СОДЕРЖАНИЕ
1. Рабочая программа учебной дисциплины | |
2. Краткое изложение программного материала (краткий курс лекций) | |
3. Методические указания (рекомендации) по выполнению письменных работ | |
4. Контроль знаний (тесты, вопросы для зачета, экзамена, образец билета) | |
5. Сведения о ППС | |
6. Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе | |
7. Дополнительный материал (словарь) |
Цели и задачи дисциплины
1.1. Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке бакалавра (с учетом требований ФГОС)
Цели изучения дисциплины: - формирование у студентов устойчивой системы знаний об административно-юрисдикционной деятельности государства; - углубленное исследование проблем правового регулирования административно-деликтных отношений и правоприменительной деятельности по привлечению виновных лиц к административной ответственности; - обеспечение понимания студентами сути правовых норм, регулирующих институт административной ответственности, и развитие навыков их квалифицированного применения на практике; - получение практических навыков эффективного применения нормативно-правового материала и приобретенных теоретических знаний к конкретным ситуациям, возникающим при привлечении лиц к административной ответственности. Задачи изучения дисциплины: - основательное изучение студентами административной процедуры наложения административных наказаний; - освоение студентами распределения компетенции между субъектами административной юрисдикции; - изучение студентами актуальных теоретических и практических проблем административной ответственности; - изучение студентами материальных и процессуальных административно-правовых норм, регламентирующих административную ответственность; рассмотрение проблем, возникающих на практике при привлечении к ответственности за административные правонарушения. |
1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
Студент должен знать соотношение административно-процессуальной и административно-юрисдикционной деятельности; правовые основы и принципы ответственности за административные правонарушения, содержание отдельных стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях; разграничение компетенции между субъектами административной юрисдикции; правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях; пределы доказывания по делам об административных правонарушениях, виды и порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; особенности производства по делам об отдельных видах административных правонарушений. |
Студент должен уметь:анализировать правовые нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях; анализировать судебную и административную практику по делам об административных правонарушениях; составлять процессуальные документы, необходимые в ходе производства по делам об административных правонарушениях; квалифицировать административные правонарушения, определять меры ответственности за их совершение. |
Студент должен иметь представление:о генезисе российского законодательства, регламентирующего административно-юрсдикционную деятельность; об особенностях административно-юрисдикционной деятельности судебных органов и перспективах развития административной юстиции; об организации борьбы с административными правонарушениями. |
У студента должны быть сформированы следующие профессиональные компетенции (ПК):обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7); готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8); способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10) |
1.3. Связь с другими дисциплинами Учебного плана
Перечень действующих и предшествующих дисциплин | Перечень последующих дисциплин, видов работ |
Конституционное право, административное право | Таможенное право, гражданское право, выпускная квалификационная работа |
2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами самообразования и самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога) | М |
Показательный (изложение материала с приемами показа) | П |
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами) | Д |
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу) | Э |
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения) | ПБ |
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения) | И |
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств) | ПГ |
Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п. 2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения |
Приведенные в таблице сокращения обозначения педагогических методов используются составителем Рабочей программы для заполнения п.п. 2.1., 2.2. и 2.3. в столбце «Методы».
