
«Коллегии одиннадцати» было предоставлено право по своему усмотрению применять в процессе расследования пытки и накладывать на тело клеймо;
б) вотчинный суд — судопроизводство землевладельца, обладающего юрисдикцией над лично зависимым несвободным или полусвободным населением.
Производство начиналось по доносу или усмотрению судьи. Обвинитель как таковой отсутствовал.
У участников процесса были не только обязанности, но и некоторые права.
В качестве регулятора общественных отношений выступал обычай, нарушение которого как крепостным, так и феодалом являлось преступлением;
в) уголовно-административная расправа — судопроизводство, предполагающее практически неограниченное усмотрение правоприменителя.
Оно осуществляется гражданской или военной администрацией либо специальным полицейским органом.
Доказывание ограничивалось допросом свидетелей и подследственного;
г) военно-полевой суд — чрезвычайное судопроизводство в армии, находящейся в походно-боевых условиях.
Оно осуществляется судьями из числа офицеров в отсутствие прокурора и защитника.
В качестве доказательств используются фактические презумпции (задержание лица в тылу врага, отсутствие у военнослужащего оружия, документов и т.п.) и показания подследственного.
V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс
Чаще всего этим судом назначается наказание в виде смертной казни, которое приводится в исполнение, как правило, немедленно.
К уголовной расправе непосредственно примыкает ассиза (собрание, заседание).
Ассиза — судопроизводство с участием не только общинного элемента, но и представителей центральной власти.
Процедура заключалась в том, что представители общины под присягой сообщали судьям из центра обо всех преступлениях на территории общины.
Вопрос о виновности обычно решался путем применения ордалии, но не поединка.
На втором этапе развития розыскное судопроизводство выделяется в самостоятельную отрасль государственного управления.
Для этого этапа характерен инквизиционный процесс, историческая миссия которого заключалась в укреплении централизованного государства.
Инквизиционный уголовный процесс — судопроизводство, для которого характерны:
а) отделение суда от верховной (центральной) власти при одновременном выполнении функций уголовного преследования и юстиции;
б) достаточно подробная законодательная урегулированность некоторых уголовно-процессуальных правил;
в) наличие в некоторых случаях в составе суда народного элемента и возможность участия в заседании частного истца и подследственного;
г) господство системы формальных доказательств, среди которых признание подследственного — «царица доказательств»;
д) широкое применение пыток в качестве средства получения доказательств в виде признания допрашиваемым лицом своей вины;
е) выполнение судьей функции единой публичной политики;
ж) тайна и письменность судопроизводства.
В России на этом этапе также происходила централизация власти.
Так, Судебник Ивана III (1497 г.) распространил юрисдикцию великого князя на всю территорию Московского государства и ограничил правовую самостоятельность отдельных земель и уделов.
Вместе с тем он ввел в состав суда старост из «лучших людей от местного населения».
По Судебнику Ивана Грозного (1550 г.) дело начиналось по инициативе государственного органа или должностных лиц (дьяков, избных старост и т.п.).
Розыскной процесс начинался с издания «зазывной грамоты» или «погонной грамоты», в которых предписывалось задерживать и доставлять в суд подследственных.
36. Исторические формы уголовного процесса
В судопроизводстве особую роль начинают играть такие доказательства, как поимка с поличным и собственное признание, для получения которого широко применялась пытка.
Кроме того, использовался «повальный обыск», т.е. массированный опрос населения с целью выявления очевидцев преступления и проведения процедуры «облихования».
Соборное уложение (1649 г.), изменив несколько судебную систему, ввело в производство систему формальных доказательств.
Различного рода письменные и особенно крепостные акты приобретают силу «бесспорных доказательств», а показания некоторых свидетелей сословного достоинства — неоспоримых доказательств.
Третий этап развития розыскной формы приходится на период «просвещенного абсолютизма».
Для этого периода характерно существование следственного процесса.
Следственный процесс — уголовное судопроизводство с ярко выраженными бюрократическими началами.
Для этого уголовного процесса характерны:
а) наличие официального предварительного расследования, осуществляемого следственным судьей;
б) более или менее детальная регламентация правил уголовного судопроизводства;
в) упразднение или значительное уменьшение числа пыток;
г) расцвет формальной теории доказательств;
д) наделение подсудимого некоторыми правами.
В период царствования в России Петра I в 1711 году был образован Правительственный Сенат, который исполнял административные, судебные и надзорные функции.
В 1719 году была создана Юстиц-коллегия, объединившая судебные функции и функции судейского самоуправления.
В губерниях образуются надворные суды.
Низшим звеном судебной системы становится суд в составе воеводы и двух асессоров.
Наряду с судами общей юрисдикции правосудие вершили военные и церковные суды.
В 1722 году вводятся должности Генерал-прокурора при Сенате и обер-прокуроров.
Во время правления Петра 1 были созданы специальные полицей-ско-судебные органы: Тайная розыскных дел канцелярия, Преображенский приказ (политическая полиция), Майорские комиссии и т.д.
Уголовный процесс царской России оставался розыскным вплоть до реформы 1864 года.
V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс
Послепетровские законодательные акты не изменили его розыскной формы, несмотря на то, что ликвидировали пытки и улучшили положение обвиняемых.
Розыскной процесс не исчез с исторической арены и существует в современных формах уголовного судопроизводства в том или ином виде (Германия, Нидерланды, Шотландия).
Розыскную форму современного уголовного процесса обозначают обычно термином «судебный приказ».
Судебный приказ — одна из форм розыскного современного судопроизводства по делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности (по делам об уголовных проступках).
Судебный приказ — одна из форм ускоренного и упрощенного уголовного процесса.
Сущность этого производства заключается в том, что судья вне судебного разбирательства и без вызова сторон и свидетелей на основе представленных досудебных материалов выносит решение, которое является обязательным для исполнения только с согласия обвиняемого1.
