Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


“ема. јдминистративное правонарушение




ќснование административной ответственности Ч совершение административного правонарушени€ (административного проступка). ѕри этом административна€ ответственность за правонарушение наступает, если данное нарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности.

јдминистративным правонарушением признаетс€ противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  ојѕ –‘ либо законами субъектов –‘ об административных правонарушени€х установлена административна€ ответственность.

ѕротивоправное действие и противоправное бездействие €вл€ютс€ двум€ возможными вариантами противоправного де€ни€, т. е. противоправного поведени€ физического или юридического лица. ƒействие Ч это активное невыполнение об€занности, законного требовани€, нарушение установленного запрета. Ѕездействие Ч это пассивное невыполнение об€занности, возложенной на физическое или юридическое лицо.

ѕротивоправность означает, что совершением данного де€ни€ (действи€ или бездействи€) об€зательно нарушены нормы права. Ќикакое де€ние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административна€ ответственность, если при этом не были нарушены нормы права.

¬иновность де€ни€ подразумевает, что оно совершено при наличии вины. ќтсутствие вины ни в коем случае не позвол€ет считать данное де€ние (пусть даже и противоправное) административным правонарушением. ¬ина физического лица бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности. ¬иновность де€ни€ свидетельствует, что оно совершено либо умышленно, либо по неосторожности.

јдминистративное правонарушение совершаетс€ умышленно, если лицо сознает противоправный характер своего действи€ (бездействи€), предвидит его вредные последстви€ и желает наступлени€ таких последствий или сознательно их допускает либо относитс€ к ним безразлично. ¬ первом случае умысел €вл€етс€ пр€мым, поскольку лицо желает наступлени€ вредных последствий. ¬о втором и третьем случа€х умысел косвенный, так как лицо пр€мо не желает наступлени€ вредных последствий, но сознательно допускает их наступление либо относитс€ к этим последстви€м безразлично.

јдминистративное правонарушение признаетс€ совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступлени€ вредных последствий своего действи€ (бездействи€), но без достаточных к тому оснований самонаде€нно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности их наступлени€, хот€ должно было и могло их предвидеть. ¬ первом случае неосторожность про€вл€етс€ в форме легкомысли€ (самонаде€нности), так как лицо предвидело возможность наступлени€ вредных последствий, но самонаде€нно рассчитывало их предотвратить. ¬о втором случае Ч в форме небрежности.

ќтсутствие основани€ привлечени€ к административной ответственности:

Ќевиновное причинени€ вреда, т. е. казуса Ч случа€, при котором административна€ ответственность лица не наступает. ¬ таких случа€х лицо либо не должно было или не могло предвидеть общественно опасные, вредные последстви€ своего действи€ (бездействи€), либо не было способно управл€ть своим поведением в силу чрезвычайных обсто€тельств.

Ќе €вл€етс€ административным правонарушением причинение лицом вреда в состо€нии крайней необходимости, т. е. дл€ устранени€ опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред менее значительный, чем предотвращенный.

Ќе каждое де€ние, даже содержащее все признаки административного правонарушени€ (противоправность, виновность, наказуемость), €вл€етс€ административным правонарушением. ƒело в том, что в конкретном де€нии может отсутствовать состав административного правонарушени€, что исключает привлечение лица, его совершившего, к административной ответственности.

ѕод составом административного правонарушени€ следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное де€ние становитс€ административным правонарушением. Ќаличие состава административного правонарушени€ в том или ином де€нии служит единственным основанием наступлени€ административной ответственности за его совершение.

ќднотипные признаки состава административного правонарушени€ в совокупности образуют так называемые элементы состава административного правонарушени€.   элементам состава административного правонарушени€ относ€тс€:

ќбъект административного правонарушени€ Ч это общественные отношени€, урегулированные нормами права и охран€емые мерами административной ответственности.

ќбъективна€ сторона административного правонарушени€ Ч это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее про€вление данного правонарушени€.

—убъект административного правонарушени€ Ч физическое или юридическое лицо. ѕри этом, как уже отмечалось выше, физические лица подлежат административной ответственности, если они достигли к моменту совершени€ правонарушени€ 16-летнего возраста.

 роме того, в законодательстве различаютс€ общие субъекты - любые вмен€емые лица, достигшие 16 лет,специальные субъекты - должностные лица, водители, несовершеннолетние и др., а также особые субъекты Ч военнослужащие, лица, имеющие специальные звани€, и иные лица, на которых распростран€етс€ действие дисциплинарных уставов или специальных положений о службе.

