Привлечение лица в качестве обвиняемого и изменение обвинения

Предварительное расследование в уголовном процессе осуществля­ется с целью своевременного и эффективного установления факти­ческих обстоятельств совершения преступления и виновности кон­кретного лица (или лиц).

С момента решения этих задач уголовное судопроизводство при­обретает особую направленность в силу появления обвиняемого — одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения (уголовного преследования) в стадии предварительного расследования.

Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого должно являться закономерным итогом производства системы след­ственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уго­ловному делу.

Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с по­нятием привлечения к уголовной ответственности.

Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы, на что совершенно обоснованно указывается в правовой литературе¹.

Справедливости ради следует отметить, что такое отождествле­ние допускается в действующем уголовно-процессуальном законо­дательстве (например, в ст. 225 УПК РФ).

Между тем эти правовые акты (привлечение в качестве обви­няемого и привлечение к уголовной ответственности) имеют раз­личную правовую природу.

Уголовная ответственность является уголовно-правовым поня­тием и институтом.

Сущностью уголовной ответственности в правовом государстве в самом общем виде является правоотношение, одна сторона которо­го — лицо, совершившее преступление и обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другая сторона — государство, имеющее право

¹ Якупов Р.Х. Указ. соч. С. 263.

II. Предварительное досудебное производство

публичного осуждения виновного и определения ему законного, обоснованного и справедливого наказания¹.

Известно, что это правоотношение возникает с момента совер­шения преступления (в момент совершения преступления).

Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на ви­новного уголовную ответственность.

Суд своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует лишь наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание.

В то же время общепризнанно, что общим объектом всей сово­купности уголовно-процессуальных правоотношений является рас­смотренное выше уголовно-правовое отношение.

В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого явля­ется уголовно-процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него опреде­ленных уголовным законом правоограничений.

Привлечение лица в качестве обвиняемого в стадии расследова­ния означает только предварительное определение содержания уго­ловно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает автоматического признания последнего виновным, преступником.

По этой причине привлечение в качестве обвиняемого знаменует, на наш взгляд, лишь один из этапов реализации уголовно-правового института привлечения лица к уголовной ответственности.

Именно на этом базовом положении основывается принцип презумпции невиновности.

Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру.

Эта процедура применяется, как правило, только при производ­стве предварительного следствия.

Привлечение лица в качестве обвиняемого как процедура со­стоит из:

1) собственно привлечения лица в качестве обвиняемого;

2) предъявления обвинения;

3) допроса обвиняемого.

Однако каждая из перечисленных составных частей является от­носительно самостоятельной, поскольку представляет собой процес­суальный акт, процессуальное действие, процессуальное решение, которые имеют собственное содержание.

¹ Сущность данного правоотношения изложена в самом общем виде, ибо в нем права и обязанности его участников корреспондируются, соотносятся друг с другом.

16. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Привлечение лица в качестве обвиняемого — уголовно-процес­суальное действие (акт), заключающееся в вынесении следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ).

В указанных в законе случаях это решение может принимать дознаватель (ст. 224 УПК РФ).

Материальным основанием привлечения лица в качестве обвиняе­мого является совокупность достаточных доказательств, дающая ос­нование для обвинения лица в совершении преступления и предъ­явления ему обвинения (ст. 171 УПК РФ).

Процессуальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого выступает постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Именно с момента вынесения (составления) этого постановле­ния в уголовном деле (в уголовном судопроизводстве) появляется обвиняемый.

Достаточность доказательств вины определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.

Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет до­казывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:

1) о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, по­скольку основанием уголовной ответственности является соверше­ние деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ);

2) об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 24 УПК РФ);

3) об отсутствии обстоятельств, требующих особого производст­ва в виде применения к конкретному лицу принудительных мер ме­дицинского характера.

Уголовно-процессуальный закон к рассматриваемому моменту с точки зрения предмета доказывания требует установления (ст. 73 УПК РФ):

1) события преступления;

2) виновности лица в совершении преступления, формы его ви­ны и мотивов его совершения;

3) обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого;

4) характера и размера вреда, причиненного преступлением;

5) отсутствия обстоятельств, влекущих освобождение от наступ­ления уголовной ответственности или наказания.

