Статья 420. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
1. При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних судам наряду с соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ надлежит учитывать положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.), Миланского плана действий и Руководящих принципов в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (1985 г.), Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядских руководящих принципов, 1990 г.). Также подлежат учету и другие официальные документы, например Рекомендации N Rec (2003) 20 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, судам в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1 УПК надлежит применять правила международного договора*(1664).
3. Согласно ст. 40 Конвенции о правах ребенка, несовершеннолетний, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, имеет право на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе.
4. В этих целях государство обеспечивает, чтобы каждый ребенок, который, как считается, нарушил уголовное законодательство или обвиняется в его нарушении, имел по меньшей мере следующие гарантии:
1) презумпция невиновности, пока его вина не будет доказана согласно закону;
2) незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случае необходимости, через его родителей или законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты;
3) безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросу компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом в присутствии адвоката или другого соответствующего лица и, если это не считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов;
4) свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины; изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний;
5) если считается, что ребенок нарушил уголовное законодательство, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер;
6) бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем;
7) полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.
5. Кроме того, согласно п. 4 ст. 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах" в отношении несовершеннолетних уголовный процесс должен быть таков, чтобы учитывались их возраст и желательность содействия их перевоспитанию.
6. Особые правила для уголовных дел, где обвиняемым является лицо, совершившее преступление в несовершеннолетнем возрасте, изложены не только в гл. 50 УПК. Они содержатся еще, как минимум, в ст. 5, 27, 48, 51, 96, 98, 105, 108, 113, 132, 154, 160, 280, 397 УПК.
7. В целях обеспечения строгого выполнения требований уголовно-процессуального законодательства, в том числе норм, специально регулирующих производство по делам несовершеннолетних, дела данной категории должны рассматриваться наиболее опытными судьями.
8. В этих целях следует постоянно совершенствовать профессиональную квалификацию судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную ответственность за выполнение требований законности, обоснованности, справедливости и мотивированности судебного решения.
9. Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства. В этой связи судам рекомендовано также внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми и подсудимыми*(1665).
10. См. также содержание и комментарий ст. 5, 27, 48, 51, 96, 98, 105, 108, 113, 132, 154, 160, 280, 314, 397, 423 УПК.
Статья 421. Обстоятельства, подлежащие установлению
1. Высший орган правосудия государства требовал в целях повышения уровня судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних от нижестоящих судов предъявлять высокую требовательность к качеству предварительного расследования, обращая при этом особое внимание на полное и всестороннее исследование обстоятельств, причин и мотивов совершения преступления, а также данных о личности подсудимого*(1666).
2. Установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого может наступить уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица*(1667).
3. Суд должен устанавливать, состоял ли несовершеннолетний на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел*(1668).
4. По каждому делу о преступлении несовершеннолетнего необходимо тщательно выяснять, приняты ли следствием все необходимые меры для выявления и привлечения к ответственности взрослых лиц, вовлекших подсудимого в пьянство, преступную или иную антиобщественную деятельность*(1669).
5. Судам следует повышать воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию: по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению несовершеннолетними преступления, не оставлять без реагирования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, учебных заведений и общественных организаций, выносить частные определения (постановления) с указанием конкретных обстоятельств*(1670).
6. Судам надлежит неуклонно выполнять вытекающие из ч. 2 ст. 73 УПК и ч. 1 к.с. требования, по каждому делу полно и глубоко выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению подростками преступлений, остро реагировать на недостатки и упущения в их воспитании в семье, школе, на производстве, осуществлении административными органами и должностными лицами контроля за поведением несовершеннолетних правонарушителей, повысить качество выносимых по этим вопросам частных определений*(1671).
7. В этих целях в судебном заседании следует допрашивать лиц, хорошо знающих условия жизни и воспитания подсудимого. При этом должны быть выявлены обстоятельства, связанные с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию подростка, его бытовое окружение, интересы, поведение дома, в школе, на производстве, наличие предыдущих нарушений и характер мер, ранее применявшихся к несовершеннолетнему. Если подсудимый к моменту совершения преступления не учился и не работал, необходимо устанавливать, по какой причине и сколько времени это продолжалось, и все иные вопросы, имеющие значение для правильного и полного выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
8. Суды возлагают обязанность возмещения вреда (в том числе морального), причиненного преступлением несовершеннолетнего обвиняемого, на его законных представителей, когда доказано, что последние недостаточно занимались воспитанием, их дети бесконтрольно проводили время вне дома и употребляли спиртные напитки и это привело к совершению тяжкого преступления*(1672).
9. При расследовании и рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий.
10. Согласно пункту "е" ч. 1 ст. 61 УК к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо иных фактов, связанных с материальной, служебной или иной зависимостью несовершеннолетнего. В связи с этим при установлении факта вовлечения его в совершение преступления взрослыми лицами для оценки этого обстоятельства в качестве смягчающего необходимо принимать во внимание характер применяемого к несовершеннолетнему принуждения*(1673).
