Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих

коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК)

Ст. 183 УК предусматривает ответственность за два преступления:

1) незаконное получение (собирание) сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ч. 1);

2) незаконное их разглашение или использование (ч. 2).

Предмет преступления – коммерческая, налоговая или банковская тайна.

Коммерческая тайна – это информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношении, к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (ст. 139 ГК). Круг сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определен постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. (учредительные документы, сведения о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности, документы о платежеспособности, сведения о заработной плате и условиях труда и др.), а также некоторыми другими нормативно-правовыми актами. Не могут рассматриваться в качестве коммерческой тайны и сведения, не соответствующие ее понятию (например, сведения, уже разглашенные, или к которым имеется свободный доступ, или если не принимаются меры к ох­ране конфиденциальности сведений).

Банковскую тайну составляют сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также иные сведения о клиентах (ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», ст. 857 ГК). Это разновидность профессиональной тайны (наряду с врачебной тайной, тайной исповеди и т.п.). Собственно, это тайна не банка, а тайна его клиента и корреспондента клиента (они могут свободно разглашать эти сведения).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 183 УК, выражается в действии (собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, незаконным способом).

Незаконность получения сведений определяется незаконностью способа их собирания. Способы – похищение документов, подкуп, угрозы, а равно иные незаконные способы.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что собирает сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, незаконным способом, и желает этого.

Цель собирания сведений – их разглашение или использование. Если лицо собирает сведения из чистого любопытства – состава преступления не будет.

Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК, выражается в альтернативных действиях (незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца).

Разглашение – это сообщение сведений хотя бы одному лицу, не имеющему к ним доступа.

Использование – это получение любой имущественной или неимущественной выгоды (для себя или иных лиц) в связи с доступом к сведениям, составляющим коммерческую или банковскую тайну.

Разглашение или использование сведений будет незаконным в случае, если:

1) производится без согласияих владельца (предпринимателя, руководителя и иного уполномоченного работника организации, клиента банка или его корреспондента);

2) лицо обязано в силу закона, иного нормативного правового акта, трудового или иного договора сохранять тайну и не использо­вать ее (ст. 139 ГК, ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и др.).

Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла (прямого или косвенного): лицо осознает, что незаконно разглашает или использует сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, предвидит наступление последствий в виде крупного ущерба(ч.3 данной статьи), желает или допускает причинение крупного ущерба или относится к нему безразлично.

Мотив – корыстная или иная личная заинтересованность – обязательный признак состава ч.3 данной статьи.

Если лицо разглашает сведения в общественно полезных целях- например, в целях разоблачения коррупции или в иных общественных интересах, состава преступления не будет.

Субъект преступления специальный – лицо, достигшее 16 лет, сохранение (неиспользование) соответствующей тайны для которого является юридической обязанностью (в силу закона, иного нормативного правового акта, трудового или иного договора).

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных

соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК)

Появление данной нормы в главе об экономических преступлениях связано с коммерциализацией спорта.

Ст. 184 УК предусматривает три основных состава преступления:

1) подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов (ч. 1);

2) получение спортсменами имущественных выгод, переданных им в целях оказания влияния на результаты указанных соревнований (ч. 3);

3) те же действия, совершенные спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов в тех же целях (ч. 4).

С объективной стороны подкуп выражается в действии (незаконной передаче спортсменам, судьям, тренерам, руководителям команд и другим участникам или организаторам профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторам или членам жюри зрелищных коммерческих конкурсов, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно в незаконном оказании им услуг имущественного характера за совершение ими неправомерных или неэтичных действий или бездействия, влияющих на результаты соревнований или конкурсов).

Понятие профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов юридической науке неизвестно. Профессиональное спортивное соревнование можно понимать как соревнование, которое его устроители объявили профессиональным. Зрелищный коммерческий конкурс можно понимать как любое состязание (но не конкурс в смысле торгов), кроме спортивного, проводимое коммерческой организацией, представляющее собой зрелище для публики (конкурс красоты, некоторые телевизионные конкурсы).

С объективной стороны принятие имущественных выгод выражается в действии (получении спортсменами, тренерами и т.д. денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно в пользовании услугами имущественного характера за совершение неправомерных или неэтичных действий или бездействия, влияющих на результаты соревнований или конкурсов).

Субъективная сторона всех этих преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что совершает подкуп (получает имущественную выгоду) за совершение неправомерных или неэтичных действий или бездействия в интересах дающего, влияющих на результаты соревнований или конкурсов, и желает совершить это действие.

Действия обеих сторон целенаправленны: первая стремится побудить спортсмена, тренера и других к действиям (бездействию), влияющим на результаты соревнований или конкурсов, вторая преследует корыстную цель.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК, – вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184 УК, специальный – спортсмен, являющийся участником профессиональных спортивных соревнований, достигший 16 лет. Субъект преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 184 УК, специальный – спортивный судья, тренер, руководитель команды или другой участник (кроме спортсмена), организатор профессиональных спортивных соревнований, организатор или член жюри зрелищного коммерческого конкурса, достигший 16 лет.

 

3. Преступления, посягающие на общественные отношения в

кредитно-финансовой сфере

Незаконное получение кредита (ст. 176 УК)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере банковской деятельности.

