Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—истема органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулировани€ отношений- в области здравоохранени€




ќхрана здоровь€ населени€ - важнейша€ об€занность госу≠дарства. ¬ ст. 7 ч. 2  онституции –‘ здоровье граждан охра≠н€етс€ государством. ¬ Ђќсновах законодательстве –‘ об ох-

1 —‘ « и ‘«. 1996, выпуск 14(32).

2 —јѕѕ. 1994. є 12. —т. 878.

ране здоровь€ї, прин€тых 22 июл€ 1993 г.1, большое значение дл€ организации де€тельности органов управлени€ здравоох≠ранени€ и медицинских учреждений имела прин€та€ поста≠новлением ѕравительства –‘ Ђ онцепци€ развити€ здравоох≠ранени€ и медицинской науки в –‘ї2. ѕостановлением ѕра≠вительства –‘ от 13.01.1996 г. были утверждены Ђѕравила предоставлени€ платных медицинских услуг населению меди≠цинскими учреждени€миї3, а также приказ ћинздрава –ос≠сии от 20.12. 2000 г. 3445/77 Ђќ пор€дке приема больных учреждени€ми здравоохранени€ федерального подчинени€ї.

ѕод охраной здоровь€ людей понимаетс€ совокупность государственных и общественных мер политического, эконо≠мического, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохра≠нение и укрепление физического и психического здоровь€ людей, поддержание их долголетней активной жизни, предоставление им необходимой медицинской помощи как в случае утраты здоровь€, так и в профилактических цел€х дл€ укреплени€ здоровь€.   сожалению, с 1991 г. проблема охра≠ны здоровь€ людей €вл€етс€ наиболее острой, так как, напри≠мер, по данным ћинистерства образовани€ –‘ ежегодно со≠кращаетс€ примерно на один миллион численность детей, ко≠торые могли бы жить и учитьс€ в школе.

Ќа уровне субъектов –‘ управление здравоохранением осу≠ществл€ют соответствующие органы исполнительной власти.

ќбъектами управлени€ €вл€ютс€ поликлиники, диспансеры, больницы, родильные дома, аптеки, консультации, санитар≠но-эпидемиологические станции, специализированные санато≠рии и другие учреждени€.

  муниципальной системе относ€тс€ муниципальные орга≠ны управлени€ здравоохранением и наход€щиес€ в муници≠пальной собственности вышеназванные объекты управлени€.

  частной системе здравоохранени€ относ€тс€ лечебно-про≠филактические и аптечные учреждени€, имущество которых находитс€ в частной собственности, а также лица, занимаю≠щиес€ частной медицинской и фармацевтической де€тельнос≠тью.

√раждане –оссии имеют право на бесплатную медицинс≠кую помощь в государственной и муниципальной системе здра-

1 ¬¬— –‘. 1993. є 33, ст. 1318.

2 —« –‘. 1997. є 46, ст. 5312.

3 —« –‘. 1996. є 3, ст. 194.

воохранени€ в соответствии с действующими правовыми акта≠ми.

¬ –‘ введено об€зательное и добровольное медицинское страхование, пор€док и услови€ которого установлены зако≠ном –‘ Ђќ медицинском страховании граждан в –‘ї. √аран≠тированный объем бесплатной медицинской помощи гражда≠нам обеспечиваетс€ в соответствии с программами об€затель≠ного медицинского страховани€. ѕервична€ медико-санитар≠на€ помощь оказываете^ по месту жительства граждан, уч≠реждени€ми муниципальной системы здравоохранени€ и са≠нитарно-эпидемиологической службы.

ѕравовые основы обеспечени€ охраны здоровь€ населени€ заложены в ст. 41  онституции –‘.

¬ других стать€х  онституции –‘ содержатс€ положени€ о запрещении принудительного труда, о защите семьи, мате≠ринства и детства, о защите достоинства личности и др.

ќбщее руководство системой здравоохранени€ осуществ≠л€ет ѕрезидент –‘ и ѕравительство –‘. ѕрезидент –‘ как гарант защиты основных прав и свобод граждан. ѕравитель≠ство –‘ же утверждает и финансирует федеральные програм≠мы по развитию здравоохранени€; в соответствии с законода≠тельством координирует де€тельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправлени€ в области охраны здоровь€ населени€, а также де€тельность предпри€тий, уч≠реждений и организаций независимо от форм собственности.

¬ прин€том 22 июл€ 1993 г.1 законе Ђќсновы законода≠тельства –‘ об охране здоровь€ гражданї, определены орга≠низационные начала государственного, муниципального и ча≠стного здравоохранени€ и вопросы его финансировани€.

ќсобое значение регулировани€ отношений в области обес≠печени€ радиационной безопасности населени€ в цел€х охра≠ны его здоровь€ имеет закон от 9 €нвар€ 1996 г. Ђќ радиаци≠онной безопасности населени€ї2. Ќе мене актуальной €вл€ет≠с€ проблема безопасности пищевых продуктов в услови€х не≠регулируемых рыночных отношений. ѕостановлением ѕравительства –‘ от 22.11.2000 г. є 883 прин€т правовой акт Ђќб организации и проведении мониторинга качества бе≠зопасности пищевых продуктов и здоровь€ населени€ї. Ќа уровне субъектов –‘ управление здравоохранением осуществ≠л€ют соответствующие органы исполнительной власти.