11. В соответствии с ч. 3 ст. 20 УК, если несовершеннолетний достиг возраста, с момента наступления которого возможно привлечение его к уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
12. Вопрос о том, подлежит ли уголовной ответственности лицо, достигшее возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 ст. 20 УК, но имеющее не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, решается судом исходя из положений ч. 3 ст. 20 УК на основе материального и процессуального закона.
13. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, в силу ст.ст. 195 и 196 УПК, ч. 2 к.с. следует назначать комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. При этом перед экспертами должен быть поставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом возраста*(1674).
14. Такой судебной экспертизой, к примеру, может быть не установлено психического заболевания, однако обнаружена серьезная задержка психического развития вследствие перенесенных им при родах травмы головного мозга, асфиксии и недоношенности. По уровню общего психического развития на момент обследования такой несовершеннолетний может быть признан не соответствующим паспортному возрастному периоду, считается не достигшим 14 лет и в силу интеллектуально-личностной незрелости, недостаточной способности к прогнозированию, контролю и выполнению критических функций на момент обследования, как и во время совершения общественно опасного деяния, - лицом, которое не могло в полной мере осознавать значение своих действий и руководить ими*(1675).
15. См. также комментарий ст. 73, 423 УПК.
Статья 422. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего
1. Возможность выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство имеется лишь в случае соблюдения общих условий выделения любого уголовного дела. Уголовное дело может быть выделено:
1) если это вызывается необходимостью;
2) если выделение дела не может повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств как первого, так и второго из уголовных дел;
3) если возможно судебное рассмотрение каждого из уголовных дел в отдельности.
2. См. также комментарий ст. 154 УПК.
Статья 423. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения
1. Задержание, о котором упоминается в к.с., может быть осуществлено лишь на стадии предварительного расследования и в случае подозрения несовершеннолетнего в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
2. Несовершеннолетним подозреваемый (обвиняемый) перестанет быть лишь на следующий день после дня его рождения (предполагаемого дня рождения), в который ему исполнилось 18 лет. До этого дня рождения и в день рождения он будет оставаться несовершеннолетним. Но на следующий день несовершеннолетним он уже не является. Соответственно на него перестанут распространяться правила к.с.
3. Гражданскому законодательству известен институт эмансипации. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 27 ГК). Однако и такое лицо все же является несовершеннолетним, и соответственно, если он является подозреваемым (обвиняемым) в уголовном процессе, на него распространяются правила ст. 423 УПК.
4. Заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. При рассмотрении ходатайства органов предварительного следствия о применении в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу суду следует проверять обоснованность изложенных в нем положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности применения в отношении него иной, более мягкой, меры пресечения.
5. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 108 УПК и ч. 6 ст. 88 УК избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые.
6. Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, с обязательным указанием правовых и фактических оснований такого решения.
7. Избирая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, суду необходимо руководствоваться требованием к.с. об обязательном обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения*(1676).
8. В установленном ст. 97, 99, 100 и 108 УПК порядке мера пресечения избирается, а не применяется. С учетом содержания ч. 1 ст. 110 УПК можно также заметить, что избранная в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) мера пресечения заключение под стражу отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более мягкую, когда изменяются основания для ее избрания (обстоятельства, учитываемые при решении вопроса о необходимости и возможности избрания и выборе меры пресечения), предусмотренные ст. 97 и 99 УПК.
9. Законодатель не указал, с кем конкретно и кто именно должен обсуждать возможность отдачи несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК (ч. 2 к.с.). Мы рекомендуем толковать термин "обсуждается" как относящийся к следователю (дознавателю и др.), прокурору, суду (судье). Это они обязаны выяснить мнения сторон по поводу возможности избрания искомой меры пресечения, а равно применить иные предусмотренные законом средства в целях установления, есть ли реальная возможность применения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) искомой меры пресечения.
10. Обязанность извещения, которому посвящена ч. 3 к.с., у следователя (дознавателя и др.) суда (судьи) появляется в момент завершения составления протокола задержания в соответствии со ст. 91 и 92 УПК*(1677) несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления, фактического задержания его во исполнение решения, зафиксированного в постановлении об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также с момента вступления в силу решения суда о продлении срока содержания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) под стражей.
11. Об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, когда постановление еще не реализовано, следователь (дознаватель и др.), суд (судья) законного представителя извещать не обязаны. Однако если защитнику и (или) законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) о принятии указанного решения стало каким-то образом известно, то они вполне могут реализовать свое право, предусмотренное ч. 2 ст. 101 УПК, - обратиться к следователю (дознавателю и др.), суду (судье) с просьбой вручить кому-либо из них копию постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу их подзащитного или соответственно представляемого лица.