При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого следователь должен учитывать уголовно-процес-суальные правила и условия его принятия, обусловленные в основном различны­ми иммунитетами (судейским, депутатским, дипломатическим и т.д.).

II. Предварительное досудебное производство

Эти правила и условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий граждан и иных лиц, которые будут подробно рассмотрены в соответствующих главах настоящего учебника.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базиро­ваться на достоверных и убедительных доказательствах вины.

Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого.

В связи с этим пределы доказывания определяются следовате­лем, исходя из требований уголовно-процессуального закона со­брать такую совокупность доказательств, которая подтверждает ка­ждый элемент и признак состава преступления и приводит его к однозначному выводу о виновности конкретного лица.

Вопрос о характере выводов следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных.

Отдельные авторы полагают возможным привлечение лица в ка­честве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности.

Такой подход явно не содействует выполнению положений уго­ловно-процессуального закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц (ст. 6 УПК РФ).

Другие авторы справедливо обосновывают, на наш взгляд, мне­ние о том, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при наличии доказанной, т.е. достоверно установленной, ви­новности лица в совершении преступления.

При этом нужно иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное им обвинение пред­ставляет собой лишь версию стороны обвинения, которая в соот­ветствии с уголовно-процессуальным законом обязана расследовать уголовное дело всесторонне, полно и объективно (ст. 73 УПК РФ).

Состязательные начала уголовного судопроизводства не отрица­ют, а предполагают всесторонность, полноту и объективность пред­варительного расследования, что неоднократно было подтверждено многочисленными решениями Конституционного Суда Российской Федерации.

Весьма важным является момент (срок, период) привлечения лица в качестве обвиняемого.

Закон не устанавливает и не может по объективным причинам установить специально срок, т.е. момент привлечения лица в каче­стве обвиняемого.

16. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Этот момент определяется следователем, исходя из следственной ситуации, особенностей конкретного уголовного дела, а также объ­ема и качества собранных обвинительных и оправдательных доказа­тельств.

При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преж­девременное привлечение лица в качестве обвиняемого может по­влечь незаконность и необоснованность этого акта и примененных к лицу на его основании правоограничений в виде мер уголовно-процессуального принуждения.

Результатом такого поспешного решения бывает, как правило, реабилитация обвиняемого.

В то же время неоправданно запоздалое (искусственно затяну­тое) вынесение постановления о привлечении лица в качестве об­виняемого нарушает его право на защиту, препятствует проверке версий защиты, игнорирует процессуальные права потерпевшего и гражданского истца, гражданского ответчика и, следовательно, пре­пятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела.

Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняе­мого — момент убежденности (наличия внутреннего убеждения) следователя, а в некоторых случаях дознавателя в том, что собран­ных доказательств виновности конкретного лица достаточно для формулирования и предъявления обвинения. Эта убежденность обу­словливает немедленное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть закон­ным, обоснованным, а постановление о привлечении лица в качест­ве обвиняемого, кроме того, и мотивированным, как этого требует ст. 7 УПК РФ.

Законность привлечения лица в качестве обвиняемого — соблюде­ние надлежащей процедуры привлечения лица в качестве обвиняе­мого и правильное применение норм уголовного права.

Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого опреде­ляется наличием в деле доказательств, совокупность которых доста­точна для однозначного (единственного) вывода о совершении ли­цом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Мотивированность привлечения лица в качестве обвиняемого представляет собой подтверждение выводов следователя (или доз­навателя) фактическими, юридическими и логическими аргумен­тами, в том числе имеющимися в уголовном деле основными до­казательствами.

В мотивированности рассматриваемого акта находит выражение его обоснованность.

II. Предварительное досудебное производство

В то же время мотивированность выступает важным условием, важной предпосылкой законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.

Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения по­становления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем или составления обвинительного акта, утвержден­ного начальником органа дознания.

В настоящей главе речь идет прежде всего о содержании поста­новления о привлечении лица в качестве обвиняемого, составляе­мого следователем в процессе предварительного следствия.