—убъективна€ сторона административного правонарушени€ Ч это психическое отношение субъекта (физического лица) к противоправному действию (бездействию) и его последстви€м.

¬ отдельных составах административных правонарушений присутствуют факультативные признаки субъективной стороны:цель или мотив. ÷ель Ч это представление правонарушител€ о желаемом результате, к которому он стремитс€. ћотив есть то побуждение, которое толкает его на совершение правонарушени€.

÷елью закона о правонарушени€х €вл€ютс€ защита прав и законных интересов лиц, защита собственности, общественного пор€дка, других охран€емых законом ценностей при рассмотрении дел о правонарушени€х, а также предупреждение совершени€ новых правонарушений.

ƒействие закона о правонарушени€х во времени

ѕравонарушительный характер де€ни€ и соответствующее ему наказание устанавливаютс€ насто€щим кодексом, действующим на момент совершени€ де€ни€.

«акон о правонарушени€х, ужесточающий наказание или ухудшающий положение лица, виновного в совершении правонарушени€, не имеет обратной силы.

«а совершение де€ни€, которое в соответствии с новым законом не признаетс€ правонарушением, наказание не назначаетс€, а назначенное наказание, не исполненное до вступлени€ в

силу нового закона, не подлежит исполнению.

≈сли новым законом предусматриваетс€ более м€гкое наказание за совершение правонарушени€, назначаетс€ это наказание. ¬ случае назначени€ наказани€, предусмотренного старым законом, это наказание подлежит исполнению в пределах максимального наказани€, предусмотренного новым законом. ≈сли новым законом определенна€ категори€ наказани€ более не предусматриваетс€, наказание, относ€щеес€ к такой категории, назначенное и не исполненное до вступлени€ в силу нового закона, не подлежит исполнению.

≈сли новым законом предусматриваетс€ более строгое наказание, продолжающеес€ правонарушение, совершение которого начато до вступлени€ в силу нового закона, наказываетс€ в соответствии с законом, действующим на момент доведени€ его до конца.

¬ременем совершени€ правонарушени€ считаетс€ врем€ совершени€ противоправного де€ни€, а в случае бездействи€ - врем€, когда должно было осуществл€тьс€ действие, которое правонарушитель не осуществил, независимо от времени наступлени€ последствий.

ƒействие закона о правонарушени€х в отношении лица и в пространстве:

ѕравонарушение, совершенное за пределами территории –еспублики ћолдова ее гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории –еспублики ћолдова, наказываетс€ в соответствии с насто€щим кодексом, если де€ние предусмотрено и законом страны, в которой оно совершено, а лицо не было привлечено к ответственности в этой стране.

Ќе могут привлекатьс€ к ответственности за правонарушение дипломатические представители иностранных государств или другие лица, которые в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых €вл€етс€ –еспублика ћолдова, или в соответствии с законами –еспублики ћолдова не подпадают под юрисдикцию законодательства о правонарушени€х –еспублики ћолдова или в отношении которых предусмотрено освобождение от ответственности за совершение правонарушени€.

ѕравонарушение, совершенное в территориальных водах или в воздушном пространстве –еспублики ћолдова, считаетс€ совершенным на территории –еспублики ћолдова.

ѕравонарушение, совершенное на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в порту или аэропорту –еспублики ћолдова и наход€щегос€ вне ее водного или воздушного пространства, наказываетс€ в соответствии с положени€ми насто€щего кодекса, если международными договорами, одной из сторон которых €вл€етс€ –еспублика ћолдова, не предусмотрено иное.

ѕравонарушением €вл€етс€ виновное противоправное де€ние (действие или бездействие), представл€ющее меньшую социальную опасность, чем преступление, пос€гающее на охран€емые законом ценности, предусмотренное насто€щим кодексом и наказуемое согласно установленной ответственности за правонарушение.

ƒл€щимс€ правонарушением признаетс€ де€ние, характеризующеес€ непрерывным совершением противоправной де€тельности в течение неопределенного времени. ¬ случае дл€щегос€ правонарушени€ множественности правонарушений не существует.

ƒл€щеес€ правонарушение признаетс€ оконченным с момента прекращени€ противоправного действи€ или бездействи€ либо наступлени€ событий, преп€тствующих его осуществлению.

ѕродолжаемым правонарушением признаетс€ де€ние, совершенное с единым умыслом, характеризующеес€ двум€ или более идентичными противоправными действи€ми и/или бездействи€ми, имеющими общую цель и составл€ющими в целом одно правонарушение.