12. Рекомендуется отражать в извещении законного представителя о задержании представляемого им несовершеннолетнего следующие сведения:
1) наименование процессуального документа;
2) дата и время (час и минуты) фактического задержания;
3) наименование органа предварительного расследования, должность, звание (классный чин), фамилия и инициалы лица принявшего решение о задержании;
4) ссылка на ст. 91 и 92 УПК;
5) по подозрению в совершении какого преступления (пункт, часть, статья УК) несовершеннолетний задержан;
6) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или регистрации, место учебы или работы несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления;
7) местонахождение несовершеннолетнего задержанного;
8) каким видом связи направлено извещение;
9) дата и время (час и минуты) направления извещения;
10) подпись лица, от имени которого подготовлено извещение, наименование органа предварительного расследования, должность, звание (классный чин), фамилия и инициалы этого лица.
13. При извещении о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражу направляемое законному представителю извещение несколько иное. К примеру, в нем не указывается время (час и минуты) принятия искомых решений. В частности, рекомендуется следующая структура извещения о заключении несовершеннолетнего под стражу:
1) наименование процессуального документа;
2) дата фактического применения (задержания во исполнение постановления) меры пресечения - заключения под стражу, а когда она применяется к лицу, задержанному в соответствии со ст. 91 и 92 УПК, - дата избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) наименование суда принявшего решение о заключения под стражу несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления (обвиняемого);
4) ссылка на ст. 97, 99-101, 108 УПК;
5) в совершении какого преступления (пункт, часть, статья УК) несовершеннолетний подозревается (обвиняется);
6) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или регистрации, место учебы или работы несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления (обвиняемого);
7) местонахождение заключенного под стражу несовершеннолетнего;
8) каким видом связи направлено извещение;
9) дата и время (час и минуты) направления извещения;
10) подпись лица, от имени которого подготовлено извещение, наименование органа предварительного расследования, должность, звание (классный чин), фамилия и инициалы этого лица.
14. Аналогичны элементы, составляющие содержание извещения о продлении срока содержания несовершеннолетнего обвиняемого под стражей.
15. Промежуток времени между фактическим задержанием несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) во исполнение решения о заключении под стражу (вступлением в силу решения суда о продлении срока содержания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) под стражей) и извещением законного представителя о состоявшемся факте должен быть минимален и ни в коем случае не может превышать 24 часов.
16. Извещать следователь (дознаватель и др.), суд (судья) обязан законного представителя, а не нескольких законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
17. Если в течение 12 часов с момента задержания несовершеннолетнего подозреваемого в качестве его законного представителя в уголовный процесс никто не допущен и существуют объективные препятствия для вынесения соответствующего постановления, следователь (дознаватель и др.) обязан незамедлительно о задержании уведомить одного из близких родственников несовершеннолетнего подозреваемого, а при отсутствии таковых - какого-либо другого его родственника (ч. 1 ст. 96 УПК).
18. См. также содержание и комментарий ст. 16, 91, 92, 97, 99, 100, 105, 108, 165, 426 УПК*(1678).
Статья 424. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
1. Несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не уведомляют и не приглашают, а требуют от него явки в назначенное время и в назначенное место. Если следователем (дознавателем и др.) соблюдены обязательные условия, при которых несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) может быть к нему вызван, на данное лицо возлагается обязанность явки.
2. Находящимися под стражей несовершеннолетними подозреваемыми (обвиняемыми) являются все те несовершеннолетние подозреваемые (обвиняемые), в отношении которых применена мера пресечения заключение под стражу и (или) которые отбывают связанное с лишением свободы наказание за совершение иного преступления. Логика изложения текста ст. 424 УПК позволяет заключить, что законодатель к числу несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), находящихся под стражей, относит также тех из них, которые содержатся в специализированном учреждении для несовершеннолетних*(1679).
3. Все остальные несовершеннолетние подозреваемые (обвиняемые), в том числе те из них, в отношении которых мера пресечения заключение под стражу избрана, но еще не применена, считаются несовершеннолетними подозреваемыми (обвиняемыми), не находящимися под стражей. Все они могут быть вызваны через своего законного представителя.
4. В повестке о вызове несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), адресованной законному представителю, должны быть указаны должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы должностного лица, к которому несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) должен прийти, полный адрес, наименование учреждения, где он работает, номер кабинета, в который следует прийти, и точно время явки.
5. Повестка о вызове несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) адресуется не ему лично, а его законному представителю. Последний обязан обеспечить явку к следователю (дознавателю и др.) представляемого им лица.
6. При невозможности применения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) порядка, предусмотренного ст. 424 УПК, у следователя (дознавателя и др.) имеется право вызвать его непосредственно ему высланной повесткой, через администрацию по месту его работы (учебы), а в случае неявки несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) по вызову без уважительных причин, осуществить его привод.
