Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и виды мер пресечени€




 

¬ принудительной де€тельности исполнительной власти главное Ц пресечение. “олько она имеет необходимые кадровые, материальные, информационные ресурсы, чтобы своевременно вы€вить и прекратить противоправные действи€. »спользование пресекательных средств позвол€ет предотвратить новые нарушени€, новые вредные последстви€, а также привлечь виновных к ответственности. ¬ силу предупредительной направленности административное пресечение играет важную роль в охране режима законности, в защите прав граждан, общества и государства.

 ак разновидность административного принуждени€, пресечение обладает всеми его признаками, но в то же врем€ имеет р€д особенностей.

÷ель пресечени€ Ц прекратить противоправные де€ни€ и не допустить новых. ќно должно быть оперативным, а поэтому часто осуществл€етс€ в услови€х дефицита информации об обстановке, характере противоправного де€ни€.

‘актическим основанием пресечени€ €вл€етс€ правонарушение, виновное противоправное действие. Ќо меры пресечени€ используютс€ и дл€ прекращени€ объективно противоправных, невиновных действий, совершаемых лицами невмен€емыми, неделиктоспособными. ј с другой стороны, помещение в медвытрезвитель, применение огнестрельного оружи€ и иные средства административного пресечени€ могут быть использованы и в св€зи с преступлени€ми. »ными словами, круг оснований пресечени€ более широк, чем у административной ответственности.

— этой особенностью теснейшим образом св€зана друга€: более широкий круг субъектов, в отношении которых могут быть использованы меры административного пресечени€. »х могут примен€ть и к лицам, не достигшим 16-летнего возраста, и к невмен€емым, и к лицам, обладающим иммунитетом (депутатским, дипломатическим), и к военнослужащим, работникам ћ¬ƒ при совершении ими нарушений, за которые они могут нести дисциплинарную ответственность.

ѕресечение осуществл€етс€ как в интересах общества, государства, так и в интересах самого нарушител€. ѕрежде всего властное прекращение антиобщественной де€тельности позвол€ет предотвратить действи€, событи€, которые усугубили бы ответственность виновного. ѕринудительное лечение, помещение в медвытрезвитель, а в некоторых случа€х и другие меры пр€мо преследуют цель оказани€ помощи гражданину, совершающему противоправные действи€.

¬ отличие от карательных санкций, меры пресечени€ могут нарушать и физическую неприкосновенность граждан. ≈сли перечень первых четко установлен законом, то перечень пресекательных мер, содержащийс€ в нормативных актах, нельз€ считать исчерпывающим. »х использование часто св€зано с ситуацией необходимой обороны или крайней необходимости, в которой оказались исполнительна€ власть, ее представители. » вполне возможно, что представитель власти вынужден будет воспользоватьс€ не названным пр€мо в законе средством, например, веревкой, топором, применить меры, которые диктуютс€ экстремальной ситуацией.

јдминистративные взыскани€ налагаютс€ специальными письменными индивидуальными актами, и наказание осуществл€етс€ на основе.этих актов. ћеры пресечени€ во многих случа€х примен€ютс€ непосредственно на основе факта нарушени€ без издани€ письменных актов, так как необходимость срочно прервать противоправные действи€ исключает такую возможность. ёридическим фактом, влекущим принуждение, здесь €вл€етс€ само нарушение, дл€ прекращени€ которого должностное лицо предпринимает определенные действи€ (использует дубинку, оружие и др.). Ќе следует забывать, что они тоже €вл€ютс€ правовыми актами исполнительной власти.

  сожалению, единого нормативного акта, регулирующего систему мер административного пресечени€, основани€ и пор€док их применени€, нет. ѕресекательна€ де€тельность регламентируетс€ многими законами и подзаконными актами.

—истема мер пресечени€ чрезвычайно разнообразна.

»сход€ из цели и способа воздействи€ можно различать общие, специальные и процессуальные меры пресечени€.   общим мерам относ€тс€: превентивное задержание, принудительное лечение, административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишени€ свободы, предписание (предостережение), запрещение эксплуатации, приостановление работ и др. Ќекоторые из них примен€ютс€ только к гражданам, другие Ц только к коллективным субъектам, а третьи Ц и к тем, и к другим.

—пециальные меры пресечени€ примен€ютс€ только к гражданам, они нарушают их физическую неприкосновенность дл€ того, чтобы быстро прекратить противоправное поведение. ¬ их числе: средства простого физического воздействи€ (приемы боевой борьбы, использование служебных собак); воздействие с помощью технических средств (дубинок, наручников и т. д.); использование огнестрельного оружи€, боевой техники.

ѕроцессуальные меры пресечени€ названы в 238Ц247 и др. стать€х  ојѕ –—‘—–. ќсоба€ цель их применени€ Ц обеспечить нормальный ход производства по делам об административных правонарушени€х: не позволить виновному уклонитьс€ от ответственности, собрать необходимые доказательства, обеспечить исполнение постановлени€.   процессуальным мерам относ€тс€: доставление, задержание, привод, личный досмотр, досмотр вещей, изъ€тие вещей и документов, отстранение от управлени€ транспортными средствами, его задержание, замена исправительных работ арестом. “  и другими актами предусмотрен арест имущества.

ѕри применении мер пресечени€, как и во всей своей де€тельности, субъекты власти должны строго соблюдать принципы законности и целесообразности, а также минимизации вреда: избирать такие средства, которые минимально необходимы дл€ предотвращени€ вредных последствий. Ќельз€ примен€ть оружие дл€ задержани€ лиц, нарушающих правила торговли, не следует приостанавливать работу всего цеха, если в неисправном состо€нии находитс€ один станок. ¬о всех случа€х должно соблюдатьс€ необходимое соответствие между избранной мерой принуждени€, характером нарушени€ и, конечно, требованием правовых норм.

’очетс€ отметить, что в науках административного и уголовно-процессуального права в пон€тие Ђмеры пресечени€ї вкладываетс€ различный смысл. ¬ уголовно-процессуальном праве к ним не относитс€ даже задержание-подозреваемого. ¬се меры пресечени€, предусмотренные ”ѕ , €вл€ютс€ обеспечительными, несамосто€тельными. — другой стороны, в административном праве мало мер, аналогичных уголовно-процессуальным, а к мерам пресечени€ отнесены не только процессуальные, но и самосто€тельные меры принуждени€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1244 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћюди избавились бы от половины своих непри€тностей, если бы договорились о значении слов. © –ене ƒекарт
==> читать все изречени€...

2255 - | 2061 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.