Субъектами является КС РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Содержанием данного вида контроля является правовая оценка действий и решений должностных лиц и органов исполнительной власти, выявление нарушений законности, условий и причин, порождающих нарушение законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных прав и привлечение виновных к ответственности.
Административный надзор и его содержание
Надзор в государственном управлении имеет выражение в 2 формах: административный надзор и надзор органов прокуратуры.
Административный надзор – деятельность, специально уполномоченных на ее осуществление органов исполнительной власти и иных субъектов государственного управления в отношении неподчиненных им субъектов. Органы, осуществляющие административный надзор, не имеют широких распорядительных полномочий, в отношении внутренней деятельности поднадзорных. В отличие от контроля надзор касается только их внешней деятельности. Субъект надзора вправе применять меры административного принуждения к субъектам, в отношении которых надзор осуществляется.
Виды административного надзора:
1. Осуществляемый специальными федеральными службами (федеральная служба по надзору в сфере природопользования, федеральная служба финансово бюджетного надзора, федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, РосТехНадзор)
Государственные инспекции, обладающие надведомственными полномочиями
А) обладающих полномочиями в рамках нескольких ведомств
В) обладающих полномочиями в рамках одного ведомства
3. Административный надзор милиции:
а) общий
б) специальный
Независимо от вида общей задачей для перечисленных органов является обеспечение законности в управлении, ее решение осуществляется путем предупреждения, пресечения правонарушения и привлечения виновных к ответственности. Для осуществления надзорных функций полномочные органы наделяются определенной компетенцией, в зависимости от содержания которой, их можно подразделить на органы:
1. Обеспечивающие предупреждение правонарушения
2. Обеспечивающие пресечение правонарушений
3. Обеспечивающие привлечение к ответственности
4. Наделенные полномочиями по норматворчеству
Органы административного надзора имеют право:
1. Фиксировать факты нарушения законодательства
2. Давать обязательные к исполнению указания
3. Разрешать и запрещать отдельные действий
4. Ограничивать выполнение отдельных видов работ
