Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√лава 52. ќсобенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц




 

—тать€ 447.  атегории лиц, в отношении которых примен€етс€ особый пор€док производства по уголовным делам

1. „леном —овета ‘едерации €вл€етс€ представитель от субъекта –оссийской ‘едерации, уполномоченный в соответствии с ‘едеральным законом о пор€дке формировани€ —овета ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘ осуществл€ть в —овете ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘ законодательные и иные полномочи€, предусмотренные  онституцией –‘ и ‘едеральным законом "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации".

2. ƒепутатом √осударственной ƒумы €вл€етс€ избранный в соответствии с ‘едеральным законом о выборах депутатов √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘ представитель народа, уполномоченный осуществл€ть в √осударственной ƒуме ‘едерального —обрани€ –‘ законодательные и иные полномочи€, предусмотренные  онституцией –‘ и ‘едеральным законом "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации".

3. „леном —овета ‘едерации, депутатом √осударственной ƒумы не может быть гражданин –оссийской ‘едерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на посто€нное проживание гражданина –оссийской ‘едерации на территории иностранного государства (ст. 1 ‘едерального закона "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации"*(1748)).

4. ƒепутат - это лицо, избранное избирател€ми соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образовани€ на основе всеобщего равного и пр€мого избирательного права при тайном голосовании (п. 13 ст. 2 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

5. ќрганами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации признаютс€ законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, избираемые непосредственно гражданами –‘ в соответствии с  онституцией –‘, ‘едеральным законом "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации", иными федеральными законами, конституци€ми (уставами), законами субъектов –‘, высшие должностные лица субъектов –‘ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов –‘), а также иные органы государственной власти субъектов –‘, предусмотренные конституци€ми (уставами) субъектов –‘ (п. 47 ст. 2 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

6. ќрганы местного самоуправлени€ - это избираемые непосредственно населением муниципального образовани€ и (или) образуемые представительным органом муниципального образовани€ в соответствии с  онституцией –оссийской ‘едерации, насто€щим федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочи€ми по решению вопросов местного значени€ (п. 49 ст. 2 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

7. ¬ыборным должностным лицом местного самоуправлени€ €вл€етс€ должностное лицо местного самоуправлени€, избираемое на основе всеобщего равного и пр€мого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образовани€ из своего состава или на сходе граждан, осуществл€ющем полномочи€ представительного органа муниципального образовани€, и наделенное собственными полномочи€ми по решению вопросов местного значени€. ѕричем должностным лицом местного самоуправлени€ считаетс€ выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распор€дительными полномочи€ми по решению вопросов местного значени€ и (или) по организации де€тельности органа местного самоуправлени€ (ст. 2 ‘едерального закона "ќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –оссийской ‘едерации").

8. —удь€ми €вл€ютс€ лица, наделенные в конституционном пор€дке полномочи€ми осуществл€ть правосудие и исполн€ющие свои об€занности на профессиональной основе (ч. 3 ст. 1 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").   числу лиц, на которых распростран€етс€ неприкосновенность судьи, законодатель также отнес судей, пребывающих в отставке (ч. 1 ст. 15 «акона –‘ от 26 июн€ 1992 г. N 3132-1 "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации"*(1749)). “аким образом, под судьей в насто€щей статье понимаетс€ не только должностное лицо, осуществл€ющее правосудие. —удь€, наход€щийс€ в отставке, правосудие осуществл€ть не вправе*(1750).

9. —огласно ч. 1 ст. 12 ‘едерального закона "ќ прис€жных заседател€х федеральных судов общей юрисдикции в –оссийской ‘едерации", установленные  онституцией –‘, ‘едеральным конституционным законом от 31 декабр€ 1996 г. N 1-‘ « "ќ судебной системе –оссийской ‘едерации", п. 1 (за исключением абз. 3, 4 и 6), и абз. 1 п. 2 ст. 9, ст. 10, пп. 1, 2, 5, 6, 7 и 8 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации", ‘едеральным законом от 20 апрел€ 1995 г. N 45-‘« "ќ государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и ‘едеральным законом "ќ прис€жных заседател€х федеральных судов общей юрисдикции в –оссийской ‘едерации" гарантии неприкосновенности судьи в полном объеме распростран€ютс€ на прис€жных заседателей в период осуществлени€ ими правосуди€.