2.1. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) – очная форма обучения
Неделя | Кол. час | в том числе в интерактивной форме, час. | Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание | Методы | Реализуемые компетенции |
Лекции | |||||
24-29 | Модуль 1: «Производство по делам об административных правонарушениях» | ||||
24-25 | Лекция 1: «Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционной деятельности» 1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2. Виды производства по делам об административных правонарушениях. 3. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | М П Д И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-7 | ||
26-27 | Лекция 2. «Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях». 1. Понятие и предмет доказывания по делу об административном правонарушении. 2. Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении. Критерии относимости и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении. 3.Характеристика отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях: объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевшего, показания свидетеля, заключение эксперта, показания специальных технических средств, документы. | М ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-7 | ||
28-29 | Лекция 3. «Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» 1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. 2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их содержание. 3.Общие правила применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. | М П ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-7 ПК-8 | ||
30-33 | Модуль 2: «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» | ||||
30-31 | Лекция 4: «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» 1.Субъекты административно-юрисдикционной деятельности, их виды. 2.Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 3.Судьи как субъекты административной юрисдикции | М П Д И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
32-33 | Лекция 5: «Участники производства по делам об административных правонарушениях». 1.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус, общая характеристика. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 3.Потерпевший. 4.Законные представители физического и юридического лица. 5.Защитник и представитель. 6.Свидетель и понятой. 7.Специалист, эксперт, переводчик. 8.Прокурор. 9.Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делам об административных правонарушениях. | М П И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
34-39 | Модуль 3: «Стадии производства по делам об административном правонарушении» | ||||
34-35 | Лекция 6. «Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении» 1. Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. 2. Протокол об административном правонарушении. Сроки и место составления протокола. 3.Круг вопросов, подлежащих выяснению на стадии подготовки дела к рассмотрению, определения и постановления, выносимые на стадии подготовки дела к рассмотрению. 4.Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении. 5.Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. 6.Случаи рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство. 7.Постановление по делу об административном правонарушении, требования к содержанию и оформлению. | М П ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
36-39 | Лекция 7,8. «Пересмотр и исполнение постановления по делу об административном правонарушении» 1. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Восстановление срока. 2. Подготовка к рассмотрению жалобы. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. 3. Виды решений, выносимых по результата рассмотрения жалобы. Вступление постановления в законную силу. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. 4. Срок исполнения постановления. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления. Приостановление исполнения постановления о назначении наказания. 5. Основания прекращения исполнения постановления. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. | М П Д ПБ | ПК-3 ПК-4 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
Практические занятия Лабораторные занятия Семинары | |||||
24-29 | Модуль 1: «Производство по делам об административных правонарушениях» | ||||
24, 25 | Семинар 1,2 «Административное правонарушение и административная ответственность. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях» 1 вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Общая характеристика административной юрисдикции 2 Понятие и юридический состав административного правонарушения. 3 Административная ответственность понятие и юридическая характеристика. 4 Особенности административной ответственности должностных лиц, юридических лиц, иностранных граждан. 5 Административное наказание. Понятие и виды. 6 Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 7 Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | М П Д И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
Семинар 3. «Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях». 1 вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Понятие и предмет доказывания по делу об административном правонарушении. 2 Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении. 3 Критерии относимости и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении. 4Характеристика отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях: объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевшего, показания свидетеля, заключение эксперта, показания специальных технических средств, документы. | М П ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | |||
28, 29 | Семинар 4, 5 «Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» 1 вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Понятие и особенности мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 2. Цели применения мер обеспечения производства. 3. Доставление и привод. 4. Административное задержание. 5. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств. 6. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в них вещей и документов. 7. Изъятие вещей и документов. 8. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. 9. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. 10. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. 11. Временный запрет деятельности. | М П Д Э ПБ | ПК-3 ПК-4 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
30-32 | Модуль 2: «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» | ||||
Семинар 6 «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Субъекты административно-юрисдикционной деятельности, их виды. 2. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 3. Судьи как субъекты административной юрисдикции. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 | |||