7. Вызов содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних подозреваемого (обвиняемого) может быть осуществлен при помощи любого должностного лица, в должностные обязанности которого возложено осуществление управленческих функций в специализированном учреждении для несовершеннолетних, в котором содержится вызываемый следователем (дознавателем и др.) несовершеннолетний.
8. Вызов через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних осуществляется путем направления таковой повестки либо информирования ее о необходимости обеспечить явку несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с помощью средств связи. Причем рассматриваемая разновидность вызова предполагает не столько информирование о таковом несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и предоставление ему возможности явиться, сколько сопровождение (доставление) такового к месту, куда он был следователем (дознавателем и др.) вызван.
9. Вызов несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), содержащихся под стражей, осуществляется несколько иначе. Вызываются они через администрацию места их содержания под стражей. Согласно ст. 28 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"*(1680) администрация мест содержания под стражей по указанию следователя (дознавателя и др.) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения, а также предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
10. См. также комментарий к ст. 5, 188, 423 и ко всем иным упомянутым здесь статьям УПК *(1681).
Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
1. В большинстве случаев под допросом здесь понимается именуемая так ("допрос") разновидность следственного действия, в ходе которого следователем (дознавателем и др.) в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства осуществляется процесс заслушивания устной речи (показаний) несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), результаты которого фиксируются в соответствующем протоколе допроса. Допрос, о котором упоминается в чч. 1-5 к.с., - это, прежде всего, допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) на стадии предварительного расследования.
2. Не только требования к.с. должны учитываться при проведении подобного рода допросов. Все иные положения, регулирующие основания, условия, сроки, форму и процедуру производства допроса подозреваемого (обвиняемого), не оговоренные в к.с., касаются и допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
3. Участвуя в допросе, защитник несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе задавать допрашиваемому вопросы. Между тем при наличии к тому фактических оснований данные вопросы следователем (дознавателем и др.) могут быть отведены.
4. Законодатель прямо не определил, какие вопросы защитник вправе задавать допрашиваемому несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому), а какие нет. Между тем редакция ч. 2 ст. 53 УПК позволяет говорить о том, что задаваемые защитником вопросы должны преследовать цель оказание юридической помощи его подзащитному. Именно заданный, бесспорно, не с этой целью вопрос подлежит отводу. И еще одно ограничение, касающееся содержания задаваемых защитником вопросов. Безусловно, требование запрета наводящих вопросов, закрепленное в ч. 2 ст. 189 УПК, как одно из общих правил проведения допроса*(1682) распространяется и на вопросы, исходящие от защитника.
5. Когда в материалах уголовного дела имеются доказательства того, что у несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) имеется заболевание, нарушающее нормальные функции его мозговых центров и (или) нервной системы, допрос такого несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) должен проводиться с участием педагога или психолога.
6. Участие педагога или психолога обязательно также при допросе достигшего возраста 16 лет (как, впрочем, и не достигшего этого возраста) несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), "отстающего в психическом развитии".
7. Для того чтобы участие педагога (психолога) по данному основанию было обязательным, достаточно, чтобы в материалах уголовного дела имелись какие-либо (любые) доказательства, указывающие на отставание несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в умственном развитии. Педагог (психолог) в этом случае должен приглашаться для участия в допросе и до того, как будет проведена специальная судебная экспертиза, которая с большей степенью вероятности установит факт отставания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в психическом развитии.
8. Наличие психического расстройства и отставание в психическом развитии - это самостоятельные разновидности недостатков (изъянов, определенного рода несовершенств), которые могут быть у несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Из ч. 3 к.с. следует, что следователь (дознаватель и др.) обязан обеспечить участие педагога или психолога в допросе достигшего 16-летнего возраста страдающего психическим расстройством и (или) отстающего в психическом развитии несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Показания такого подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, полученные без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК являются недопустимыми доказательствами*(1683).
9. Уголовно-процессуальное понятие "педагог" нами охарактеризовано в комментарии к ст. 191 УПК. Осталось выяснить, кто такой "психолог"? В качестве психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) может выступать лишь психолог по образованию, работающий по специальности все равно в каком учреждении. В законе отсутствует запрет приглашать для участия в следственном действии в качестве психолога, психолога по должности, работающего в правоохранительных органах. Между тем мы бы не рекомендовали приглашать для участия в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) такого рода психологов.
10. Участие педагога (психолога) в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 425 УПК, должно быть безусловным. Обязанность обеспечить участие педагога (психолога) в допросе соответствующего несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) возлагается на следователя (дознавателя и др.), а на судебных стадиях на суд вне зависимости от простоты или же сложности предварительного расследования, наличия или же отсутствия соответствующего ходатайства, а равно согласия на то подзащитного или же его законного представителя, а также, обычно, безотносительно от того, какова тяжесть совершенного подзащитным преступления (общественно опасного деяния).