10. —удьей  онституционного —уда –‘ €вл€етс€ гражданин –оссийской ‘едерации, достигший ко дню назначени€ возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права, назначенный на эту должность —оветом ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘ (ст. 8, 9 ‘едерального конституционного закона "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации").

11. ћировой судь€ - это гражданин –‘, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта –‘, назначенный (избранный) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации либо избранный на должность населением соответствующего судебного участка в пор€дке, установленном законом субъекта –‘.

12. ѕредседателем —четной палаты €вл€етс€ гражданин –оссийской ‘едерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на посто€нное проживание гражданина –оссийской ‘едерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт профессиональной де€тельности в области государственного управлени€, государственного контрол€, экономики, финансов, назначенный на эту должность √осударственной ƒумой ‘едерального —обрани€ –‘ по представлению ѕрезидента –‘.

13. «аместитель председател€ —четной палаты - это гражданин –оссийской ‘едерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на посто€нное проживание гражданина –оссийской ‘едерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт профессиональной де€тельности в области государственного управлени€, государственного контрол€, экономики, финансов назначенный на должность —оветом ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘ по представлению ѕрезидента –‘ (ст. 5 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации").

14. јудиторами —четной палаты €вл€ютс€ должностные лица, возглавл€ющие определенные направлени€ де€тельности —четной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность р€да доходных или расходных статей федерального бюджета, объединенных единством назначени€ (ст. 6 ‘едерального закона "ќ счетной палате –оссийской ‘едерации").

15. ”полномоченным по правам человека в –оссийской ‘едерации €вл€етс€ гражданин –оссийской ‘едерации, не моложе 35 лет, имеющий познани€ в области прав и свобод человека и гражданина, а также опыт их защиты, назначенный на должность √осударственной ƒумой ‘едерального —обрани€ –‘ большинством голосов от общего числа депутатов √осударственной ƒумы тайным голосованием.

16. ѕрезидентом –‘, прекратившим исполнение своих полномочий, о котором идет речь в к.с., именуетс€ ѕрезидент –‘, прекративший исполнение своих полномочий в св€зи с истечением срока его пребывани€ в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состо€нию здоровь€ осуществл€ть принадлежащие ему полномочи€ (ст. 1 ‘едерального закона "ќ гаранти€х ѕрезиденту –оссийской ‘едерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи").

17.  андидат в ѕрезиденты –‘ - это лицо, выдвинутое в установленном ‘едеральным законом "ќ выборах ѕрезидента –оссийской ‘едерации" пор€дке в качестве претендента на замещаемую посредством пр€мых выборов должность ѕрезидента –‘.

18. ќ пон€тии "прокурор" см. содержание и комментарий п. 31 ст. 5 и ст. 37 ”ѕ .

19. ќ пон€тии "руководитель следственного органа" см. содержание и комментарий ст. 5, 39 ”ѕ .

20. ќ пон€тии "следователь" см. содержание и комментарий ст. 38 ”ѕ .

21. јдвокат - это лицо, получившее в установленном ‘едеральным законом от 31 ма€ 2002 г. N 63-‘« "ќб адвокатской де€тельности и адвокатуре в –оссийской ‘едерации" пор€дке статус адвоката и право осуществл€ть адвокатскую де€тельность. јдвокат €вл€етс€ независимым профессиональным советником по правовым вопросам. јдвокатом может стать лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образовани€, либо ученую степень по юридической специальности, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании от 1 года до 2 лет после сдачи квалификационного экзамена. –ешение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационна€ комисси€ адвокатской палаты субъекта –‘ (ч. 1 ст. 2, ч. 1 и 3 ст. 9, ч. 1 ст. 28 ‘едерального закона "ќб адвокатской де€тельности и адвокатуре в –оссийской ‘едерации").