31, 32 | Семинар 7,8 «Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 2. Судьи как субъекты административной юрисдикции 3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4. Потерпевший. 5. Законные представители физического и юридического лица. 6. Защитник и представитель. 7. Свидетель и понятой. 8. Специалист, эксперт, переводчик. 9. Прокурор. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-7 ПК-8 | ||
33-43 | Модуль 3: «Стадии производства по делам об административном правонарушении» | ||||
33- 36 | Семинар 9, 10, 11, 12 «Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 8. Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. 9. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. 10. Протокол об административном правонарушении. Сроки и место составления протокола. 11. Требования к содержанию и оформлению протокола. Ознакомление с протоколом. Направление протокола. 12.Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению. 13.Круг вопросов, подлежащих выяснению на стадии подготовки дела к рассмотрению, определения и постановления, выносимые на стадии подготовки дела к рассмотрению. 14.Соотношение процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях. 15.Место рассмотрения дела об административном правонарушении. 16.Сроки рассмотрения дела. 17.Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Случаи рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство. Процессуальное оформление. 18.Постановление по делу об административном правонарушении, требования к содержанию и оформлению. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-6 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
37-39 | Семинар 13, 14, 15 «Пересмотр и исполнение постановления по делу об административном правонарушении» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Восстановление срока. 2.Подготовка к рассмотрению жалобы. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. 3.Виды решений, выносимых по результата рассмотрения жалобы. Вступление постановления в законную силу. 4. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. 5. Срок исполнения постановления. 6. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления. 7. Приостановление исполнения постановления о назначении наказания. 8. Основания прекращения исполнения постановления. 9. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-7 ПК-8 ПК-10 | ||
Семинар 16 «Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1.Понятие и виды административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 2.Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 3.Административные наказания за указанные правонарушения. 4.Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 5.Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан. 6.Направление протокола. Особенности рассмотрения данной категории дел. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | |||
Семинар 17 «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. 2. Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида, особенности производства при наличии отдельных видов доказательств. 3. Составление протокола и его дальнейшее направление. 4. Особенности рассмотрения данной категории дел. 5. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | |||
Семинар 18 «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. 2. Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. 3. Составление протокола и его дальнейшее направление. 4. Особенности рассмотрения данной категории дел. 5. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | |||
Семинар 19 «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» 1. вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Общая характеристика административных правонарушений в данной сфере. 2 Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. 3 Составление протокола и его дальнейшее направление. 4 Особенности рассмотрения данной категории дел. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 5 лет
Неделя | Кол. час | в том числе в интерактивной форме, час. | Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание | Методы | Реализуемые компетенции |
Лекции | |||||
Лекция 1 Семинар «Стадии производства по делам об административных правонарушениях» 1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении 3. Рассмотрение дела об административном правонарушении, место и сроки рассмотрения. 4. Стадия пересмотра постановления по делу об административном правонарушении. 5. Стадия исполнения постановления по делу об административном правонарушении. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-6 ПК-8 ПК-10 | |||
Практические занятия (семинары) | |||||
Семинар 1. «Административное правонарушение и административная ответственность. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Общая характеристика административной юрисдикции 2. Понятие и юридический состав административного правонарушения. 3. Административная ответственность понятие и юридическая характеристика. 4. Особенности административной ответственности должностных лиц, юридических лиц, иностранных граждан. 5. Административное наказание. Понятие и виды. 6. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 7. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | |||
Семинар 2. «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 2. Судьи как субъекты административной юрисдикции 3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4. Потерпевший. 5. Законные представители физического и юридического лица. 6. Защитник и представитель. 7. Свидетель и понятой. 8. Специалист, эксперт, переводчик. Прокурор. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 | |||
Семинар 3. «Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях». 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Понятие и предмет доказывания по делу об административном правонарушении. 2 Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении. 3 Критерии относимости и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении. 4Характеристика отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях: объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевшего, показания свидетеля, заключение эксперта, показания специальных технических средств, документы. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 | |||
Семинар 4 «Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Понятие и особенности мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 2. Цели применения мер обеспечения производства. 3. Доставление и привод. 4. Административное задержание. 5. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств. 6. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в них вещей и документов. 7. Изъятие вещей и документов. 8. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. 9. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. 10. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. 11. Временный запрет деятельности. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | |||