11. Таким образом, закрепленное в ч. 4 к.с. положение касается не случаев, когда допросу подвергается несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), не достигший возраста 16 лет либо достигший этого возраста, но страдающий психическим расстройством и (или) отстающий в психическом развитии, как считают некоторые процессуалисты*(1684). Правило, согласно которому "следователь, дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе", прежде всего, относится ко всем остальным случаям допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Для участия же в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не достигшего возраста 16 лет, так же как и достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством и (или) отстающего в психическом развитии, педагог (психолог) приглашается вне зависимости от поступления к следователю (дознавателю и др.) каких-либо ходатайств, не только по инициативе последнего, но и в связи с возложенной на него обязанностью.
12. Разъяснение педагогу (психологу) его прав обязательно должно иметь место. Однако в к.с. законодатель не уточнил, в каких формах должно осуществляться указанное разъяснение. В этой связи любую форму разъяснения, как письменную, так и устную, следует считать правомерной. Причем следует иметь в виду, какая бы форма разъяснения педагогу (психологу) его прав не имела место, факт осуществления таковой должен быть зафиксирован в протоколе допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), как об этом сказано во втором предложении ч. 5 к.с.
13. Исходя из содержания закрепленных в чч. 5 и 6 к.с. правил, педагог (психолог) наделен правом знакомиться с "протоколом". Данное правовое положение позволяет говорить о праве участвующего в допросе несовершеннолетнего подсудимого педагога (психолога), по крайней мере, на ознакомление с той частью протокола судебного заседания, в которой отражены показания допрошенного с его участием несовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого). Хотя вполне резонно замечание, что в законе такое ограничение прав педагог (психолог) прямо не прописано. И трудно что-либо педагогу (психологу) возразить, если он, сославшись на чч. 5 и 6 к.с., заявит требование об ознакомлении его со всем протоколом судебного заседания.
14. См. также комментарий ст. 9, 16, 46, 47, 50, 53, 92, 173, 187-191 УПК*(1685).
Статья 426. Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу
1. Законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) - это физическое или же юридическое лицо, допущенное к участию в уголовном процессе в указанном качестве специальным постановлением (определением) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи).
2. В к.с. говорится о законных представителях несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых. Между тем, исходя из содержания ч. 1 ст. 191 УПК, законный представитель может быть и у несовершеннолетнего свидетеля. Соответственно он может быть допущен к участию в уголовном процессе еще до наделения несовершеннолетнего статусом подозреваемого или обвиняемого. По этой же причине законные представители должны быть у несовершеннолетних, не достигших возраста, с момента наступления которого возможно привлечение лица к уголовной ответственности за совершение расследуемого в рамках уголовного дела общественно опасного деяния (преступления).
3. Согласно ч. 2 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова"*(1686) "уголовное преследование" или иначе "обвинительная деятельность" может осуществляться и в отношении свидетеля. Такого участника уголовного процесса, если он не достиг 18-летнего возраста, также следует относить к несовершеннолетним, о которых идет речь в к.с. Названному свидетелю также должна быть предоставлена возможность иметь законного представителя.
4. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в уголовный процесс не допускается и статусом он не наделяется. Статус его установлен уголовно-процессуальным законом. А конкретное лицо законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с определенного момента становится в связи с вынесением специального процессуального документа, удостоверяющего тот факт, что данное лицо обладает соответствующим правовым статусом.
5. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в уголовном процессе "с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого". Несвоевременное же вынесение постановления о допуске лица для участия в уголовном процессе в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и, как следствие, неучастие родителя (усыновителя и др.) в производстве допросов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) может привести к признанию протокола допроса представляемого им несовершеннолетнего недопустимым доказательством*(1687).
6. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, еще до того как он стал законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого, должен знать весь сектор прав, по крайней мере, тех, что закреплены в ч. 2 к.с. Разъяснение ему прав, принадлежащих законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого, никоим образом не нарушает требований закона и в том случае, если затем в отношении представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого будет вынесено постановление о прекращении уголовного преследования, и он так и не станет обвиняемым.
7. Нами рекомендуется перед началом первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого (обвиняемого) разъяснять его законному представителю все его процессуальные права. Обращаем внимание на то, что неразъяснение законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) перед допросом не указанных в ч. 2 к.с. его прав участника следственного действия (участника допроса) вполне может быть расценено как нарушение не только ч. 1 ст. 11 УПК, но и ч. 5 ст. 164, ч. 10 ст. 166, ч. 3 ст. 173, ч. 1 ст. 189 УПК. Все это вместе может служить основанием заявления ходатайства о признании протокола допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) недопустимым доказательством.