ѕродолжаемое правонарушение признаетс€ оконченным по совершении последнего противоправного действи€ или бездействи€.

ѕокушением на правонарушение признаетс€ умышленное действие или бездействие, непосредственно направленное на совершение правонарушени€, если при этом правонарушение не было доведено до конца по не завис€щим от воли виновного причинам.

¬иновность:

ѕравонарушение совершаетс€ умышленно или по неосторожности.

ѕравонарушение признаетс€ совершенным умышленно, если совершившее его лицо осознавало, что его действие или бездействие может нанести вред, предвидело последстви€ нанесени€ вреда, желало или сознательно допускало наступление этих последствий.

ѕравонарушение признаетс€ совершенным по неосторожности, если совершившее его лицо осознавало, что его действие или бездействие может нанести вред, предвидело последстви€ нанесени€ вреда, однако легкомысленно рассчитывало, что их можно будет избежать, либо не осознавало, что его действие или бездействие может нанести вред, не предвидело возможность наступлени€ вредных последствий, хот€ должно было и могло их предвидеть.

ќтветственность за правонарушение физического лица:

ќтветственности за правонарушение подлежит дееспособное физическое лицо, достигшее к моменту совершени€ правонарушени€ возраста 18 лет.

‘изическое лицо в возрасте от 16 до 18 лет несет ответственность за правонарушение по де€ни€м, предусмотренным стать€ми 228-245 и 263-311.

ѕравонарушени€ в области дорожного движени€

ѕравонарушени€ в области предпринимательской, налоговой, таможенной де€тельности и ценных бумаг

«а совершение правонарушени€ не при исполнении служебных об€занностей военнослужащие, за исключением военнослужащих срочной службы, несут ответственность за правонарушение в соответствии с общими положени€ми.

ћалые размеры

ѕод малыми размерами понимаетс€ стоимость похищенных, добытых, полученных, изготовленных, уничтоженных, использованных, перевезенных, наход€щихс€ на хранении, реализованных, перемещенных через таможенную границу ценностей или стоимость причиненного ущерба, не превышающа€ на момент совершени€ правонарушени€ 25 условных единиц.

ќбсто€тельства, устран€ющие правонарушительный характер де€ни€ и ответственность за правонарушение

ќбсто€тельствами, устран€ющими правонарушительный характер де€ни€ и ответственность за правонарушение, €вл€ютс€:

a) невмен€емость; лицо, которое при совершении де€ни€ не могло отдавать себе отчет в своих действи€х или руководить ими вследствие хронического психического заболевани€, временного психического расстройства, слабоуми€ или иного болезненного состо€ни€ психики b) необходима€ оборона;лицо, совершающее де€ние с целью отражени€ пр€мого, внезапного, материального и реального нападени€, направленного против него, другого лица или против общественных интересов.

c) крайн€€ необходимость;лицо, совершающее действи€ во спасение своей жизни, телесной целостности или здоровь€, а также жизни, телесной целостности или здоровь€ другого лица, ценного имущества - своего или другого лица - либо общественных интересов от неизбежной серьезной опасности, котора€ не может быть устранена иным способом.

d) физическое и/или психическое принуждение;

e) обоснованный риск;

f) непредвиденный случай.

ќсвобождение от ответственности за правонарушение

ќсвобождение от ответственности за правонарушение при совершении де€ни€, содержащего признаки состава правонарушени€, имеет место в случае:

a) добровольного отказа от совершени€ правонарушени€;

b) незначительного правонарушени€, попытки совершени€ правонарушени€;

c) примирени€ потерпевшего с лицом, совершившим правонарушение;

d) истечени€ срока давности привлечени€ к ответственности за правонарушение;ќбщий срок давности привлечени€ к ответственности за правонарушение составл€ет три мес€ца.

e) амнистии.

Ќаказание за правонарушение

(1) Ќаказание за правонарушение €вл€етс€ мерой государственного принуждени€ и средством исправлени€ и перевоспитани€ и примен€етс€ именем закона к лицам, совершившим правонарушени€.

(2)   физическим лицам, совершившим правонарушени€, могут примен€тьс€ следующие наказани€ за правонарушение:

a) предупреждение;

b) штраф;

c) лишение права осуществл€ть определенную де€тельность;

d) лишение права занимать определенные должности;

e) начисление штрафных очков;

f) лишение специального права (права управлени€ транспортным средством, права хранени€ и ношени€ оружи€);

g) неоплачиваемый труд в пользу общества;

h) арест за правонарушение.

