Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


„асть п€та€. ћеждународное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства




 

–аздел XVIII. ѕор€док взаимодействи€ судов, прокуроров, следователей и органов дознани€ с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организаци€ми

 

√лава 53. ќсновные положени€ о пор€дке взаимодействи€ судов, прокуроров, следователей и органов дознани€ с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организаци€ми

 

—тать€ 453. Ќаправление запроса о правовой помощи

1. ѕор€док сношени€ судов, прокуроров, следователей и органов дознани€ с судебно-следственными органами других иностранных государств, а равно пор€док исполнени€ запросов последних определ€етс€ законодательством –‘ и международными договорами, заключенными –оссийской ‘едерацией с соответствующими государствами.

2. ѕримером таких договоров €вл€ютс€:

- ƒоговор между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  ыргызстан о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам от 4 сент€бр€ 1992 г.;

-  онвенци€ о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанна€ 22 €нвар€ 1993 г. јрменией, Ѕеларусью,  азахстаном,  ыргызстаном, ћолдовой, –оссией, “аджикистаном, ”збекистаном, ”краиной.

3. –оссийска€ ‘едераци€ как правопреемник по международным об€зательствам ———– €вл€етс€ также стороной международных соглашений о правовой помощи, участником которых был ———–.

4. ѕод иными процессуальными действи€ми, о которых идет речь в ч. 1 к.с., понимаетс€ весь комплекс предусмотренных ”ѕ  следственных действий, а также некоторые не €вл€ющиес€ таковыми процессуальные действи€, как то: объ€вление постановлени€ (к примеру, о признании потерпевшим) и разъ€снение прав, пересылка и выдача вещественных доказательств, составление, пересылка и вручение документов, возбуждение уголовного преследовани€, розыск и выдачи лиц, совершивших преступлени€, признание и исполнени€ приговоров в части гражданского иска и др. (ст. 6  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам*(1752)).

5. ¬носить запрос о производстве процессуальных действий вправе не только суд, прокурор, следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, но и по делам, наход€щимс€ в их производстве, начальник подразделени€ дознани€, а равно руководитель следственной группы (группы дознавателей).

6. –уководитель следственного органа запрос о правовой помощи может направить и по уголовному делу, наход€щемус€ в производстве подчиненного ему следовател€.

7. ѕод работой других судов понимаетс€ де€тельность последних как на судебных, так и на досудебных стади€х.

8. «апрос направл€етс€ в ћинистерство внутренних дел –‘, когда требуетс€ де€тельность следовател€ органа внутренних дел, в ‘едеральную службу безопасности –‘, когда требуетс€ де€тельность следовател€ ‘—Ѕ.

9. ѕо вопросам производства не требующих решени€ судьи следственных действий следовател€ми прокуратуры запросы направл€ютс€ через √енеральную прокуратуру –‘.

10. «апрос и прилагаемые к нему документы могут направл€тьс€ в другое государство на русском €зыке только в том случае, если русский €зык признан одним из государственных €зыков этого государства.

11. ќ принципе взаимности см. также содержание ч. 1 ст. 457 ”ѕ .

12. —м. также комментарий ст. 453 ”ѕ .

 

—тать€ 454. —одержание и форма запроса

1. ѕод наименованием органа понимаетс€ указание на наименование ведомства, наименование административно-территориального образовани€, где находитс€ орган, а при наличии такового и специального наименовани€, к примеру, "ѕриродоохранительна€ прокуратура по ќмской области", "Ћинейный отдел внутренних дел на транспорте на станции “ула" и т.п.

2. ƒл€ того чтобы не возникало вопроса, куда должен прийти ответ на запрос, рекомендуетс€ в запросе указывать и адрес органа, от которого он исходит. ƒл€ того чтобы облегчить обратную св€зь между исполнителем запроса и запрашивающей стороной, в запросе рекомендуетс€ указывать номер телефона, факса, электронной почты и т.п., должность, звание, фамилию, им€ и отчество лица, готовившего запрос.