8. Анализ закрепленных в различных статьях УПК возможностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) позволяет нам говорить о наличии у него следующих групп прав:
- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия, куда входят и его права как участника допроса;
- права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого;
- специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
9. Соответственно перечень прав законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) выглядит следующим образом.
А. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:
1) знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК);
2) давать показания, объяснения, делать заявления, заявлять ходатайства (отводы), приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК);
3) пользоваться помощью переводчика бесплатно (ч. 2 ст. 18 УПК);
4) представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86, п. 6 ч. 2 ст. 426, п. 3 ч. 1 ст. 428 УПК);
5) заявлять ходатайства (п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);
6) заявлять отводы (ч. 2 ст. 62, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 1 ч. 1 ст. 428 УПК);
7) не подвергаться унижению его чести, человеческого достоинства и (или) опасности для его жизни, а также здоровья (ч. 1 ст. 9 УПК);
8) не подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 9 УПК Ф);
9) приносить жалобы на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (ч. 2 ст. 125, п. 5 ч. 2 ст. 426, п. 5 ч. 1 ст. 428 УПК).
Б. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника следственного действия:
- общие права участника следственного действия:
10) знать цель и порядок производства следственного действия, в котором он участвует;
11) быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);
12) с разрешения следователя (дознавателя и др.) задавать вопросы участнику следственного действия, в котором он принимает участие;
13) знакомиться с протоколом следственного действия, произведенного с его участием (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);
14) подавать замечания на протокол произведенного с его участием следственного действия (п. 4 ч. 2 ст. 426 УПК);
15) требовать дополнения протокола следственного действия, произведенного с его участием (ст. 166 УПК);
16) требовать внесения уточнений в протокол произведенного с его участием следственного действия (ст. 166 УПК);
17) удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;
18) отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);
19) дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);
20) удостоверять своей подписью факт отказа несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);
21) присутствовать при ознакомлении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), который в силу физических недостатков и (или) состояния здоровья не может подписать протокол следственного действия, с названным протоколом, подтвердить своею подписью содержание этого протокола и факт невозможности его подписания несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ч. 3 ст. 167 УПК);
- дополнительные права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) как участника такого следственного действия, коим является допрос подозреваемого (обвиняемого):
22) пользоваться письменными заметками (документами, записями), которые имеются у него и (или) у представляемого им лица (у защитника) (ч. 1 ст. 279 УПК);
23) читать документы, относящиеся к показаниям представляемого им подозреваемого (обвиняемого) (ч. 2 ст. 279 УПК);
24) изготовлять в ходе допроса схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу (ч. 5 ст. 190 УПК);
25) отдыхать один час после допроса продолжительностью 4 часа (ч. 2 ст. 187 УПК);
- дополнительные права допрашиваемого в качестве свидетеля законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):
26) в случае его допроса отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
27) не подвергаться допросу в течение дня общей продолжительностью более 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК);
28) подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки) (ч. 8 ст. 190 УПК).
В. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), одинаковые с правами обвиняемого:
29) выполнять на основе состязательности функцию защиты от обвинения (п.п. 45 и 46 ст. 5 УПК);
30) помогать представляемому им несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) осуществлять его право на защиту (ч. 1 ст. 16 УПК);
31) знать, в чем подозревается или обвиняется представляемый им несовершеннолетний (п. 1 ч. 2 ст. 426 УПК);
32) принимать участие в судебном заседании по рассмотрению вопроса о заключении несовершеннолетнего под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК);
33) получить копию постановления (определения) об избрании меры пресечения представляемому им несовершеннолетнему (ч. 2 ст. 101 УПК);
34) давать показания (п. 2 ч. 1 ст. 428 УПК);
35) собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК);
36) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также с разрешения следователя (дознавателя и др.) - в иных следственных действиях, производимых с его участием и (или) участием защитника представляемого им лица (п. 3 ч. 2 ст. 426 УПК);
37) участвовать в судебном рассмотрении принесенных им жалоб на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.) (ч. 3 ст. 125 УПК);
38) быть уведомленным об окончании следственных действий при производстве предварительного расследования (ч. 2 ст. 215 УПК);
39) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (п. 7 ч. 2 ст. 426 УПК);
40) при ознакомлении с материалами дела снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
41) возражать против прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 6 ст. 427 УПК);
42) участвовать в предварительном слушании (п. 46 ст. 5, ст. 234 УПК);
43) получить извещение о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (п. 46 ст. 5, ч. 4 ст. 231 УПК);
44) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанций (п. 46 ст. 5, ст. 244 и др. УПК);
45) принимать участие в исследовании доказательств во время судебного следствия (п. 46 ст. 5, ст. 274 и др. УПК);
46) участвовать в прениях сторон (п. 4 ч. 1 ст. 428 УПК);
47) знакомиться с протоколом судебного заседания, а также подавать на него замечания (п. 46 ст. 5, ч. 6-8 ст. 259 УПК);
48) обжаловать в кассационном апелляционном и (или) в надзорном порядке приговор, определение, постановление суда (ч. 4 ст. 354, ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 402 УПК);
49) участвовать в судебном разбирательстве в суде апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций (ч. 1 ст. 365, ст. 377, ч. 2 ст. 407, п. 6 ч. 1 ст. 428 УПК);
50) представлять суду, рассматривающему дело в кассационном порядке, дополнительные материалы (ч. 5 ст. 377 УПК);
51) при рассмотрении дела в кассационном порядке после краткого изложения содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также его кассационной жалобы и (или) кассационной жалобы представляемого им обвиняемого выступить в обоснование своих доводов или доводов обвиняемого (ч. 3 ст. 377 УПК);
52) участвовать в рассмотрении заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, если при этом непосредственно затрагиваются законные интересы представляемого им обвиняемого (ст. 407, 417 УПК);
53) при рассмотрении дела в надзорном порядке и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств после доклада прокурора дать свои устные объяснения (ст. 407, 417 УПК).