22. »збирательной комиссией, о которой идет речь в п. 9 ч. 1 к.с., признаетс€ коллегиальный орган, формируемый в пор€дке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов. —оответственно комисси€ референдума - это коллегиальный орган, формируемый в пор€дке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума (пп. 21 и 38 ст. 2 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

23. ѕоложени€ насто€щей главы в определенной степени примен€ютс€ не только применительно к лицам, перечисленным в к.с., но и в отношении:

- зарегистрированных кандидатов, то есть лиц, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата (претендента на замещаемую посредством пр€мых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправлени€) (ч. 4 ст. 41 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации");

- инспекторов —четной палаты при выполнении ими служебных об€занностей (ч. 3 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации").

24. —м. также комментарий ст. 150, 151 ”ѕ .

 

—тать€ 448. ¬озбуждение уголовного дела

1. ≈сли с соблюдением указанных в к.с. правил возбуждено уголовное дело в отношении конкретного должностного лица, перед вынесением постановлени€ о привлечении его в качестве обвин€емого с той же или улучшающей его положение квалификацией вновь получать согласие указанных в к.с. лиц не требуетс€. ѕостановление о привлечении в качестве обвин€емого в такой ситуации может вынести следователь —ледственного комитета –‘ в соответствии с установленной подп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 151 ”ѕ  подследственностью.

2. ¬ к.с. закреплены дополнительные гарантии обеспечени€ независимости отдельных категорий должностных лиц в нашем государстве. ћежду тем здесь перечислены не все предусмотренные законом гарантии. Ќаличие определенных требований к пор€дку возбуждени€ уголовного дела и привлечению к уголовной ответственности в ”ѕ  не делает юридически ничтожными положени€ других действующих в насто€щее врем€ законов, в которых еще до прин€ти€ ”ѕ  были предусмотрены другие об€зательные услови€ прин€ти€ данных процессуальных решений. »менно поэтому в насто€щее врем€ соблюдению подлежат как положени€ ”ѕ , так и других действующих нормативных правовых актов.

3. “ак, член —овета ‘едерации, депутат √осударственной ƒумы не могут быть привлечены к уголовной ответственности за высказывание мнени€ или выражение позиции при голосовании в соответствующей палате ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации и другие действи€, соответствующие статусу члена —овета ‘едерации и статусу депутата √осударственной ƒумы, в том числе по истечении срока их полномочий. ≈сли в св€зи с такими действи€ми член —овета ‘едерации, депутат √осударственной ƒумы допустили нарушени€, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом, возбуждение уголовного дела, производство дознани€, предварительного следстви€ осуществл€етс€ только в случае лишени€ члена —овета ‘едерации, депутата √осударственной ƒумы неприкосновенности (ч. 6 ст. 19 ‘едерального закона "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘").

4. ѕрименительно к пор€дку привлечени€ судьи  онституционного —уда –‘ к уголовной ответственности в законе закреплено дополнительное правило. —удь€  онституционного —уда –‘ не может быть привлечен к уголовной ответственности, в том числе и после прекращени€ его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в  онституционном —уде –‘, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочи€ми (ч. 2 ст. 15 ‘едерального конституционного закона "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации").

5. ѕредседатель —четной палаты, заместитель председател€ —четной палаты и аудиторы —четной палаты не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласи€ той палаты ‘едерального —обрани€ –‘, котора€ их назначила на должность в —четную палату (ч. 1 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации"). —оответственно, прежде чем вынести постановление о привлечении в качестве обвин€емого председател€ —четной палаты, председатель —ледственного комитета –‘ должен получить согласие на это от √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘; дл€ привлечени€ в качестве обвин€емого заместител€ председател€ —четной палаты согласие получаетс€ от —овета ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘; согласие на привлечение к уголовной ответственности аудитора —четной палаты испрашиваетс€ у той палаты ‘едерального —обрани€ –‘, котора€ его назначила в —четную палату на должность.