3. ѕод пон€тием "адрес" понимаетс€: страна, индекс, субъект –оссийской ‘едерации, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.п.), номер дома, номер корпуса, номер квартиры.

4. Ќаименование уголовного дела включает номер уголовного дела, если есть обвин€емые, то фамилию и инициалы, обвин€емых пункт, часть, статью вмененного каждому из них преступлени€, а также краткую фабулу.

5. ’арактер запроса - это круг действий, которые необходимо выполнить в другом государстве, а также основани€ и услови€ их проведени€.

6. ƒата рождени€ включает день, мес€ц и год рождени€, а не один лишь год рождени€. ћесто рождени€ указываетс€ то, которое указано в паспорте или иных документах, по которым была установлена личность лица, в отношении которого направл€етс€ ходатайство.

7. ≈сли следователю, прокурору или суду неизвестно место жительства или пребывани€ лица, в отношении которого направл€етс€ ходатайство, но известно, что последний находитс€ на территории конкретного иностранного государства, следователь, прокурор или суд в запросе просит установить необходимый адрес (когда это требуетс€ дл€ осуществлени€ прав лица, в отношении которого направл€етс€ запрос). «апрашивающа€ сторона при этом сообщает имеющиес€ у нее данные дл€ определени€ адреса лица, указанного в запросе (ст. 16  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

8. ¬ запросе о производстве вручени€ документа, помимо сведений, о которых идет речь в к.с., должны быть также указаны точный адрес получател€ и наименование вручаемого документа (ст. 7  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

9. —м. также комментарий ст. 232, 453 ”ѕ .

 

—тать€ 455. ёридическа€ сила доказательств, полученных на территории иностранного государства

1. ѕереданными могут быть только вещественные доказательства, иные документы, заключени€ эксперта, протоколы следственных и судебных действий.

2. ѕолученные из другого государства доказательства могут быть признаны недопустимыми, если при их передаче были нарушены требовани€ указанной статьи или при их собирании не соблюдены положени€ ”ѕ  той страны, где исполн€лось поручение.

3. ќ принципе взаимности см. также содержание ч. 1 ст. 457 ”ѕ .

 

—тать€ 456. ¬ызов свидетел€, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, наход€щихс€ за пределами территории –оссийской ‘едерации

1. ”потребленное в статье пон€тие "представитель" следует понимать в широком смысле, включа€ в его содержание и законных представителей.

2. ѕод должностным лицом, в производстве которого находитс€ уголовное дело, понимаетс€ дознаватель, следователь, руководитель следственной группы (группы дознавателей), а также самосто€тельно производ€щие предварительное расследование начальник следственного отдела и прокурор.

3. ѕод процессуальными действи€ми, о которых идет речь в ч. 1 к.с., прежде всего понимаютс€ следственные действи€. “ем не менее к таковым могут быть отнесены и другие перечисленные и урегулированные ”ѕ  действи€ (например, оглашение постановлени€ о признании гражданским истцом, разъ€снение прав, ознакомление с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта потерпевшего и др.).

4. —видетель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители (законные представители), а также эксперт не могут быть подвергнуты ограничени€м личной свободы, только если к следователю, прокурору или в суд они €вились в св€зи с запросом о правовой помощи и врученным им учреждением иностранного государства вызовом.

5. ѕо "иными ограничени€ми личной свободы" понимаетс€ привлечение на территории –оссийской ‘едерации к административной ответственности, исполнение наказани€ за де€ние, совершенное до пересечени€ √осударственной границы –оссийской ‘едерации, и др.

6. ”казанные в ч. 1 к.с. лица не могут быть также привлечены к ответственности, вз€ты под стражу или подвергнуты наказанию в св€зи с их свидетельскими показани€ми или заключени€ми в качестве экспертов в св€зи с уголовным делом, €вл€ющимс€ предметом разбирательства.

7. —видетель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители (законные представители), а также эксперт не могут быть подвергнуты ограничени€м личной свободы вне зависимости от своего гражданства.

