Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ёридический состав административного правонарушени€




ѕод составом административного правонарушени€ понимаетс€ установленна€ правом совокупность признаков (элементов), при наличии которых антиобщественное де€ние может повлечь административную ответственность.

Ёлементами состава административного правонарушени€ €вл€ютс€ объект, субъект, объективна€ сторона, субъективна€ сторона.

ќбъект административного правонарушени€ - общественные отношени€, возникающие в сфере государственного управлени€, регулируемые нормами права и охран€емые мерами административной ответственности (общий объект).

¬ качестве критериев делени€ общего объекта выступают:

Х отрасли общественной де€тельности, в которых складываютс€ общественные отношени€. ¬ соответствии с данным критерием различают такие родовые объекты, как отношени€ в сельском хоз€йстве, в промышленности, на транспорте;

Х содержание охран€емых общественных отношений. ѕо этому критерию различают такие родовые объекты, как государственный и общественный пор€док, установленный пор€док управлени€, права и свободы граждан, государственна€ и иные формы собственности.

 аждый административный проступок имеет видовой, непосредственный объект пос€гательства, которым €вл€етс€ специфическа€ группа общественных отношений, общих дл€ р€да проступков одного рода (например, видовым объектом административного правонарушени€, предусмотренного ст. 12. 14  ојѕ Ќарушение правил маневрировани€, €вл€етс€ безопасность дорожного движени€).

ќбъективна€ сторона административного правонарушени€ заключаетс€ в де€нии (действии или бездействии), которое выражаетс€ в нарушении установленных административно-правовыми нормами правил. Ќаличие объективной стороны во многих случа€х зависит от времени, места, способа, характера совершени€ де€ни€, наступивших вредных последствий, совершени€ противоправного де€ни€ в прошлом, систематичность противоправного де€ни€.

—одержание объективной стороны может включать характер де€ни€:

Х повторность. ¬ соответствии с законодательством под повторностью подразумеваетс€ совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушени€, за которое оно уже подвергалось административному наказанию;

Х дл€щеес€ правонарушение. ƒл€щимс€ €вл€етс€ действие или бездействие, сопр€женное с последующим длительным невыполнением об€занностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответственности. ƒл€щеес€ административное правонарушение €вл€етс€ единым независимо от продолжительности действи€ или бездействи€.

—убъектом административного правонарушени€ €вл€етс€ лицо, совершившее административное правонарушение. ѕо действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаютс€ коллективные и индивидуальные субъекты.

 оллективные субъекты Ч юридические лица и иные коллективные образовани€. ¬ насто€щее врем€ организации признаютс€ субъектами административных правонарушений нормами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, лесное, водное, природоохранительное и др.

»ндивидуальные субъекты Ч граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом с учетом их правового положени€, выполн€емых профессиональных и социальных функций. ѕризнаки индивидуального субъекта подраздел€ютс€ на две группы:

Х общие Ч такие признаки, которыми должно обладать любое лицо, привлекаемое к административной ответственности (достижение 16-летнего возраста и вмен€емость);

Х специальные Ч признаки, отражающие особенности труда, служебного положени€ (должностное лицо, водитель, работник предпри€ти€ торговли); прошлое противоправное поведение (лицо, наход€щеес€ пол надзором, ранее привлекавшеес€ к административной ответственности); иные особенности правового статуса (иностранные граждане, военнослужащие).

—убъективна€ сторона административного правонарушени€ - психическое отношение субъекта к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последстви€м. ќно может быть выражено в форме:

Х умысла. ”мышленное действие или бездействие означает, что лицо, совершившее его, сознавало противоправный характер своего действи€ или бездействи€, предвидело его вредные последстви€ и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично;

Х неосторожности. јдминистративное правонарушение признаетс€ совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступлени€ вредных по-1 следствий своего действи€ (бездействи€), но без достаточных к тому оснований самонаде€нно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступлени€ таких последствий, хот€ должно было и могло их предвидеть.

 

19 —ис тема административных наказаний по  ојѕ –‘.

 

јдминистративное наказание - установленна€ государством мера ответственности за совершение административного правонарушени€. ѕримен€етс€ в цел€х предупреждени€ совершени€ новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. јдминистративное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

¬иды административного наказани€:

Х предупреждение;

Х административный штраф;

Х возмездное изъ€тие оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

Х конфискаци€ оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

Х лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

Х административный арест;

Х административное выдворение за пределы –оссийской ‘едерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Х дисквалификаци€.

¬ отношении юридического лица могут примен€тьс€ следующие административные наказани€:

Х предупреждение;

Х административный штраф;

Х возмездное изъ€тие оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

Х конфискаци€ оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€.

ѕредупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификаци€ могут устанавливатьс€ и примен€тьс€ только в качестве основных административных наказаний.

«а одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции примен€емой статьи ќсобенной части  ојѕ –‘ или закона субъекта –‘ об административной ответственности.

ќбщие правила назначени€ административного наказани€:

1. √лавой 4  ојѕ –‘ предусмотрены следующие общие правила назначени€ административного наказани€

Х административное наказание за совершение административного правонарушени€ назначаетс€ в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение;

Х при назначении административного наказани€ физическому лицу учитываютс€ характер совершенного им административного правонарушени€, личность виновного, его имущественное положение, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие административную ответственность;

Х при назначении административного наказани€ юридическому лицу учитываютс€ характер совершенного им административного правонарушени€, имущественное и финансовое положение юридического лица, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие административную ответственность;

Х назначение административного наказани€ не освобождает лицо от исполнени€ об€занности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;

Х никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

2. ѕри совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначаетс€ за каждое совершенное административное правонарушение.