6. —татусом неприкосновенности, хот€ и временным, в —четной палате обладает также инспектор —четной палаты. Ѕез согласи€  оллегии —четной палаты он не может быть привлечен к уголовной ответственности в дни, когда им выполн€ютс€ служебные об€занности (ч. 3 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации). ¬озбудить же с соблюдением требований ст. 146 ”ѕ  уголовное дело в отношении действий данного должностного лица вправе любой следователь (дознаватель и др.), которому подведомственно преступление, признаки которого обнаружены в совершенном инспектором —четной палаты де€нии. ≈сли  оллеги€ —четной палаты дала на то согласие, постановление о привлечении его в качестве обвин€емого выносит тот орган предварительного расследовани€, которому подследственно совершенное инспектором —четной палаты преступление.

7. ѕунктами 13 и 14 ч. 1 к.с. предусмотрены дополнительные гарантии неприкосновенности зарегистрированных кандидатов в депутаты √осударственной ƒумы и зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации. јналогичными правами наделены и все иные зарегистрированные кандидаты на замещаемую посредством пр€мых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправлени€. ¬ отношении таковых уголовное дело может быть возбуждено лишь с согласи€ руководител€ следственного органа —ледственного комитета –‘ (соответственно уровню выборов) (ч. 4 ст. 41 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

8. ѕо правилу ч. 4 ст. 41 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации" постановление о привлечении в качестве обвин€емого зарегистрированного кандидата в депутаты в выборный орган местного самоуправлени€, на должность выборного должностного лица местного самоуправлени€ может быть вынесено лишь с согласи€ руководител€ следственного органа —ледственного комитета –‘ (соответственно уровню выборов). ќднако следует помнить, что на территории муниципального образовани€ такой кандидат может быть привлечен к уголовной ответственности только с согласи€ прокурора субъекта –оссийской ‘едерации (ч. 4 ст. 24 ¬ременного положени€ о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправлени€ и выборных должностных лиц местного самоуправлени€ в субъектах –оссийской ‘едерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан –‘ избирать и быть избранными в органы местного самоуправлени€).

9. —одержаща€с€ в п. 12 к.с. гаранти€ неприкосновенности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также члена комиссии референдума с правом решающего голоса, председател€ избирательной комиссии субъекта –оссийской ‘едерации, члена ÷ентральной избирательной комиссии –‘ с правом решающего голоса закреплена также в ч. 18 ст. 29 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации".

10. „лены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведени€ выборов не могут быть привлечены без согласи€ прокурора к уголовной ответственности (ч. 9 ст. 12 ¬ременного положени€ о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправлени€ и выборных должностных лиц местного самоуправлени€ в субъектах –оссийской ‘едерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан –‘ избирать и быть избранными в органы местного самоуправлени€).

11. ¬ соответствии с п. 13 ч. 1 к.с. зарегистрированный кандидат в депутаты √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘ не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласи€ на то ѕредседател€ —ледственного комитета –‘. —огласно же ч. 3 ст. 47 ‘едерального закона "ќ выборах депутатов √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации", дава€ такое согласие, ѕредседатель —ледственного комитета –‘ об€зан известить об этом ÷ентральную избирательную комиссию –‘.

12. Ѕез выполнени€ указанных в к.с. и других предусмотренных законом условий постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о привлечении лица в качестве обвин€емого в отношении конкретного должностного лица вынесено быть не может.

13. ƒес€ти- (трех-) суточный срок исчисл€етс€ по общим правилам, изложенным в ст. 128 ”ѕ  (см. комментарий ст. 128 ”ѕ ).

14. “ребовани€ к.с. действуют при возбуждении уголовного дела в отношении категории лиц, к которым примен€етс€ особый пор€док производства по уголовным делам. ѕричем к.с. не содержит положений, которые об€зывали указанных в ней должностных лиц в таком же пор€дке принимать и решение об отказе в возбуждении уголовного дела. —оответственно решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении, к примеру, федерального судьи, должно приниматьс€ в соответствии с требовани€ми ст. 144, 145 ”ѕ , а не к.с.*(1751)

15. —м. также комментарий ст. 24, 144, 145, 147, 171, 318, 447 ”ѕ .

 

—тать€ 449. «адержание

1. »сход€ из содержани€ к.с., не все должностные лица, обладающие статусом процессуальной неприкосновенности, могут распространить его на институт задержани€ в пор€дке ст. 91 и 92 ”ѕ .