8. ¬ызов свидетел€ и эксперта, проживающих на территории иностранного государства, к следователю, прокурору или в суд –оссийской ‘едерации не должен содержать угрозы применени€ средств принуждени€ в случае не€вки.

9. 15-суточный срок, в течение которого лицо, указанное в ч. 1 к.с., обладает предусмотренным к.с. иммунитетом, исчисл€етс€ с момента, когда следователь, прокурор или суд, к которому оно вызвано, сообщит ему, что в дальнейшем в его присутствии нет необходимости. ƒанный сообщение рекомендуетс€ отражать в письменном документе и удостовер€ть подпис€ми свидетел€ (потерпевшего, гражданского истец, гражданского ответчика, представители, законного представител€ или эксперта), а также следовател€, прокурора или судьи.

10. —видетелю, эксперту, а также потерпевшему и его законному представителю по постановлению дознавател€, следовател€, прокурора или по определению суда –оссийской ‘едерации возмещаютс€ расходы, св€занные с проездом и пребыванием в –оссийской ‘едерации, как и неполученна€ заработна€ плата за дни отвлечени€ от работы; эксперт имеет также право на вознаграждение за проведение судебной экспертизы. ¬ запросе на вывоз должно быть указано, какие выплаты вправе получить вызванные лица. ѕо их ходатайству орган, по запросу которого осуществл€етс€ вызов, выплачивает аванс на покрытие соответствующих расходов (ст. 9  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

11. —уммы, подлежащие выплате свидетел€м, законным представител€м потерпевших, потерпевшим и экспертам, выплачиваютс€ вызвавшим их органом немедленно по выполнении этими лицами своих об€занностей независимо от фактического получени€ и взыскани€ судебных издержек с осужденных по уголовным делам*(1753).

12. ќ пон€тии "территори€ –оссийской ‘едерации" см. комментарий ст. 2 ”ѕ .

13. ќ принципе взаимности см. также содержание ч. 1 ст. 457 ”ѕ .

14. 15-суточный срок исчисл€етс€ по общим правилам, изложенным в ст. 128 ”ѕ  (см. комментарий ст. 128 ”ѕ ).

15. —м. также комментарий ст. 232, 453 ”ѕ .

 

—тать€ 457. »сполнение в –оссийской ‘едерации запроса о правовой помощи

1. »сполн€€ запрос и примен€€ положени€, закрепленные в ”ѕ , следователь (суд, прокурор) осуществл€ют российский уголовный процесс. ѕри применении норм ”ѕ  других государств осуществл€етс€ уголовный процесс иных государств. »наче говор€, несмотр€ на содержание ч. 2 к.с., ни при каких обсто€тельствах уголовно-процессуальные кодексы других стран не €вл€ютс€ источником уголовно-процессуального права –оссии. ѕор€док российского уголовного судопроизводства на территории –оссийской ‘едерации определ€етс€ законами –оссийской ‘едерации.

2. ¬ ч. 4 к.с. идет речь о запросе, противоречащем законодательству –оссийской ‘едерации, и запросе, исполнение которого может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности. «апрос противоречит законодательству –оссийской ‘едерации, когда из него следует необходимость осуществлени€ действи€ (прин€ти€ решений), противоречащего законодательству –оссийской ‘едерации. ƒействи€ми, противоречащими законодательству –оссийской ‘едерации, следует понимать лишь такие из них, совершение которых пр€мо запрещено действующим российским законодательством.

3. —уд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа исполн€ют переданные им в установленном пор€дке запросы о производстве процессуальных действий, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами –оссийской ‘едерации, международными соглашени€ми или на основе принципа взаимности.

4. —огласно ст. 4, 5  онституции –‘ суверенитет –оссийской ‘едерации, состо€щей из республик, краев, областей, городов федерального значени€, автономной области, автономных округов, распростран€етс€ на всю ее территорию. »сход€ из этого, следователи, руководители следственных органов, прокуроры и суды не только не могут осуществл€ть действи€, противоречащие суверенитету –оссийской ‘едерации, но и должны примен€ть со своей стороны меры к его обеспечению.

