Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


”правление внутренними делами. ¬нутренние дела в современном понимании представл€ют собой систему мер, направленную на обеспечение общественного пор€дка и общественной безопасности с целью




¬нутренние дела в современном понимании представл€ют собой систему мер, направленную на обеспечение общественного пор€дка и общественной безопасности с целью охраны прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц и общественных объединений, охраны собственности и борьбы с преступностью.

ѕри этом общественный пор€док есть система общественных отношений и регулирующих их правовых норм, содержанием которых €вл€етс€ обеспечение общественного спокойстви€, т.е. нормальных условий труда и отдыха граждан, а также де€тельности государственных и негосударственных организаций.  ак правило, этот пор€док св€зываетс€ с должным поведением людей в общественных местах (улицы, площади, магазины, стадионы, театры и т.п.).

— общественным пор€дком тесно св€зана общественна€ безопасность. ѕо существу, ее обеспечение преследует те же цели. ќднако на первый план выдвигаетс€ предупреждение и устранение угрозы здоровью, жизни и имуществу граждан, а также имуществу государственных и негосударственных организаций. Ёта угроза про€вл€етс€, как правило, в чрезвычайных ситуаци€х (например, стихийные бедстви€) либо в св€зи с эксплуатацией объектов или предметов повышенной опасности (например, перевозка и использование сильнодействующих €довитых веществ, эксплуатаци€ транспортных средств).

√осударственно-управленческа€ де€тельность в рассматриваемой области возложена на ћинистерство внутренних дел –‘ (ћ¬ƒ –оссии).

ћ¬ƒ возглавл€ет систему органов внутренних дел в субъектах –‘, на транспорте и на особо важных и режимных объектах, а также внутренние войска и региональные управлени€ по борьбе с организованной преступностью.

  основным задачам ћ¬ƒ –‘ относитс€: прин€тие мер по защите прав и свобод граждан, защите объектов независимо от формы собственности, по обеспечению общественного пор€дка и общественной безопасности; организаци€ и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений; обеспечение законности в де€тельности подведомственных органов и внутренних войск; руководство милицией и следственными подразделени€ми; осуществление мер по борьбе с организованной преступностью, незаконными вооруженными формировани€ми; руководство де€тельностью по обеспечению безопасности дорожного движени€ и противопожарной службой и т.д.

Ќаиболее значительна в сфере внутренних дел роль милиции. ¬ соответствии с «аконом –‘ Ђќ милицииї она €вл€етс€ составной частью системы ћ¬ƒ –‘ от 18 апрел€ 1991 г.

ћилици€ призвана обеспечить личную безопасность граждан; предупреждать и пресекать преступлени€ и административные правонарушени€; раскрывать преступлени€; охран€ть общественный пор€док и обеспечивать общественную безопасность; оказывать гражданам, должностным лицам, юридическим лицам и общественным объединени€м помощь в осуществлении их законных прав и интересов.

ћилици€ подраздел€етс€ на криминальную и общественной безопасности.  риминальна€ милици€ предупреждает, пресекает и раскрывает преступлени€, осуществл€ет розыск лиц, скрывающихс€ от следстви€ и суда (оперативно-розыскна€ работа).

ћилици€ общественной безопасности осуществл€ет административную де€тельность, в содержание которой входит: вы€вление обсто€тельств, способствующих совершению административных правонарушений; оказание помощи гражданам, пострадавшим от них и от несчастных случаев, а также наход€щимс€ в беспомощном либо ином состо€нии, опасном дл€ здоровь€ и жизни; прин€тие и регистраци€ информации об административных правонарушени€х и событи€х, угрожающих личной или общественной безопасности; осуществление по подведомственности производства по делам об административных правонарушени€х; обеспечение право пор€дка на улицах, площад€х, в парках, на транспортных магистрал€х, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах; регулирование дорожного движени€, контроль за соблюдением правил и нормативов его безопасности, регистраци€ и учет автотранспортных средств, а также выдача водительских удостоверений; выдача разрешений на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружи€, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и де€тельность объектов, где они обращаютс€, и контроль за соблюдением установленных в этой сфере правил; охрана на основе договоров с собственниками принадлежащего им имущества (например, банков); прин€тие неотложных мер при авари€х, катастрофах, пожарах, стихийных бедстви€х по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегос€ без присмотра; контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы и регистрационного учета, а также за соблюдением иностранными гражданами правил въезда, пребывани€ и транзитного проезда; обеспечение сохранности найденных и сданных в милицию вещей, ценностей и другого имущества и т.д.

¬ насто€щее врем€ милици€ активно участвует в пресечении алкогольного и наркотического опь€нени€ и совершенных в этом состо€нии правонарушений, в борьбе с терроризмом, групповыми и массовыми нарушени€ми общественного пор€дка, с неповиновением власт€м, в пресечении распространени€ радиоактивных материалов, в организации пор€дка при проведении массовых шествий и демонстраций, пикетировани€, в проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ, в борьбе с брод€жничеством, проституцией.

ќчевидно, что тем самым милици€ общественной безопасности обеспечивает как общественный пор€док, так и общественную безопасность.

¬ ее состав вход€т дежурные части, подразделени€ патрульно-постовой службы. √осударственна€ инспекци€ безопасности дорожного движени€ (√»Ѕƒƒ), вневедомственна€ охрана (договорна€ милици€), участковые инспектора, ќћќЌ, подразделени€ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, паспортно-визова€ и лицензионно-разрешительна€ служба.

ћилици€ общественной безопасности подчин€етс€ ћ¬ƒ –‘, а также органам исполнительной власти субъектов –‘.

—ейчас в некоторых районах страны помимо криминальной милиции и милиции общественной безопасности образованы подразделени€ экологической милиции и милиции нравов.