2. ƒаже после установлени€ их личности не подлежат освобождению задержанные по подозрению в совершении преступлени€ в пор€дке ст. 91 и 92 ”ѕ : кандидат на должность ѕрезидента –‘, следователь, адвокат; а также депутаты, члены выборных органов местного самоуправлени€, выборные должностные лица местного самоуправлени€, когда они наход€тс€ не на территории муниципального образовани€, члены избирательных комиссий, комиссий референдума, зарегистрированный кандидат в депутаты √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘, кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта –‘, кандидат на должность главы исполнительной власти субъекта –‘, кандидат на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта –‘, предусмотренном  онституцией –‘, конституци€ми, уставами субъектов –‘ и избираемом непосредственно гражданами, инспектор —четной палаты и не наход€щиес€ на территории муниципального образовани€ зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправлени€, зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправлени€.

3. ћежду тем неприкосновенность должностных лиц применительно к институту задержани€ урегулирована не только ”ѕ , а по некоторой категории лиц вообще не ”ѕ , а другими нормативными правовыми актами.

4. “ак, в ”ѕ  ничего не сказано об ограничении задержани€ такой категории граждан, как зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправлени€, зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправлени€ на территории муниципального образовани€.

5. «арегистрированные кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправлени€; зарегистрированные кандидаты на должность выборного должностного лица местного самоуправлени€ на территории муниципального образовани€ не могут быть задержаны в пор€дке ст. 91 и 92 ”ѕ  без получени€ на то согласи€ прокурора субъекта –оссийской ‘едерации (ч. 4 ст. 24 ¬ременного положени€ о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправлени€ и выборных должностных лиц местного самоуправлени€ в субъектах –оссийской ‘едерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан –‘ избирать и быть избранными в органы местного самоуправлени€).

6. «акрепленна€ в к.с. об€занность следователей (органов дознани€ и т.п.) немедленно освобождать указанных здесь задержанных должностных лиц сразу после установлени€ их личности дублируетс€ и уточн€етс€ в других законах.

7. “ак, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 19 ‘едерального закона "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘" член —овета ‘едерации и депутат √осударственной ƒумы не могут быть задержаны (за исключением случаев задержани€ на месте преступлени€) без получени€ согласи€ на то соответствующей палаты ‘едерального —обрани€ –‘.

8. ѕод задержанием на месте совершени€ преступлени€ понимаетс€ п. 1 ч. 1 ст. 91 ”ѕ , то есть правила к.с., а также иных упоминаемых здесь законов не распростран€ютс€ на лицо, застигнутое при совершении преступлени€ или непосредственно после его совершени€.

9. —удь€ ни при каких обсто€тельствах не может быть задержан. «адержанный по подозрению в совершении преступлени€ он после установлени€ его личности должен быть немедленно освобожден (ч. 5 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации"). Ёто правило распростран€етс€ и на прис€жных заседателей в период осуществлени€ ими правосуди€ (ч. 1 ст. 12 ‘едерального закона "ќ прис€жных заседател€х федеральных судов общей юрисдикции в –оссийской ‘едерации" и ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

10. ”полномоченный по правам человека в –‘ не может быть задержан без согласи€ √осударственной ƒумы, также за исключением случаев задержани€ на месте преступлени€ (ч. 1 ст. 12 ‘едерального конституционного закона "ќб ”полномоченном по правам человека в –оссийской ‘едерации").

11. ѕредседатель —четной палаты, заместитель председател€ —четной палаты и аудиторы —четной палаты не могут быть задержаны без согласи€ той палаты ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, котора€ их назначила на должность в —четную палату (ч. 1 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации").

12. ¬ случае же задержани€ уполномоченного по правам человека в –‘ на месте преступлени€ должностное лицо, осуществившее задержание, должно немедленно уведомить об этом √осударственную ƒуму, котора€ об€зана прин€ть решение о даче согласи€ на дальнейшее применение этой процессуальной меры. ѕри неполучении в течение 24 часов согласи€ √осударственной ƒумы на задержание уполномоченный по правам человека в –‘ немедленно освобождаетс€ (ч. 2 ст. 12 ‘едерального конституционного закона "ќб ”полномоченном по правам человека в –оссийской ‘едерации").

