Как пишет С.С.Алексеев, право существует и развивается в известном противоборстве с государством. Государство нуждается в праве не в меньшей степени, чем право в государстве. Существует определенная зависимость государства от права. Г.Кельзен подчеркивал: «Государство - это не люди, которых мы видим и трогаем и которые занимают определенное место в пространстве, но лишь система норм, содержанием которых является определенное человеческое поведение» (цит. по: Санистебан Л. С. Основы политической науки. М., 1992. С. 22). Зависимость государства от права проявляется, во-первых, в системе внутренней организации государства и, во-вторых, в его деятельности.
Основные направления воздействия права на государство:
1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние отношения в государственном механизме. Оно закрепляет форму, устройство государства, компетенцию органов государственной власти, препятствует узурпации власти какой-либо одной ветвью власти;
2. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности. Оно обеспечивает цивилизованное управление обществом (не через метод насилия и произвола);
3. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, гражданами. Государственные органы могут совершать только такие действия, которые предусмотрены законом;
4. Право легализует государственную деятельность, обеспечивая дозволенность охранительных и принудительных мер государства;
5. Правом обозначиваются границы деятельности государства, пределы вмешательства в частную жизнь граждан;
6. Оно регулирует взаимоотношения государства с нациями и народностями;
7. Право позволяет осуществлять контроль за деятельностью государственного аппарата;
8. Оно обеспечивает язык общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.
Подведем итог: право - средство ограничения государства. Оно, по словам С.С.Алексеева, главный институт цивилизации, способный обуздать государство, его произвол. По Иерингу право вообще, создаваемое исключительно государственной властью, есть лишь политика власти. Лучшая политика есть правомерность. Он считает, что государственная власть, ограничивая себя правом:
· усиливает в обществе чувство законности;
· получает правильную организацию. Ограничение власти правом преследует цель ее упрочения.
Своеобразным венцом, выражающим позитивный потенциал, заложенный в праве, является правовое государство.