ћилици€ общественной безопасности наделена весомыми юридически властными полномочи€ми, которые она об€зана использовать без унижени€ достоинства человека. ¬ их числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращени€ административных правонарушений; провер€ть у них документы, удостовер€ющие личность; вызывать их по делам и материалам, наход€щимс€ в производстве милиции; подвергать их приводу при совершении ими административных правонарушений; возбуждать производство по делам об административных правонарушени€х и налагать административные взыскани€; производить административное задержание лиц, совершивших административные правонарушени€, включа€ военнослужащих; входить беспреп€тственно в жилые и иные помещени€, в том числе занимаемые предпри€ти€ми и организаци€ми независимо от форм собственности; производить блокирование участков местности при стихийных бедстви€х, катастрофах и авари€х и т.д.

Ќеобходимо также отметить права милиции по применению физической силы, специальных средств и оружи€. ќружие примен€етс€ дл€ защиты граждан от нападени€, опасного дл€ их жизни или здоровь€, отражени€ нападени€ на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаетс€ опасности, освобождени€ заложников и т.д. Ѕоевые приемы борьбы (самбо, каратэ) примен€ютс€ дл€ пресечени€ административных правонарушений. –езиновые палки, наручники, слезоточивые газы, водометы используютс€, например, дл€ пресечени€ массовых беспор€дков и т.д. ќружие может примен€тьс€ и дл€ защиты граждан от нападени€ животных. ќ каждом случае применени€ оружи€ в течение 24 часов представл€етс€ рапорт начальнику органа милиции.

¬ области обеспечени€ безопасности дорожного движени€ действует √осударственна€ инспекци€ безопасности дорожного движени€ (√»Ѕƒƒ ћ¬ƒ –‘), положение о которой утверждено ѕрезидентом –‘ 15 июн€ 1998 г. Ёто бывша€ √ј».

√»Ѕƒƒ Ц орган государственного надзора за соблюдением правил, норм, стандартов в области дорожного движени€. ¬ процессе его осуществлени€ организуетс€ движение транспорта и пешеходов, оно регулируетс€. ƒе€тельность инспекторов √»Ѕƒƒ базируетс€ на ‘едеральном законе Ђќ безопасности дорожного движени€ї от 10 декабр€ 1995 г.

ѕрава √»Ѕƒƒ: временно ограничивает или запрещает движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах в цел€х защиты здоровь€, жизни и имущества граждан; запрещает эксплуатацию транспортных средств, техническое состо€ние которых угрожает безопасности движени€; останавливает транспортные средства дл€ проверки документов на право управлени€ ими, а также на провозимые грузы; проводит осмотры транспортных средств и грузов; отстран€ет от управлени€ транспортными средствами лиц, не имеющих документов, а также в отношении которых имеютс€ основани€ полагать, что они наход€тс€ в состо€нии опь€нени€; ограничивает или запрещает проведение ремонтно-строительных и иных работ на улицах и дорогах, если не соблюдены требовани€ по обеспечению общественной безопасности; задерживает лиц, совершивших административные правонарушени€ в области дорожного движени€, налагает на них административные взыскани€ и т.д. — √»Ѕƒƒ согласовываютс€ изменени€ маршрутов движени€ общественного транспорта.

√осударственный надзор в области пожарной безопасности возложен на √осударственную противопожарную службу ћ¬ƒ –‘. ¬ соответствии с ‘едеральным законом Ђќ пожарной безопасностиї от 21 декабр€ 1994 г. на эту службу возлагаетс€ нормативное регулирование в области пожарной безопасности, осуществление государственного пожарного надзора, организаци€ охраны населенных пунктов и предпри€тий от пожаров, осуществление тушени€ пожаров, координаци€ де€тельности других видов пожарной охраны (ведомственной, добровольной). ƒолжностные лица пожарного надзора провод€т обследовани€ территорий, зданий и сооружений в цел€х контрол€ за соблюдением противопожарных правил, дают руководител€м предпри€тий и учреждений об€зательные предписани€ по устранению вы€вленных нарушений, приостанавливают работу предпри€тий, эксплуатацию зданий при обнаружении нарушений, создающих угрозу возникновени€ пожара и безопасности людей, налагают на виновных административные взыскани€.

¬ соответствии с ‘едеральным законом Ђќ пор€дке выезда из –оссийской ‘едерации и въезда в –оссийскую ‘едерациюї от 15 августа 1996 г. органы внутренних дел осуществл€ют оформление и выдачу гражданам заграничных паспортов.

¬нутренние войска. ќни предназначены дл€ обеспечени€ безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека от преступных и иных пос€гательств. —оответственно они участвуют совместно с органами внутренних дел в охране общественного пор€дка, обеспечении режима чрезвычайного положени€, в охране особо важных государственных объектов и специальных грузов, в конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу. ¬ их задачи входит также содействие пограничным войскам.

‘едеральный закон Ђќ внутренних войсках ћинистерства внутренних дел –оссийской ‘едерацииї от 6 феврал€ 1997 г. регламентирует основные вопросы их организации и функционировани€. “ак, они используютс€ дл€ локализации и блокировани€ районов чрезвычайного положени€ и районов, где имеют место вооруженные конфликты (разъединение противоборствующих сторон, разоружение вооруженных формирований и т.п.), дл€ обеспечени€ общественной безопасности при проведении массовых меропри€тий, дл€ ликвидации организованных преступных групп и т.д. ¬оеннослужащие внутренних войск наделены правами, по своей сущности и разнообразию сходными с правами милиции общественной безопасности.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 449 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаглость Ц это ругатьс€ с преподавателем по поводу четверки, хот€ перед экзаменом уверен, что не знаешь даже на два. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2440 - | 2018 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.