13. Ќе допускаютс€ задержание прокурора, ѕредседател€ —ледственного комитета –‘, заместител€ ѕредседател€ —ледственного комитета –‘, руководител€ подразделени€ центрального аппарата —ледственного комитета –‘, их первых заместителей и заместителей, руководител€ главного следственного управлени€, следственного управлени€, следственного отдела и следственного отделени€, их первых заместителей и заместителей, руководител€ подразделени€ аппарата главного следственного управлени€, следственного управлени€, следственного отдела и их заместителей, следовател€, старшего следовател€, следовател€ по особо важным делам, старшего следовател€ по особо важным делам, следовател€-криминалиста и (или) старшего следовател€-криминалиста следственного органа —ледственного комитета –‘, за исключением случаев задержани€ при совершении преступлени€ (ч. 2 ст. 42 ‘едерального закона "ќ прокуратуре –оссийской ‘едерации", п.п. 3 и 4 ст. 4, ч. 3 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —ледственном комитете –оссийской ‘едерации).

14. ќсвобождение указанных в к.с. (в иных анализируемых здесь нормативных правовых актах) лиц оформл€етс€ постановлением лица, оформившего ранее протокол их задержани€, если таковой уже был составлен. ѕостановлени€ об освобождении не требуетс€, когда дознаватель (следователь и т.п.) установил личность заподозренного до оформлени€ протокола задержани€ лица в пор€дке ст. 91 и 92 ”ѕ .

15. —м. также комментарий ст. 91, 447 ”ѕ .

 

—тать€ 450. ќсобенности избрани€ меры пресечени€ и производства отдельных следственных действий

1. ƒо возбуждени€ уголовного дела ни одно из действий, о которых идет речь в к.с., произведено быть не может.

2. ѕоложени€, содержащиес€ в к.с., несколько конкретизируютс€ и развиваютс€ иными законами. “ак, неприкосновенность члена —овета ‘едерации и депутата √осударственной ƒумы распростран€етс€ на занимаемые ими жилые и служебные помещени€, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства св€зи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку (ч. 3 ст. 19 ‘едерального закона "ќ статусе члена —овета ‘едерации и статусе депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘").

3. ƒепутату законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации предоставлено право отказатьс€ от дачи свидетельских показаний по уголовному делу об обсто€тельствах, ставших ему известными в св€зи с осуществлением им своих полномочий (ст. 15 ‘едерального закона "ќб общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации").

4. —удь€ неприкосновенен. Ќеприкосновенность судьи включает неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправл€емых судьей сообщений) (ч. 1 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

5. –ешение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечени€ заключени€ под стражу принимаетс€:

- в отношении судьи  онституционного —уда –‘, ¬ерховного —уда –‘, ¬ысшего јрбитражного —уда –‘, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значени€, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей ¬ерховного —уда –‘ по ходатайству председател€ —ледственного комитета –‘;

- в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значени€, суда автономной области, суда автономного округа по ходатайству председател€ —ледственного комитета –‘ (ч. 6 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

6. ќсуществление в отношении судьи следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовное дело либо он не привлечен в качестве обвин€емого по уголовному делу), св€занных с нарушением его неприкосновенности (в том числе осуществл€емых в соответствии с ”ѕ  не иначе как на основании судебного решени€), допускаетс€ не иначе как на основании решени€, принимаемого:

- в отношении судьи  онституционного —уда –‘, ¬ерховного —уда –‘, ¬ысшего јрбитражного —уда –‘, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значени€, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей ¬ерховного —уда –‘;

- в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значени€, суда автономной области, суда автономного округа (ч. 7 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

7. Ћичный досмотр судьи не допускаетс€, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в цел€х обеспечени€ безопасности других людей (ч. 5 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

8. »сход€ из редакции п. 5 к.с., когда в отношении должностного лица не возбуждено уголовное дело и он не привлечен в качестве обвин€емого, решение о производстве процессуального (следственного) действи€, осуществл€емого в соответствии с ”ѕ  не иначе как на основании судебного решени€, принимаетс€ в отношении √енерального прокурора –‘, ѕредседател€ —ледственного комитета –‘ - с согласи€ коллегии, состо€щей из трех судей ¬ерховного —уда –‘.