Семинар «Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан» 1. Вопросы для подготовки по изучаемой теме А)Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. Б)Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан. В)Направление протокола. Г)Особенности рассмотрения данной категории дел. Д)Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 3 года 6 месяцев
Неделя | Кол. час | в том числе в интерактивной форме, час. | Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание | Методы | Реализуемые компетенции |
Лекции | |||||
Лекция 1 «Стадии производства по делам об административных правонарушениях» 1 Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 2 Стадия возбуждения дела об административном правонарушении 3 Рассмотрение дела об административном правонарушении, место и сроки рассмотрения. 4 Стадия пересмотра постановления по делу об административном правонарушении. 5 Стадия исполнения постановления по делу об административном правонарушении. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-6 ПК-8 ПК-10 | |||
Практические занятия /семинары | |||||
Семинар 1. «Административное правонарушение и административная ответственность. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Общая характеристика административной юрисдикции 2. Понятие и юридический состав административного правонарушения. 3. Административная ответственность понятие и юридическая характеристика. 4. Особенности административной ответственности должностных лиц, юридических лиц, иностранных граждан. 5. Административное наказание. Понятие и виды. 6. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 7. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | |||
Семинар 2. «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 2 Судьи как субъекты административной юрисдикции 3 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4 Потерпевший. 5 Законные представители физического и юридического лица. 6 Защитник и представитель. 7 Свидетель и понятой. 8 Специалист, эксперт, переводчик. Прокурор. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 | |||
Семинар 4 «Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Понятие и особенности мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 2 Цели применения мер обеспечения производства. 3 Доставление и привод. 4 Административное задержание. 5 Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств. 6 Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в них вещей и документов. 7 Изъятие вещей и документов. 8 Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. 9 Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. 10 Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. 11 Временный запрет деятельности. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 |
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 2 года 6 месяцев
Неделя | Кол. час | в том числе в интерактивной форме, час. | Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание | Методы | Реализуемые компетенции |
Лекции | |||||
Лекция 1 Семинар «Стадии производства по делам об административных правонарушениях» 12 Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 13 Стадия возбуждения дела об административном правонарушении 14 Рассмотрение дела об административном правонарушении, место и сроки рассмотрения. 15 Стадия пересмотра постановления по делу об административном правонарушении. 16 Стадия исполнения постановления по делу об административном правонарушении. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-4 ПК-6 ПК-8 ПК-10 | |||
Практические занятия /семинары | |||||
Семинар 1. «Административное правонарушение и административная ответственность. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Общая характеристика административной юрисдикции 2. Понятие и юридический состав административного правонарушения. 3. Административная ответственность понятие и юридическая характеристика. 4. Особенности административной ответственности должностных лиц, юридических лиц, иностранных граждан. 5. Административное наказание. Понятие и виды. 6. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 7. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | |||
Семинар 2. «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях. 2. Судьи как субъекты административной юрисдикции 3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4. Потерпевший. 5. Законные представители физического и юридического лица. 6. Защитник и представитель. 7. Свидетель и понятой. 8. Специалист, эксперт, переводчик. Прокурор. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 | |||
Семинар 4 «Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» 1.Вопросы для подготовки по изучаемой теме 1 Понятие и особенности мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 2 Цели применения мер обеспечения производства. 3 Доставление и привод. 4 Административное задержание. 5 Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств. 6 Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в них вещей и документов. 7 Изъятие вещей и документов. 8 Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. 9 Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. 10 Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. 11 Временный запрет деятельности. | М П Д Э ПБ И ПГ | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 |
2.2. Самостоятельная работа студента. Очная форма обучения.
Неделя | Кол. час | Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др. | Реализуемые компетенции |
Тема «Общая характеристика административной юрисдикции» 1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: 1. Соотношение понятий «административный процесс», «административная юрисдикция», «производство по делам об административных правонарушениях». 2. Понятие административной юрисдикции. Особенности административной юрисдикции как разновидности государственно-властной деятельности. | ПК-3 ПК-4 ПК-7 | ||
Тема «Административное правонарушение и административная ответственность. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях» Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:Общая характеристика административной юрисдикции 1. Понятие и юридический состав административного правонарушения. 2. Административная ответственность понятие и юридическая характеристика. 3. Особенности административной ответственности должностных лиц, юридических лиц, иностранных граждан. 4. Административное наказание. Понятие и виды. 5. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. 6. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