1 ¬едомости. 1993. є 33. —т. 1318.

2 —‘ « и ‘3.1996, выпуск 3(21).

ќбъектами управлени€ €вл€ютс€ поликлиники, диспансеры, больницы, родильные дома, аптеки, консультации, санитар≠но-эпидемиологические станции, специализированные санато≠рии и другие учреждени€.

  муниципальной системе относ€тс€ муниципальные орга≠ны управлени€ здравоохранением и наход€щиес€ в муниципаль≠ной собственности перечисленные выше объекты управлени€.

  частной системе здравоохранени€ относ€тс€ лечебно-про≠филактические и аптечные учреждени€, имущество которых находитс€ в частной собственности, а также лица, занимающи≠ес€ частной медицинской и фармацевтической де€тельностью.

ќбеспечению безопасности здоровь€ росси€н служит закон от 9 €нвар€ 1997 г. є 8-‘« Ђќ внесении изменений в ‘« Ђќ предупреждении распространени€ в –‘ заболевани€, вызыва≠емого вирусом иммунодефицита человека (¬»„-инфекции)ї1.

√осударственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора функционирует в системе ћинздрава –оссии, переда≠на ему и система органов, предпри€тий и учреждений, дей≠ствующа€ в цел€х обеспечени€ санитарно-эпидемиологическо≠го благополучи€ населени€ - профилактики заболеваний, вы≠€влени€ и ликвидации опасного и вредного вли€ни€ среды обитани€ человека на его здоровье. Ёта де€тельность согласу≠етс€ с законом от 19 апрел€ 1991 г. Ђќ санитарно-эпидемиоло≠гическом благополучии населени€ї2. Ѕольшое значение имеет постановление, прин€тое ѕравительством –‘ от 24 июл€ 2000 г. є 554 Ђќб утверждении положени€ о государственной сани≠тарно-эпидемиологической службе –‘ и положении о государ≠ственном санитарно-эпидемиологическом нормированииї.

ћногие задачи по профилактике заболеваний и укрепле≠нию здоровь€ призван решать √осударственный комитет –‘ по физической культуре, спорту и туризму3. ѕоложение о нем прин€то постановлением ѕравительства –‘ от 25 €нвар€ 2001 г. є 58.

 омитет, €вл€€сь федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ет не только функции государственного управлени€, межотраслевой и межрегиональной координации в сфере физической культуры и туризма, но и реализует государ≠ственную политику в области сохранени€ и развити€ курорт≠ного комплекса страны. ќн имеет свои зарубежные представи-

1 ¬едомости ‘— –‘. є 4, ст. 118.

2 ¬едомости –—‘—–. 1991. є 20, ст. 641.

3 —«. 1994. є 15. —т. 1711; є 27, ст. 2895.

тельства. ќднако вследствие известных причин, а главное, ро≠ста цен курорты в –оссии стали недоступны дл€ большинства.

—ущественную помощь в защите населени€ от чрезвычай≠ных происшествий, создающих угрозу безопасности граждан оказывает ћинистерство –‘ по делам гражданской оборо≠ны, чрезвычайным ситуаци€м и ликвидации последствий стихийных бедствий (ћ„— –оссии), которое непосредственно подчин€етс€ ѕрезиденту –‘.

ќсновополагающее значение имеют такие акты, как «ако≠ны от 19 апрел€ 1991 г. Ђќ санитарно-эпидемиологическом благополучии населени€ї1, от 2 июл€ 1992 г. Ђќ психиатри≠ческой помощи и гаранти€х прав граждан при ее оказанииї2, указ ѕрезидента от 17 феврал€ 1995 г. Ђќ гаранти€х прав граж≠дан на охрану здоровь€ при распространении рекламыї3, ѕо≠ложение о пор€дке установлени€ ¬“Ё  степени утраты трудо-спбсобности от 23 апрел€ 1994 г.ї4 и другие.

ќтдельным направлением в области здравоохранени€ €вл€≠етс€ оказание медицинской помощи на основании медицинс≠кого страховани€ граждан, осуществл€емое в соответствии с «аконом от 28 июн€ 1991 г. Ђќ медицинском страховании граж≠дан в –—‘—–ї5,. ќсновна€ цель медицинского страховани€ Ч сохранение и укрепление здоровь€ населени€, создание эконо≠мической ответственности и заинтересованности в этом граж≠дан, а также предпри€тий, учреждений, организаций, гаран≠тирование гражданам квалифицированной помощи за счет на≠копленных средств и финансировани€ профилактических ме≠ропри€тий.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 508 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ моем словаре нет слова Ђневозможної. © Ќаполеон Ѕонапарт
==> читать все изречени€...

1989 - | 1949 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.