(3) Ћишение права осуществл€ть определенную де€тельность, лишение права занимать определенные должности и начисление штрафных очков могут примен€тьс€ и в качестве дополнительного наказани€.

(4)   несовершеннолетним в качестве дополнительного наказани€ может примен€тьс€ только лишение права осуществл€ть определенную де€тельность.

(5)   юридическим лицам могут примен€тьс€ следующие наказани€ за правонарушение:

a) штраф;Ўтраф устанавливаетс€ в условных единицах. ќдна условна€ единица равн€етс€ 20 ле€м.–азмер штрафа дл€ физических лиц устанавливаетс€ в пределах от 1 до 150 условных единиц, а дл€ должностных лиц от 10 до 500 условных единиц.от 10 до 500 условных единиц. а повторное совершение юридическим лицом в течение календарного года нарушений, предусмотренных особенной частью книги первой насто€щего кодекса, на него налагаетс€ штраф в двойном размере от суммы максимального предела, указанного в особенной части книги первой.—овершение юридическим лицом в третий раз и более в течение календарного года нарушений, предусмотренных особенной частью книги первой насто€щего кодекса, наказываетс€ наложением штрафа в тройном размере от суммы максимального предела, указанного в особенной части книги первой.

b) лишение права осуществл€ть определенную де€тельность.

(6) Ћишение права осуществл€ть определенную де€тельность может примен€тьс€ и в качестве дополнительного наказани€.

ѕродолжительность ареста за правонарушение составл€ет от 3 до 15 дней. ¬ случае совокупности правонарушений или совокупности решений о назначении наказани€ за совершение правонарушений, за которые в соответствии с законом в качестве наказани€ предусмотрен арест за правонарушение, судебна€ инстанци€ может применить такое наказание на срок до 30 дней.

ќбсто€тельства, см€гчающие ответственность

(1) ѕри назначении наказани€ за правонарушение лицу, виновность которого доказана, обсто€тельствами, см€гчающими ответственность, признаютс€:

а) предотвращение вредных последствий или добровольное возмещение причиненного вреда;

b) способствование раскрытию правонарушени€;

с) совершение правонарушени€ в силу стечени€ обсто€тельств личного или семейного характера;

d) совершение правонарушени€ несовершеннолетним, беременной женщиной или лицом, на содержании которого находитс€ ребенок в возрасте до 8 лет;

е) противоправные или аморальные действи€ потерпевшего, если они спровоцировали правонарушение и др.

ќбсто€тельства, от€гчающие ответственность

(1) ѕри назначении наказани€ за правонарушение лицу, виновность которого доказана, обсто€тельствами, от€гчающими ответственность, признаютс€:

а) продолжение противоправного поведени€, несмотр€ на требование прекратить его;

b) совершение правонарушени€ лицом, ранее подвергавшимс€ наказанию за правонарушение, или судимым лицом, судимость которого не погашена;

с) подстрекательство несовершеннолетних к совершению правонарушени€ или привлечение их к участию в совершении правонарушени€;

d) совершение правонарушени€ группой лиц;

е) совершение правонарушени€ в услови€х стихийного бедстви€ или иного чрезвычайного положени€;

f) совершение правонарушени€ лицом, наход€щимс€ в состо€нии опь€нени€, вызванного алкоголем или другими веществами. —удебна€ инстанци€ вправе в зависимости от характера правонарушени€ не признать это обсто€тельство, от€гчающим ответственность;

g) совершение правонарушени€ в отношении несовершеннолетнего, женщины, пожилого лица или лица, наход€щегос€ в беспомощном состо€нии.

(2) ќт€гчающее обсто€тельство, предусмотренное особенной частью книги первой в качестве признака состава правонарушени€, не может учитыватьс€ при назначении наказани€.

Ќазначение наказаний за правонарушение при совершении нескольких правонарушений

(1) ѕри совершении одним и тем же лицом двух или более правонарушений наказание назначаетс€ за каждое правонарушение в отдельности.

(2) ≈сли лицо признано виновным судебной инстанцией в совершении двух или более правонарушений, наказание назначаетс€ за каждое правонарушение в отдельности с определением окончательного наказани€ за совокупность правонарушений путем поглощени€ менее строгого наказани€ более строгим или путем сложени€ назначенных наказаний в пределах, установленных статьей, предусматривающей более строгое наказание.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 779 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћаской почти всегда добьешьс€ больше, чем грубой силой. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2194 - | 2051 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.039 с.