Тема «Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан» Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:Общая характеристика административной юрисдикции 1.Понятие и виды административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 2.Общая характеристика составов административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 3.Административные наказания за указанные правонарушения. 4.Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан. 5.Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан. 6.Направление протокола. Особенности рассмотрения данной категории дел. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:Общая характеристика административной юрисдикции 1. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. 2. Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида, особенности производства при наличии отдельных видов доказательств. 3. Составление протокола и его дальнейшее направление. 4. Особенности рассмотрения данной категории дел. 5. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности» Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: 1.Общая характеристика административной юрисдикции 2. Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. 3. Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. 4. Составление протокола и его дальнейшее направление. 5. Особенности рассмотрения данной категории дел. 6. Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:Общая характеристика административной юрисдикции - Общая характеристика административных правонарушений в данной сфере. - Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. - Составление протокола и его дальнейшее направление. - Особенности рассмотрения данной категории дел. - Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 5 лет
Неделя | Кол. час | Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др. | Реализуемые компетенции |
Тема «Общая характеристика административной юрисдикции» 1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: А) Соотношение понятий «административный процесс», «административная юрисдикция», «производство по делам об административных правонарушениях». Б) Понятие административной юрисдикции. В) Особенности административной юрисдикции как разновидности государственно-властной деятельности. | ПК-3 ПК-4 ПК-7 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» 3. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: А) Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. Б) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида, особенности производства при наличии отдельных видов доказательств. В) Составление протокола и его дальнейшее направление. Г) Особенности рассмотрения данной категории дел. Д) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности» 1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: А) Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. Б) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. В) Составление протокола и его дальнейшее направление. Г) Особенности рассмотрения данной категории дел. Д) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» 1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: А) Общая характеристика административных правонарушений в данной сфере. Б) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. В) Составление протокола и его дальнейшее направление. Г) Особенности рассмотрения данной категории дел. Д) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 3 года 6 месяцев
Неделя | Кол. час | Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др. | Реализуемые компетенции |
Тема «Общая характеристика административной юрисдикции» 1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Г) Соотношение понятий «административный процесс», «административная юрисдикция», «производство по делам об административных правонарушениях». Д) Понятие административной юрисдикции. Е) Особенности административной юрисдикции как разновидности государственно-властной деятельности. | ПК-3 ПК-4 ПК-7 | ||
Тема «Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях». 1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: А) Понятие и предмет доказывания по делу об административном правонарушении. Б) Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении. В) Критерии относимости и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении. Г)Характеристика отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях: объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевшего, показания свидетеля, заключение эксперта, показания специальных технических средств, документы. | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» 4. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Е) Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. Ж) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида, особенности производства при наличии отдельных видов доказательств. З) Составление протокола и его дальнейшее направление. И) Особенности рассмотрения данной категории дел. К) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности» 2. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Е) Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. Ж) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. З) Составление протокола и его дальнейшее направление. И) Особенности рассмотрения данной категории дел. К) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» 1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Е) Общая характеристика административных правонарушений в данной сфере. Ж) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. З) Составление протокола и его дальнейшее направление. И) Особенности рассмотрения данной категории дел. К) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 2 года 6 месяцев
Неделя | Кол. час | Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др. | Реализуемые компетенции |
Тема «Общая характеристика административной юрисдикции» 2.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Ж) Соотношение понятий «административный процесс», «административная юрисдикция», «производство по делам об административных правонарушениях». З) Понятие административной юрисдикции. И) Особенности административной юрисдикции как разновидности государственно-властной деятельности. | ПК-3 ПК-4 ПК-7 | ||
Тема «Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях». 2.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Д) Понятие и предмет доказывания по делу об административном правонарушении. Е) Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении. Ж) Критерии относимости и допустимости доказательств по делу об административном правонарушении. З)Характеристика отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях: объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевшего, показания свидетеля, заключение эксперта, показания специальных технических средств, документы. | ПК-3 ПК-4 ПК-8 ПК-10 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» 5. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Л) Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. М) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида, особенности производства при наличии отдельных видов доказательств. Н) Составление протокола и его дальнейшее направление. О) Особенности рассмотрения данной категории дел. П) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности» 3. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Л) Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. М) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. Н) Составление протокола и его дальнейшее направление. О) Особенности рассмотрения данной категории дел. П) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Тема «Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» 1. Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами: Л) Общая характеристика административных правонарушений в данной сфере. М) Пределы доказывания по делам о правонарушениях данного вида. Н) Составление протокола и его дальнейшее направление. О) Особенности рассмотрения данной категории дел. П) Пересмотр и обжалование постановления, его вступление в законную силу и исполнение. | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 | ||