9. ѕосле возбуждени€ уголовного дела в отношении судьи либо привлечени€ его в качестве обвин€емого по уголовному делу следственные действи€ в отношении судьи производ€тс€ в общем пор€дке (ч. 7 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

10. ѕравила избрани€ меры пресечени€ и производства отдельных следственных действий в отношении судьи в полной мере касаютс€ и прис€жных заседателей в период осуществлени€ ими правосуди€ (ч. 1 ст. 12 ‘едерального закона "ќ прис€жных заседател€х федеральных судов общей юрисдикции в –оссийской ‘едерации" и ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации").

11. ”полномоченный по правам человека в –‘ в течение всего срока его полномочий не может быть без согласи€ √осударственной ƒумы подвергнут обыску, за исключением случаев задержани€ на месте преступлени€. Ќеприкосновенность уполномоченного по правам человека в –‘ распростран€етс€ на его жилое и служебное помещени€, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства св€зи, а также на принадлежащие ему документы (ч. 1 ст. 12 ‘едерального конституционного закона "ќб ”полномоченном по правам человека в –оссийской ‘едерации").

12. ”полномоченному по правам человека в –‘ предоставлено право отказатьс€ от дачи свидетельских показаний по уголовному делу об обсто€тельствах, ставших ему известными в св€зи с выполнением его об€занностей (ч. 2 ст. 24 ‘едерального конституционного закона "ќб ”полномоченном по правам человека в –оссийской ‘едерации").

13. ѕредседатель —четной палаты, заместитель председател€ —четной палаты и аудиторы —четной палаты не могут быть арестованы без согласи€ той палаты ‘едерального —обрани€ –‘, котора€ их назначила на должность в —четную палату (ст. 29 ‘едерального закона "ќ —четной палате –оссийской ‘едерации").

14. „астью 2 ст. 42 ‘едерального закона "ќ прокуратуре –оссийской ‘едерации" не допускаютс€ привод прокурора, а ч. 3 ст. 29 ‘едерального закона "ќ —ледственном комитете –оссийской ‘едерации" - ѕредседател€ —ледственного комитета –‘, заместител€ ѕредседател€ —ледственного комитета –‘, руководител€ подразделени€ центрального аппарата —ледственного комитета –‘, их первых заместителей и заместителей, руководител€ главного следственного управлени€, следственного управлени€, следственного отдела и следственного отделени€, их первых заместителей и заместителей, руководител€ подразделени€ аппарата главного следственного управлени€, следственного управлени€, следственного отдела и их заместителей, следовател€, старшего следовател€, следовател€ по особо важным делам, старшего следовател€ по особо важным делам, следовател€-криминалист и (или) старшего следовател€-криминалиста следственного органа —ледственного комитета –‘.

15. ¬ ч. 4.1 к.с. закреплены дополнительные гарантии неприкосновенности зарегистрированных кандидатов в депутаты √осударственной ƒумы и зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации. јналогичными правами наделены и все иные зарегистрированные кандидаты на замещаемую посредством пр€мых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправлени€. ’одатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечени€ заключени€ под стражу в отношении такого зарегистрированного кандидата может быть возбуждено лишь с согласи€ руководител€ следственного органа —ледственного комитета –‘ (соответственно уровню выборов) (ч. 4 ст. 41 ‘едерального закона "ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации").

16. «арегистрированный кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправлени€, кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправлени€ не может быть на территории муниципального образовани€ арестован без согласи€ прокурора субъекта –оссийской ‘едерации. ћеры пресечени€ или иные уголовно-процессуальные меры на территории муниципального образовани€ могут быть применены к нему только по постановлению суда (ч. 4 ст. 24 ¬ременного положени€ о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправлени€ и выборных должностных лиц местного самоуправлени€ в субъектах –оссийской ‘едерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан –‘ избирать и быть избранными в органы местного самоуправлени€).