Г. Специфические права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого):
54) получить незамедлительно извещение о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) (ч. 3 ст. 423 УПК);
55) чтобы вызов представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних), производился через него (через законного представителя этого несовершеннолетнего) (ст. 424 УПК);
!56) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"*(1688));
57) реализовывать некоторые иные, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) возможности.
10. Законный представитель обладает также правом заключить соглашение с адвокатом на участие последнего в качестве защитника (ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 315 УПК), представляемого законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
11. Указанные права должны быть разъяснены законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) при допуске его к участию в уголовном процессе.
12. Согласно ч. 1 ст. 11 УПК следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не только его права, но и обязанности, а также ответственность. В этой связи попробуем сформулировать максимально полный перечень обязанностей законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). По нашему мнению, он должен:
1) обеспечить явку к должностному лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей (не содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних) (ст. 424 УПК);
2) обеспечить надлежащее поведение представляемого им несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), к которому избрана мера пресечения присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ст. 105 УПК);
3) явиться по вызову должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело, или же которому поручено проведение процессуального действия с участием законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого);
4) заранее уведомить следователя (дознавателя и др.), судью о причинах неявки;
5) не давать заведомо ложных показаний;
6) не отказываться от дачи показаний, если речь не идет о сведениях, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ;
7) нести ответственность за отказ от дачи показаний, если показания не касаются его самого, его супруга (его супруги) и (или) кого-либо из близких родственников, и за дачу заведомо ложных показаний;
8) не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном процессе, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК;
9) представлять по требованию следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие либо опровергающие те или иные обстоятельства, имеющие отношение к делу, затрагивающие законные интересы представляемого им несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 21 УПК);
10) ознакомиться с материалами уголовного дела, которые не были предъявлены несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления в связи с тем, что они могли оказать на несовершеннолетнего отрицательное воздействие (ч. 3 ст. 426 УПК);
11) предъявлять по требованию суда используемые им во время дачи показаний письменные заметки и (или) документы (ст. 279 УПК);
12) соблюдать порядок в судебном заседании;
13) подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 258 УПК);
14) соблюдать все иные требования уголовно-процессуального закона, касающиеся правового положения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
13. Основной же обязанностью законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) остается соблюдение запрета осуществления действий (бездействия, принятия решений) вразрез с законными интересами представляемого им лица.
14. Характеристика правового статуса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не будет полной, если мы не отметим то обстоятельство, что у него отсутствует ряд обязанностей, которые возложены на самого подозреваемого (обвиняемого). Речь идет, к примеру, об обязанностях:
- возместить вред, причиненный преступлением;
- выполнять постановление о наложении ареста на его имущество;
- надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
обусловленных применением к подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения заключенного под стражу:
- соблюдать порядок в местах заключения;
- выполнять требования администрации.
15. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе знать весь комплекс возложенных на него законом обязанностей.
16. "Отрицательное воздействие", о котором говорится в ч. 3 к.с., - это воздействие, лишенное положительных качеств, не удовлетворяющее назначению уголовного процесса*(1689).
17. Основаниями принятия решения об отстранении законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе служат доказательства, свидетельствующие о том, что действия законного представителя вредят законным интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
18. Отстранение законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от должности возможно при наличии указанных в ч. 4 к.с. оснований. Но имеется еще одно основание, о котором ни чего не сказано в к.с., но которое тем не менее может служить основанием не только отстранения законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) от участия в уголовном процессе, но и отказа в допуске родителя (усыновителя и т.п.) к участию в таковом. Речь идет о том, что законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может быть пострадавший от преступления, по которому производится настоящее предварительное расследование, или, как пишут другие ученые, "совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего не допускается"*(1690).