Это постановление состоит из вводной, описательной и резолю­тивной частей.

Во вводной части постановления должны быть указаны:

1) название документа, дата и место его составления;

2) кем оно составлено;

3) материалы уголовного дела, на основании которых оно со­ставляется.

В описательно-мотивировочной части постановления о привлече­нии лица в качестве обвиняемого даются:

1) описание совершенного преступления с указанием времени, места, способа его совершения, а также иных обстоятельств, подле­жащих доказыванию в соответствии с п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;

2) ссылка на пункт, часть, статью уголовного закона, предусмат­ривающие ответственность за данное преступление;

3) ссылка на нормы уголовно-процессуального закона.

Думается, что в этой части постановления следовало бы указы­вать уголовно-правовую формулировку обвинения, т.е. диспозицию уголовно-правовой нормы.

Резолютивная часть рассматриваемого постановления содержит:

1) основные сведения о лице, привлекаемом в качестве обви­няемого для его индивидуализации (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год, место рождения и место регистрации);

2) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого;

3) решение о предъявлении ему обвинения со ссылкой на соот­ветствующую уголовно-правовую норму;

4) подпись следователя или дознавателя.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого но­сит индивидуальный характер.

Поэтому при совершении преступления в соучастии постанов­ление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отноше­нии каждого из соучастников.

При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно

16. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

быть указано, какие деяния вменяются ему в вину по каждой из этих норм уголовного закона.

Обвинение в постановлении о привлечении лица в качестве об­виняемого должно быть сформулировано достаточно полно, охва­тывая собой как фактические обстоятельства совершения преступ­ления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую ква­лификацию¹.

Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняе­мого должно быть изложено конкретно.

Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактиче­ских обстоятельств совершения преступления в отношении каждого обвиняемого.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает сущест­венным социально-правовым значением.

Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановле­ния предварительное следствие приобретает качественно иную на­правленность, заключающуюся в уголовном преследовании, провер­ке и опровержении версий стороны защиты.

Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства — обвиняемый, по поводу деяния которого ведется уголовный процесс и в отношении которо­го в полном объеме могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения.

В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются уго­ловно-процессуальные функции обвинения и защиты, противостоя­ние которых должно быть, на наш взгляд, главным началом посту­пательного движения современного отечественного уголовного су­допроизводства.

Поскольку в ходе дальнейшего предварительного расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или в том виде, в каких они бы­ли сформулированы в постановлении о привлечении лица в качест­ве обвиняемого, законодатель предусмотрел возможность его изме­нения и дополнения.

Согласно ст. 175 УПК РФ, если при производстве предвари­тельного следствия возникнут основания для изменения предъяв­ленного обвинения, то следователь обязан в соответствии со ст. 171 вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обви­няемого и предъявить его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК РФ.

¹ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 1978 г. «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту» // Сборник... С. 328, 329.

II. Предварительное досудебное производство

16. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвине­ние в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соот­ветствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

Таким образом, существуют три вида реформирования обвине­ния в процессе предварительного расследования:

1) дополнение;

2) изменение;

3) неподтверждение.

Дополнение обвинения — одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления.

Изменение обвинения — его видоизменение на обвинение в со­вершении:

1) более тяжкого преступления.

Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по уго­ловному закону, предусматривающему более строгое наказание либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия для обвиняемого;

2) менее тяжкого преступления.

Менее тяжким считается обвинение, которое квалифицируется по уголовному закону, предусматривающему менее строгое наказа­ние либо влекущее иные более мягкие уголовно-правовые последст­вия для обвиняемого;

3) преступления, существенно отличающегося по своим фактиче­ским обстоятельствам.

Существенно отличающимся от первоначального обвинения по фактическим обстоятельствам следует считать такое обвинение, ко­торое связано с вменением в вину другого преступления, изменени­ем формулировки обвинения, нарушающей право обвиняемого на защиту¹.

Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановле­ние о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено но­вое обвинение.

Неподтверждение обвинения — отпадение обвинения в виде от­дельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение по­становления о прекращении уголовного дела в этой части (о пре­кращении уголовного преследования).

¹ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» // Сборник... С. 403, 404.