5. ≈сли следователь, руководитель следственного органа, прокурор или суд не компетентны исполн€ть поручение, они пересылают его компетентному учреждению и уведомл€ют об этом запрашивающее учреждение.

6. ѕо просьбе запрашивающего учреждени€ следователь, руководитель следственного органа, прокурор или суд своевременно сообщают ему и заинтересованным сторонам о времени и месте исполнени€ запроса, с тем чтобы они могли присутствовать при исполнении запроса в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации. ¬ случае, если точный адрес указанного в запросе лица неизвестен, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или суд принимает в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации необходимые меры дл€ установлени€ адреса (ст. 8  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

7. —м. также комментарий ст. 453 ”ѕ .

 

—тать€ 458. Ќаправление материалов уголовного дела дл€ осуществлени€ уголовного преследовани€

1. »ностранный гражданин - лицо, не €вл€ющеес€ гражданином –оссийской ‘едерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3 ‘едерального закона "ќ гражданстве –оссийской ‘едерации").

2.  омпетентные органы иностранных государств, подписавших  онвенцию о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам, об€заны по запросу √енерального прокурора –‘ осуществл€ть в соответствии со своим законодательством уголовное преследование против собственных граждан, подозреваемых в том, что они совершили на территории –оссийской ‘едерации преступление.

3. ≈сли преступление, по которому возбуждено дело, влечет за собой гражданско-правовые требовани€ лиц, понесших ущерб от преступлени€, эти требовани€ при наличии их ходатайства о возмещении ущерба рассматриваютс€ компетентными органами иностранных государств в данном деле (ст. 72  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

4. «апрос об осуществлении уголовного преследовани€ должно содержать:

а) наименование запрашивающего учреждени€;

б) описание де€ни€, в св€зи с которым направлен запрос об осуществлении преследовани€;

в) возможно более точное указание времени и места совершени€ де€ни€;

г) текст положени€ ” , на основании которого де€ние признаетс€ преступлением, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение дл€ производства по делу;

д) фамилию и им€ подозреваемого лица, его гражданство, а также другие сведени€ о его личности;

е) за€влени€ потерпевших по уголовным делам, возбуждаемым по за€влению потерпевшего, и за€влени€ о возмещении вреда;

ж) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

5.   запросу прилагаютс€ имеющиес€ в распор€жении √енерального прокурора –‘ материалы уголовного преследовани€, а также доказательства.

6. ѕри направлении √енеральным прокурором –‘ возбужденного уголовного дела расследование по этому делу продолжаетс€ компетентным органом иностранного государства в соответствии со своим законодательством.  аждый из наход€щихс€ в деле документов должен быть удостоверен гербовой печатью следовател€ или прокурора.

7. «апрос и приложенные к нему документы должны быть сопровождены переводами на официальный €зык государства, в которое они направл€ютс€.

8. ≈сли обвин€емый в момент направлени€ запроса об осуществлении преследовани€ содержитс€ под стражей на территории –оссийской ‘едерации, он доставл€етс€ на территорию иностранного государства (ст. 73  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

9. ќрган, прин€вший окончательное решение по уголовному делу, об€зан уведомить √енерального прокурора –‘ об характере своего решени€. ѕо просьбе √енерального прокурора –‘ в его адрес должна быть направлена копи€ окончательного решени€ (ст. 74  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

10. ≈сли иностранному государству был направлен запрос об осуществлении уголовного преследовани€ после вступлени€ в силу приговора или прин€ти€ учреждением иностранного государства иного окончательного решени€, уголовное дело не может быть возбуждено следователем или прокурором в –оссийской ‘едерации, а возбужденное ими дело подлежит прекращению (ст. 75  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

11. —уды и органы предварительного расследовани€ иностранных государств, подписавших  онвенцию о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам, при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел об€заны учитывать предусмотренные законодательством –оссийской ‘едерации см€гчающие и от€гчающие ответственность обсто€тельства независимо от того, на территории какого государства они возникли (ст. 76  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

12. ѕри обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны как суду –оссийской ‘едерации, так и судам других государств - участников  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам рассматривать их компетентен суд того государства, на территории которого закончено предварительное расследование. ¬ этом случае дело рассматриваетс€ по правилам судопроизводства этого государства (ст. 77  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

13. —м. также комментарий ст. 453 ”ѕ .