19. См. также комментарий ст. 16, 48, 217, 428 УПК.
Статья 427. Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия
1. Несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, является основанием прекращения уголовного дела с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.
2. Порядок прекращения уголовного дела по данному основанию следующий.
3. Следователь с согласия руководителя следственного органа, руководитель следственного органа самостоятельно либо дознаватель с согласия прокурора принимает решение о прекращении уголовного дела, оформляет его постановлением и направляет уголовное дело с таким постановлением через соответственно руководителя следственного органа или прокурора в суд.
4. Прокуроры, прежде чем дать согласие на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным к.с., а также ст. 90 УК, обязаны тщательно проверить:
1) доказано ли должным образом совершение преступления данным лицом;
2) имеются ли в материалах дела данные, дающие основание освободить лицо от уголовной ответственности.
Данные рекомендации последовательно распространить и на деятельность руководителей следственных органов.
5. Следователь (дознаватель) сам не может направить дело в суд для применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия. Уголовное дело судье направляется руководителем следственного органа (прокурором).
6. Суд по поступившему ему прекращенному уголовному делу принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.
7. Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем в соответствии с ч. 1 к.с., рассматривается судьей единолично в соответствии с ч. 2 к.с.
8. При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.
9. Заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния выносит постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия с обоснованием принятого решения*(1691).
10. В соответствии с ч. 3 к.с. суд также вправе прекратить дело и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия, если в ходе предварительного расследования уголовного дела будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. Такое решение он может принять после получения уголовного дела с обвинительным заключением или с обвинительным актом в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, совершившего преступление небольшой или средней тяжести.
11. В рассматриваемом случае судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований для прекращения уголовного дела проводится предварительное слушание. Если уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого было прекращено по основаниям, указанным в ч. 1 к.с., то суд в порядке, предусмотренном ч. 2 той же статьи, решает вопрос о применении к такому лицу принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК. При наличии к ому фактических оснований уголовное дело по указанному основанию подлежит прекращению и по итогам судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему таких мер*(1692).
12. Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или несколько следующих принудительных мер воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;
13. Суд устанавливает также продолжительность срока применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред.
14. Принимая решение о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, следователь (дознаватель) должен понимать, что представляет из себя каждая разновидность принудительных мер воспитательного воздействия.
15. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений; передача под надзор - в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением; обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
16. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
17. Настоящий перечень не является исчерпывающим.
18. Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего.
19. При установлении систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе по ходатайству специализированного государственного органа отменить постановление о применении такой меры, назначенной в порядке ч. 1 ст. 431 или ч. 1 ст. 432 УПК, и направить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное рассмотрение. В том случае, когда мера воспитательного воздействия назначена несовершеннолетнему в порядке, предусмотренном ч. 1 к.с., т.е. при наличии постановления о прекращении уголовного дела, суд, отменяя такое постановление, направляет дело руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для выполнения следователем (дознавателем) действий, связанных с окончанием его расследования и необходимостью составления обвинительного заключения (обвинительного акта). Указанные решения принимаются судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК.
20. Специализированным государственным органом, которому в соответствии со ст. 90 УК может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав*(1693).
21. Возражение несовершеннолетнего против прекращения уголовного дела по ст. 427 УПК не позволяет признать законным принятое по этим основаниям решение. Дело в такой ситуации направляется в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом) или прекращается по иному основанию.
22. О понятии преступлений небольшой и средней тяжести см. комментарий ст. 150 УПК.
23. См. также комментарий ст. 5, 431 УПК.
Статья 428. Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании
1. В судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого, а с учетом обязательности установления условий его жизни и воспитания (п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК) - представители учебно-воспитательных учреждений или общественных организаций по месту жительства, учебы или работы несовершеннолетнего.
2. В этих целях суд обязан известить о времени и месте рассмотрения дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого предприятие, учреждение и организацию, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а при необходимости принять меры к обеспечению явки в суд представителей этих организаций, учебных и трудовых коллективов. Если несовершеннолетний состоял или состоит на учете в психоневрологическом диспансере либо материалы в отношении его рассматривались комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, суд должен при наличии к тому оснований решить вопрос об их явке.
3. Извещение указанных лиц допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.
4. Законный представитель несовершеннолетнего допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника при отсутствии к тому препятствий, предусмотренных законом (ст. 72 УПК, ч. 2 к.с. и др.). Если законный представитель несовершеннолетнего допущен в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст.ст. 53 и 54 УПК*(1694).
5. При решении вопроса о вызове в судебное заседание законного представителя несовершеннолетнего подсудимого следует иметь в виду, что содержащийся в п. 12 ст. 5 УПК перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим.
6. При неявке законного представителя в судебное заседание надлежит выяснят