ѕри совершении лицом одного действи€ (бездействи€), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двум€ и более стать€ми (част€ми статей)  ојѕ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначаетс€ в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказани€.

3. Ћицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушени€, считаетс€ подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дн€ окончани€ исполнени€ постановлени€ о назначении административного наказани€.

—удь€, рассматрива€ дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказани€ решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

—поры о возмещении имущественного ущерба разрешаютс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства. ѕо делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешаетс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства.

—поры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваютс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства.

 

20 ќбщ ие правила назначени€ административных наказаний.

 

1. √лавой 4  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х (далее  ојѕ –‘) –‘ предусмотрены следующие общие правила назначени€ административного наказани€:

Х административное наказание за совершение административного правонарушени€ назначаетс€ в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение;

Х при назначении административного наказани€ физическому лицу учитываютс€ характер совершенного им административного правонарушени€, личность виновного, его имущественное положение, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие административную ответственность;

Х при назначении административного наказани€ юридическому лицу учитываютс€ характер совершенного им административного правонарушени€, имущественное и финансовое положение юридического лица, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие административную ответственность;

Х назначение административного наказани€ не освобождает лицо от исполнени€ об€занности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;

Х никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

2. ѕри совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначаетс€ за каждое совершенное административное правонарушение.

ѕри совершении лицом одного действи€ (бездействи€), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двум€ и более стать€ми (част€ми статей)  ојѕ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначаетс€ в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказани€.

3. Ћицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушени€, считаетс€ подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дн€ окончани€ исполнени€ постановлени€ о назначении административного наказани€.

—удь€, рассматрива€ дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказани€ решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

—поры о возмещении имущественного ущерба разрешаютс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства. ѕо делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешаетс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства.

—поры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваютс€ судом в пор€дке гражданского судопроизводства.

ќбщие правила наложени€ адм. Ќаказани€ по  ојѕ:

√л.4  ојѕ наказани€ назначаетс€ в предусматриваетс€ в пределах установленных законном, предусматривающее ответственность за совершение правонарушение, в соответствии с  ојѕ.

Ќазначение может быть назначено лишь лицу, подлежащему адм. ответственности и совершившему адм. правонарушение. ¬озможно назначение наказани€ в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение. Ќе допускаетс€ назначение наказание низшего предела. Ќаказание должно назначатьс€ с учетом характера совершенного правонарушение, определ€емого объектом пос€гательства, лица виновного, имущественного положени€ (чтобы применить денежное наказание. ”читываютс€: а) см€гчающие, б) от€гчающие обсто€тельства.

а) - раска€ние лица, предотвращение последствий правонарушени€, добровольное возмещение ущерба, совершение правонарушени€ под вли€нием сильного душевного волнени€ несовершеннолетним беременной женщиной.

б) - повторное в течение года, вовлечение несовершеннолетнего, группой лиц, в состо€нии опь€нени€.

ѕеречень а) - открытый, перечень б)-исчерпывающий.

«а одно и то же адм. правонарушение могут быть назначено одно основное либо основное и дополнительное наказание. Ќикто не может нести адм. ответственность дважды за одно и тоже адм. правонарушение. Ќазначение адм. наказани€ не освобождает лицо от исполнени€ об€занности, за неисполнение которой оно будет назначено.

ƒавность привлечени€ - период времени, по истечению которых не может быть вынесено постановление по делу об адм. правонарушени€х-2 мес€ца. —пец сроки более длительные (1 год - за нарушение законодательства –‘ о внутр. мор. водах, при дл€щемс€ правонарушени€ сроки исчисл€етс€ с момента обнаружени€ адм. ѕравонарушени€)

¬ случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела, но при наличии в действи€х лица признаков адм. ѕравонарушени€ сроки начинают исчисл€тьс€ со дн€ прин€ти€ такого решени€. јдм. наказани€ в виде дисквалификации может быть назначено не позднее 1 года со дн€ совершени€ адм. правонарушени€.

 

21 ќсо бенности административной ответственности юридических лиц.

 

¬ отношении юридического лица могут примен€тьс€ следующие административные наказани€:

Х предупреждение;

Х административный штраф;

Х возмездное изъ€тие оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

Х конфискаци€ оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€.

ѕредупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификаци€ могут устанавливатьс€ и примен€тьс€ только в качестве основных административных наказаний.

«а одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции примен€емой статьи ќсобенной части  ојѕ –‘ или закона субъекта –‘ об административной ответственности.

ќсобенности:

1) ƒействует принцип сочетани€ админ. ответственности ёЋ и его должл.

Х  огда речь идет об умышленном нарушении ёЋ-ом законод-ва, его норм, субъектами такого нарушени€ €вл. должл. или его иные работники. —уб-ми такого правонарушени€ мб признаны одновременно долж. лица и ёЋ в целом.

Х  огда речь идет о загр€знении земель хим.и радиоактивными веществами и другие нарушени€ эколог. законод-ва, а также правонарушени€ в области строит-ва Ц S-ми признаютс€ не должлица, а само ёЋ.

2) —уб-ми админ. ответ-ти признаютс€, как правило, организации, имеющие статус ёЋ. Ќо есть исключени€ филиалы предпри€тий могут привлекатьс€ к админ. ответ-ти за правонарушени€ налогового законод-ва.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 780 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„еловек, которым вам суждено стать Ц это только тот человек, которым вы сами решите стать. © –альф ”олдо Ёмерсон
==> читать все изречени€...

2087 - | 1941 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.034 с.