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента | ПК-3 ПК-4 ПК-6 ПК-8 |
2.3. Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе (должны соответствовать формам интерактивного обучения, отраженным в планах семинаров)
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализовываться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
№ | Наименование основных форм | Краткое описание и примеры, использования в модулях темах, место проведения | Часы |
1. | Деловые и ролевые игры | моделирование практической ситуации «Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по рассмотрению дела об административном правонарушении» Модуль 3. Семинар 11, 12 «Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении» 3 апреля учащимся МОУ СОШ №104 Стрельцову Н.Г. и Марковой Ю.М. в магазине «Авоська» были проданы 4 бутылки пива «Клинское» и 2 пачки сигарет «Парламент», о чем свидетельствуют данные камер видеонаблюдения магазина. Продавец Пасюкова О.Д, отпустила Стрельцову и Марковой указанную продукцию, однако стоявшая в очереди Антонова Е.Г. сделала продавцу замечание, указав на малолетний возраст покупателей. В ответ на замечание Стрельцов и Маркова со словами «Нам по двадцать лет, бабуся, разуй глаза», оттолкнули Антонову к прилавку и направились к выходу. Антонова попыталась задержать Стрельцова, Стрельцов снова оттолкнул Антонову к прилавку, порвав при этом рукав кофты, которая была надета на Антонову. Продавец Пасюкова, с намерением успокоить Антонову, сказала, что Стрельцов и Маркова частые посетители магазина, и она уверена, что по 18 лет им уже исполнилось. Маркова, смеясь, стала тянуть Стрельцова к выходу, расталкивая стоявших по пути покупателей. Находившиеся в очереди Лысько, Балашов и Николаева возмущенно высказывали Марковой о ее недопустимом поведении. Стрельцов сказал, чтобы они не лезли не в свое дело, тогда Лысько и Балашов преградили ему выход, произошла потасовка. На шум из технического помещения вышел директор магазина Лихачев А.И. и вызвал из ближайшего ОВД наряд милиции, в составе Кузьмина П.Е. и Еремина О.Е., которые доставили Стрельцова, Маркову, Антонову, Лысько и Балашова в дежурную часть. | |
2. | Разбор конкретных ситуаций | Данный метод используется при проведении семинарских занятий. Примеры: Модуль 2. Семинар 6 «Субъектный состав производства по делам об административных правонарушениях», 8 «Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях» Сидоров и Афанасьев распивали спиртные напитки на улице и были замечены патрульным нарядом милиции. На предложение предъявить документы для составления протокола об административном правонарушении оба ответили отказом. По требованию работников милиции проследовать в отдел внутренних дел Афанасьев предъявил паспорт и попросил оформить протокол на месте. Сидоров категорически отказался следовать в милицию, отталкивал от себя работников милиции, упирался, падал на землю, пытаясь вырваться. Афанасьев в пути следования неоднократно обращался с просьбой не доставлять его в милицию. За указанные выше действия Афанасьев и Сидоров решением начальника РОВД были подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа. Дайте правовую оценку ситуации. Укажите элементы состава административного правонарушения. Какой орган (должностное лицо) уполномочено составлять протокол? В каком порядке рассматривается дело? Какой вид наказания можно применить? Модуль 3.Семинар 16 «Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан» В день выборов в органы местного самоуправления города N. гражданин Клоков вручал входящим на избирательный участок изготовленные и отпечатанные на принтере в домашних условиях листовки с призывом голосовать за одного из кандидатов. Кроме того, он же сорвал с информационного стенда плакаты с биографиями других кандидатов на выборные должности. Дежурившим на избирательном участке сотрудником милиции был составлен протокол об административном правонарушении. Дайте правовую оценку ситуации. Укажите элементы состава административного правонарушения. Какой орган (должностное лицо) уполномочено составлять протокол? В каком порядке рассматривается дело? Какой вид наказания можно применить? | |
3. | Использование информационных ресурсов и баз данных | 1.База данных текстовых заданий по административной юрисдикции для проведения промежуточного или итогового тестирования (ауд.201). 2.База данных индивидуальных заданий для проведения итогового зачетного занятия (ауд. 201). | |
4. | Метод работы в малых группах | Разработка коллективного решения какой-либо проблемной ситуации. Формирование малых групп, распределение одинаковых заданий, обмен мнениями, открытый диалог, взаимооценка. В заключении с учетом всех предложенных вариантов формулируется правильный ответ. Пример: Модуль 1. Семинар 5 «Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях». Студенты, разделившись на группы отвечают на вопросы выведенные на экран, на котором могут быть так же варианты ответов. Каждая группа представляет свой вариант ответа, комментирует ответы друг друга. За каждый правильный ответ группа получает определенное количество баллов, в зависимости от сложности вопроса. Группа набравшая большее количество баллов получает положительные оценки. | |
5. | Применение активных методов обучения, на основе опыта и др. | Постановка и решение проблемных задач на семинарских занятиях. Пример 1. Модуль 1. Семинарское занятие 1,2 «Производство по делам об административных правонарушениях».. Опираясь на знания при изучении таких дисциплин, как уголовное право, гражданское право, административное право, трудовое право, административная юрисдикция выделить особенности административной ответственности, а также указать отличительные признаки административной ответственности от иных видов юридической ответственности. | |
6. | Другие Выездные занятия | Выездное занятие в Администрацию Кировского района. Присутствие на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Модуль 3. Семинар 10 «Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении» |