17. ѕри даче согласи€ на возбуждение перед судом ходатайства об избрании в качестве меры пресечени€ заключени€ под стражу в отношении кандидата на должность ѕрезидента –‘ (ч. 6 ст. 42 ‘едерального закона "ќ выборах ѕрезидента –оссийской ‘едерации") и (или) депутата √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –‘ (ч. 3 ст. 47 ‘едерального закона "ќ выборах депутатов √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации") ѕредседатель —ледственного комитета –‘ немедленно извещает об этом ÷ентральную избирательную комиссию –оссийской ‘едерации.

18. ѕрезидент –‘ в пор€дке, установленном ”ѕ , вправе по представлению √енерального прокурора –‘ временно отстранить высшее должностное лицо субъекта –‘ (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –‘) от исполнени€ об€занностей в случае предъ€влени€ указанному лицу обвинени€ в совершении преступлени€. –ешение о временном отстранении высшего должностного лица субъекта –‘ (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –‘) от исполнени€ об€занностей принимаетс€ в форме указа (п. 4 ст. 29.1 ‘едерального закона "ќб общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации").

19. –ешение ѕрезидента –‘ об отрешении высшего должностного лица субъекта –оссийской ‘едерации (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) от должности принимаетс€ в форме указа (п. 5 ст. 29.1 ‘едерального закона "ќб общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации"). –ешение об отрешении от должности либо о временном отстранении от исполнени€ об€занностей высшего должностного лица субъекта –‘ (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –‘) доводитс€ до сведени€ законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта –‘.

20. ¬ысшее должностное лицо субъекта –‘ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –‘) вправе обжаловать в ¬ерховный —уд –‘ соответствующий указ ѕрезидента –‘ в течение 10 дней со дн€ его официального опубликовани€.

21. ¬ерховный —уд –‘ должен рассмотреть жалобу и прин€ть решение не позднее 10 дней со дн€ ее подачи (п. 6 ст. 29.1 ‘едерального закона "ќб общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации").

22. —ледственные действи€ в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещени€х, используемых им дл€ осуществлени€ адвокатской де€тельности) могут быть произведены только по судебному решению (ч. 3 ст. 8 ‘едерального закона "ќб адвокатской де€тельности и адвокатуре в –оссийской ‘едерации").

23. ѕ€тисуточный срок исчисл€етс€ по общим правилам, изложенным в ст. 128 ”ѕ  (см. комментарий ст. 128 ”ѕ ).

24. —м. также комментарий ст. 179, 182, 447-449 ”ѕ .

 

—тать€ 451. Ќаправление уголовного дела в суд

1. ѕор€док направлени€ уголовного дела в суд урегулирован только ”ѕ .

2. ѕолучени€ от кого-либо согласи€ на направление в суд уголовного дела по обвинению лица, в отношении которого примен€етс€ особый пор€док производства по уголовным делам, закон не требует.

3. —м. также комментарий ст. 447, 452 ”ѕ 

 

—тать€ 452. –ассмотрение уголовного дела в отношении члена —овета ‘едерации, депутата √осударственной ƒумы, судьи федерального суда

1. ѕод членом федерального суда следует понимать федеральных судей - судей  онституционного —уда –‘, федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов. —удь€ми €вл€ютс€ и члены ƒисциплинарного судебного присутстви€. ќни остаютс€ таковыми и когда освобождаетс€ от исполнени€ об€занностей по осуществлению правосуди€ по основному месту работы.

2. ¬ соответствии с ч. 11 ст. 16 «акона –‘ "ќ статусе судей в –оссийской ‘едерации" правила аналогичные тем, которые закреплены в данной статье, распростран€ютс€ не только на федеральных судей, но и на судей субъектов –оссийской ‘едерации: мировых судей и судей конституционных (уставных) судов –оссийской ‘едерации.

3. —м. также комментарий ст. 447 ”ѕ .

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 400 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќе будет большим злом, если студент впадет в заблуждение; если же ошибаютс€ великие умы, мир дорого оплачивает их ошибки. © Ќикола “есла
==> читать все изречени€...

2349 - | 2082 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.073 с.