Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕолномочи€ —овета ћинистров по отношению к подчиненным ему органам государственного управлени€




 

—овету ћинистров подчин€етс€ определенна€ часть республи≠канских органов государственного управлени€, в отношении кото≠рых он обладает правами и об€занност€ми по руководству, конт≠ролю, координации и направлению их работы (ч. 1 ст. 12 «акона). ¬ статье 14 «акона конкретизировано пон€тие руководства. ≈сли в статье 12 «акона термин Ђруководствої рассматриваетс€ в качес≠тве отдельной функции (полномочи€) наравне с контролем, ко-

 

≠ординацией, направлением работы, то в статье 14 он выступает в качестве управлени€, поскольку состоит из р€да функций. ѕодоб≠на€ непоследовательность, неоднозначность понимани€ термина Ђруководствої наблюдаетс€ и в других законодательных актах и стать€х «акона (ст. 15). Ѕолее правильным было бы статью 14 назвать следующим образом: Ђѕолномочи€ —овета ћинистров –еспублики Ѕеларусь по руководству подчиненными ему респуб≠ликанскими органами государственного управлени€ї, т.е. слово Ђфункцииї заменить словом Ђполномочи€ї.

—овет ћинистров не только обладает полномочи€ми по контролю, координации и направлению де€тельности указанных органов, но и вправе принимать меры по обеспечению реализации в полном объеме республиканскими органами предоставленных им прав и возложенных об€занностей (в насто€щем «аконе наравне с правами названы еще и полномочи€) в цел€х выполнени€ возло≠женных на них задач осуществлени€ функций, самосто€тельного решени€ отнесенных к их компетенции вопросов.  аждый вышес≠то€щий орган (должностное лицо) должен обладать такой возмож≠ностью (правом). —овету ћинистров не следует решать самому тот или иной вопрос, относ€щийс€ к ведению республиканского орга≠на. ќн об€зан прин€ть всевозможные меры, чтобы последний использовал свои полномочи€ в полном объеме.

—овет ћинистров имеет право утверждать положени€ о ми≠нистерствах, государственных комитетах, комитетах, т.е. опреде≠л€ть их правовое положение. Ёто право не распростран€етс€ на ћинистерство внутренних дел, ћинистерство обороны, ћинис≠терство по чрезвычайным ситуаци€м,  омитет государственной безопасности, √осударственный комитет пограничных войск, √о≠сударственный таможенный комитет. ѕоложени€ о них утвер≠ждаютс€ ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь (ч. 8 ст. 1 ”каза ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь от 24 сент€бр€ 2001 г. є 516 Ђќ совершенствовании системы республиканских органов госу≠дарственного управлени€ и иных государственных организаций, подчиненных ѕравительству –еспублики Ѕеларусьї),

—овет ћинистров вправе утверждать составы коллегий минис≠терств и государственных комитетов, если иное не предусмотрено актами ѕрезидента (ч.4 ст. 14 «акона Ђќ —овете ћинистров –еспуб≠лики Ѕеларусь и подчиненных ему государственных органахї).

¬ажным полномочием —овета ћинистров €вл€етс€ право от≠мен€ть акты республиканских органов государственного управле≠ни€. Ётим правом —овет ћинистров может воспользоватьс€, если

 

такие акты незаконны, т.е. противоречат  онституции, законам, актам ѕрезидента, постановлени€м —овета ћинистров или рас≠пор€жени€м ѕремьер-министра. ќсновани€ми дл€ отмены актов может служить и несоответствие их общегосударственным инте≠ресам или отсутствие достаточного финансового и юридического обосновани€, за исключением решений, которые могут быть от≠менены самим ѕрезидентом.

—овету ћинистров предоставлены и дисциплинарные полно≠мочи€. ќни могут примен€тьс€ не в целом к органу, а только к его руководител€м. ƒисциплинарные взыскани€ могут быть наложены на министров, председателей государственных комитетов и коми≠тетов, а также их заместителей. ќсновани€ми дл€ применени€ та≠ких мер воздействи€ €вл€ютс€ неисполнение или ненадлежащее исполнение  онституции, законов, актов ѕрезидента, постановле≠ний ѕравительства, распор€жений ѕремьер-министра, неисполне≠ние или ненадлежащее исполнение служебных об€занностей.

¬иды дисциплинарных взысканий определены в статье 198 “  и статье 17 «акона Ђќб основах службы в государственном аппара≠теї. ћежду тем, —овет ћинистров не имеет права освободить ука≠занных руководителей от занимаемой должности, так как право назначени€ на эти должности принадлежит только ѕрезиденту.

—овету ћинистров предоставлены и такие необычные права, как передача решени€ отдельных вход€щих в его компетенцию вопросов управленческого характера республиканским органам государственного управлени€, исключа€ вопросы исключитель≠ной компетенции —овета ћинистров, или прин€тие к решению вопросов, вход€щих в компетенцию республиканских органов го≠сударственного управлени€, если компетенци€ указанных орга≠нов не определена ѕрезидентом.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 641 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

2001 - | 1935 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.007 с.