 

—тать€ 459. »сполнение запросов об осуществлении уголовного преследовани€ или о возбуждении уголовного дела на территории –оссийской ‘едерации

1. Ќа √енеральную прокуратуру –‘ возложена об€занность по запросу компетентного органа иностранного государства осуществл€ть в соответствии с ”ѕ  уголовное преследование против граждан –оссийской ‘едерации, подозреваемых в том, что они совершили преступление на территории данного иностранного государства.

2. ≈сли преступление, по которому возбуждено дело, влечет за собой гражданско-правовые требовани€ лиц, понесших ущерб от преступлени€, эти требовани€ при наличии их ходатайства о возмещении ущерба рассматриваютс€ в данном деле (ст. 72  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

3. “ак же, как запрос, направл€емый в адрес иностранного государства, присланный в √енеральную прокуратуру –‘ запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении уголовного преследовани€ в отношении гражданина –оссийской ‘едерации должен содержать:

а) наименование запрашивающего учреждени€;

б) описание де€ни€, в св€зи с которым направлен запрос об осуществлении преследовани€;

в) возможно более точное указание времени и места совершени€ де€ни€;

г) текст положени€ закона иностранного государства, на основании которого де€ние признаетс€ преступлением, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение дл€ производства по делу;

д) фамилию и им€ подозреваемого лица, его гражданство, а также другие сведени€ о его личности;

е) за€влени€ потерпевших по уголовным делам, возбуждаемым по за€влению потерпевшего, и за€влени€ о возмещении вреда;

ж) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

4.   запросу прилагаютс€ имеющиес€ в распор€жении компетентного органа иностранного государства материалы уголовного преследовани€, а также доказательства.

5. ѕри направлении компетентным органом иностранного государства возбужденного уголовного дела расследование по этому делу продолжаетс€ в пор€дке, предусмотренном ”ѕ .  аждый из наход€щихс€ в деле документов должен быть удостоверен гербовой печатью направившего запрос компетентного органа иностранного государства.

6. «апрос и приложенные к нему документы должны иметь перевод на русский €зык.

7. ≈сли обвин€емый в момент направлени€ запроса об осуществлении преследовани€ содержитс€ под стражей на территории иностранного государства, он доставл€етс€ ¬ –оссийскую ‘едерацию (ст. 73  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

8. —уд или орган предварительного расследовани€, разрешивший уголовное дело, об€зан уведомить компетентный орган иностранного государства об окончательном решении. ѕо просьбе компетентного органа иностранного государства ему направл€етс€ копи€ окончательного решени€ (ст. 74  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

9. ≈сли в √енеральную прокуратуру –‘ направлен запрос об осуществлении уголовного преследовани€ после вступлени€ в силу приговора или прин€ти€ иного окончательного решени€, уголовное дело не может быть возбуждено учреждени€ми иностранного государства, а возбужденное ими дело подлежит прекращению (ст. 75  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

10. —уды и органы предварительного расследовани€ –оссии при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел учитывают предусмотренные законодательством иностранного государства см€гчающие и от€гчающие наказание обсто€тельства независимо от того, на территории какого государства они возникли (ст. 76  онвенции о правовой помощи и правовых отношени€х по гражданским, семейным и уголовным делам).

11. —м. также комментарий к ст. 458 ”ѕ .

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 564 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сть только один способ избежать критики: ничего не делайте, ничего не говорите и будьте никем. © јристотель
==> читать все изречени€...

510 - | 471 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.049 с.