Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћинистерство –‘ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци€м и ликвидации последствий стихийных бедствий (ћ„— –оссии)




—уществуют:

1) региональные центры по делам гр. обороны, „— и ликвидации последствий стих. бедствий и органы;

2) √ос. противопожарна€ служба ћинистерства –‘ по делам гр.обороны..

3) войска гражданской обороны;

4) √ос. инспекци€ по маломерным судам ћинистерства –‘ по делам гр. обороны..

5) аварийно-спасательные и поисково-спасательные формировани€, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждени€ и организации, наход€щиес€ в ведении ћ„— –оссии.

ќсновные задачи ћ„—:

1) проведение гос. политики в области гражданской обороны, защиты населени€ и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечени€ пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах;

2) нормативно-прав. регул-ие в области безопасности;

3) управление в области безопасности,

5) де€тельность по организации и безопасности, осуществление мер по чрезвыч. гуманитарному реагированию.

ќсновные функции ћ„—:

1) разрабатывает и представл€ет ѕрезиденту –оссийской ‘едерации и (или) в ѕравительство –оссийской ‘едерации проекты и предложени€, доклады (напр., предложени€ по формированию основ государственной политики в области безопасности; предложени€ о введении „ѕ на территории –‘ или в отдельных ее местност€х в случае возникновени€ „—).

2) разрабатывает и утверждает н.п.а., положени€, инструкции

3) организует работы по предупреждению и ликвидации „—; тушение пожаров на объектах, критически важных дл€ безопасности –‘, поиск и спасание людей, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области безопасности,

материально-техническое обеспечение системы ћ„— –оссии;

4) осуществл€ет надзор, руководство за нижест.терр.органами

ѕолномочи€ ћ„—:

1) издает н.п.а. и иные документы по вопросам; осуществл€ет контроль за их исполнением, а также принимает решени€, об€зательные дл€ исполнени€;

2) создает, реорганизует и ликвидирует учреждени€, наход€щиес€ в ведении ћ„— –оссии;

3) создает межведомственные координац. и совещательные органы (комиссии, группы) на представительской основе, а также иные коллег. органы дл€ обсуждени€ актуальных вопросов де€тельности ћ„— –оссии;

4) проводит проверки готовности фед.органов »¬ к осущ. меропри€тий гр. обороны;

5) осуществл€ет по согласов. с органами »¬ —уб-ов и органами ћ—” проверки готовности указ. органов к осущ. меропри€тий гр. обороны и меропри€тий по защите населени€ и терр. от „—;

6) осущ. де€тельность за рубежом;

7) осущ. гос. пожарный надзор и госнадзор в области гр. обороны за соблюдением соотв. требований фед. органами »¬, органами »¬ —уб-ов.

8) проводит проверки реализации целевых программ, гос. заказчиком которых €вл€етс€ ћ„— –оссии;

9) осуществл€ет функции по управлению гос. имуществом;

10) €вл€етс€ главным распор€дителем средств фед. бюджета;

¬озглавл€ет ћинистр –‘ по делам гр. обороны, „— и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ѕрез-ом по представлению ѕредс-л€ ѕрав-ва. ћинистр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению ѕредседател€ ѕравительства.

 

29 ќбе спечение законности и государственной дисциплины в сфере государственного управлени€.

 

ќбеспечение законности и дисциплины в государственном управлении предусматривает де€тельность соответствующих государственных структур, направленную:

Х на недопущение органами исполнительной власти нарушений требований и предписаний, установленных действующими законами и подзаконными актами;

Х оперативное вы€вление нарушений, их пресечение и устранение;

Х становление причин и условий, способствующих нарушени€м в де€тельности органов исполнительной власти;

Х привлечение к ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины;

Х разработку и прин€тие мер, обеспечивающих устранение причин и условий нарушений законности.

—ущность контрол€:

Х наблюдение за функционированием соответствующего подконтрольного объекта;

Х получение объективной и достоверной информации о состо€нии законности и дисциплины;

Х прин€тие мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины;

Х вы€вление причин и условий, способствующих правонарушению; прин€тие мер по привлечению к ответственности виновных лиц.

¬ зависимости от содержани€ государственный контроль подраздел€етс€

Х на общий (охватывает всю де€тельность подконтрольных объектов);

Х специальный (осуществл€етс€ по какому-либо конкретному вопросу, направлению де€тельности подконтрольного объекта).  онтроль может быть внешним (осуществл€етс€ органом, не вход€щим в систему провер€емого ведомства) и внутренним (проверка проводитс€ собственными силами министерства, ведомства, учреждени€).

¬ зависимости от субъекта контрол€, объема и характера полномочий государственных органов различают:

Х контроль, осуществл€емый органами представительной власти;

Х контроль, осуществл€емый органами исполнительной власти (общий, межотраслевой и внутриведомственной компетенции).

Ќадзор как способ обеспечени€ законности в сфере исполнительной власти заключаетс€ в посто€нном, систематическом наблюдении специальными государственными органами за де€тельностью не подчиненных им органов или лиц с целью вы€влени€ нарушений законности. ƒе€тельность поднадзорного объекта оцениваетс€ с точки зрени€ законности, но не целесообразности. ѕри надзоре, в отличие от контрол€, вмешательство в текущую административно-хоз€йственную де€тельность поднадзорного недопустимо.

ќсновные признаки надзора:

Х органы надзора осуществл€ют свои функции и полномочи€ в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены;

Х в процессе контрол€ могут примен€тьс€ меры дисциплинарного воздействи€ в отношении виновных лиц;

Х органы контрол€ осуществл€ют проверку различных сторон де€тельности подконтрольных объектов.

¬иды надзора административный и прокурорский. јдминистративный надзор Ч специальный вид правоохранительной де€тельности рада органон государственного управлени€.

–азличают две организационные формы надзора в сфере управлени€:

Х надзорна€ де€тельность руководителей органов, а также создаваемых ими комиссий, не €вл€юща€с€ дл€ них основным видом работы и осуществл€ема€ эпизодически, на основе поступивших за€влений, жалоб, дел;

Х надзор, который осуществл€етс€ специальными ведомствами и службами, органами, дл€ которых така€ функци€ €вл€етс€ главной или важнейшей (например, федеральные службы по надзору в сфере природопользовани€, в сфере защиты прав потребителей и благополучи€ человека, ‘едеральна€ служба по надзору в сфере транспорта и др.).

ѕредмет прокурорского надзора - соблюдение  онституции –‘ и исполнение действующих на территории –оссийской ‘едерации законов при производстве по делам об административных правонарушени€х, за исключением дел, наход€щихс€ в производстве суда.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 945 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќе будет большим злом, если студент впадет в заблуждение; если же ошибаютс€ великие умы, мир дорого оплачивает их ошибки. © Ќикола “есла
==> читать все изречени€...

2345 - | 2071 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.