Предмет преступления – кредит (кредитный договор) представляет собой один из видов финансовых операций, по которому, в соответствии с частью 1 ст. 819 ГК РФ банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Объективная сторона данного преступления может выражаться в следующих формах:

– получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита путем предоставления коммерческому банку или иному кредитору, являющемуся коммерческой организацией, заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации;

– получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации льготных условий кредитования путем предоставления коммерческому банку или иному кредитору, являющемуся коммерческой организацией, заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации.

Сведения о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации следует считать ложными, если они содержат информацию, которая необъективно характеризует показатели, учитываемые при принятии решения о выделении кредита.

Преступление с материальным составом. Оно считается оконченным при получении хотя бы части кредита, если это деяние причинило крупный ущерб(250000 руб.). Действия субъекта, не приведшие к получению им кредита по независящим от него обстоятельствам, следует квалифицировать как покушение на незаконное получение кредита.

Что касается такого термина, как льготные условия кредитования, то в качестве таковых могут рассматриваться различные положения кредитного договора, которые облегчают должнику выполнение им своих обязательств по этому договору. В качестве таковых наиболее характерными являются более низкие процентные ставки (по сравнению с существующими на данный момент в конкретном экономическом регионе) или более длительные сроки погашения кредита и т.п.

Основания для получения льготных условий кредитования могут быть различны. Так, например, предоставление подложных документов, свидетельствующих о том, что средства этого кредита будут направлены на финансирование мероприятий по ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» (См. Указание Министерства финансов РФ от 11 мая 1995 г. № 3-Е1-5 «О порядке исполнения Федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территории субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства»).

Размер ущерба, трактуемого как крупный, определен законодателем в ст.169 УК РФ и составляет 250000 рублей.

Субъект – специальный. Вменяемое, достигшее 16-летнего возраста физическое лицо (само являющееся субъектом предпринимательской деятельности или возглавляющее такой субъект). В случае получения кредита организацией ответственность несет лицо, действующее или обязанное действовать в интересах этой организации.

Субъективная сторона. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект осознает, что получает кредит либо льготные условия кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, предвидит, что в результате его деятельности будет причинен крупный ущерб, и желает наступления этого преступного последствия.

Часть вторая настоящей статьи содержит по сути дела два самостоятельных состава преступления:

– незаконное получение государственного целевого кредита, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству;

– использование государственного целевого кредита не по прямому назначению, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Под незаконным получением государственного целевого кредита следует понимать получение из государственного бюджета (хотя бы и через коммерческий банк или коммерческую кредитно-финансовую организацию) определенной суммы денежных средств для использования их исключительно в целях, указанных в содержании кредитного договора, но противоправным способом. Например, путем предоставления бюджетной организации, через которую выделяются денежные средства, заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации.

Под использованием государственного целевого кредита не по прямому назначению следует понимать вложение денежных средств в проекты, которые не определены в кредитном договоре как целевые.

По части второй настоящей статьи содержание умысла должно быть сформулировано несколько иначе. Виновный осознает, что незаконно получает государственный целевой кредит или использует его не по прямому назначению, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, и желает наступления любого из этих преступных последствий.

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

(ст. 177 УК)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере банковской деятельности.

Объективная сторона данного преступления может выражаться в следующих формах:

– злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере;

– злостное уклонение руководителя организации или гражданина от оплаты ценных бумаг обязательным условием уголовной ответственности является вступление в законную силу судебного решения.

Под злостным уклонением от погашения кредиторской задолженности следует понимать отказ после вступления в законную силу судебного акта (решения) вынесенного по иску кредитора в его пользу от исполнения своих обязательств, вытекающих из условий кредитного договора, касающихся возврата суммы кредита или процентов на него.

Законодатель называет в качестве основания для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ уклонение от погашения лишь кредиторской задолженности. Вместе с тем, есть все основания полагать, что речь должна идти также и о злостном уклонении руководителя организации или гражданина от возврата денежных средств или материальных ценностей по договору займа или бюджетной ссуды.

Данную форму объективной стороны следует квалифицировать как оконченный состав преступления, если злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности имело место в крупном размере.

Кредиторской задолженностью вкрупном размере признается задолженность гражданина в сумме, превышающей 250.000 рублей.

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).

К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст. 143 ГК РФ).

Лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, отвечают перед ее законным владельцем солидарно. В случае удовлетворения требования законного владельца ценной бумаги об исполнении удостоверенного ею обязательства одним или несколькими лицами из числа обязавшихся до него по ценной бумаге они приобретают право обратного требования (регресса) к остальным лицам, обязавшимся по ценной бумаге (ст. 147 ГК РФ).

Таким образом, под злостным уклонением от исполнения обязательств по ценной бумаге следует понимать открытый отказ удовлетворить законные требования ее владельца.

Для привлечения руководителя организации или гражданина к уголовной ответственности по данной статье, законодатель требует, чтобы злостное уклонение имело место уже после вступления в законную силу соответствующего судебного акта. Следовательно, учитывая, что процесс рассмотрения гражданско-правовых деликтов носит претензионный характер (т.е. направление претензии с требованием к лицу, выдавшему ценную бумагу, о добровольном исполнении обязательств по ней первоначально имело место еще до обращения ее владельца в судебные инстанции), из диспозиции ст. 177 УК РФ можно сделать вывод, что для того чтобы считать данное деяние оконченным преступлением, необходимо, чтобы субъект хотя бы один раз отказался от исполнения своих обязательств уже после рассмотрения этого дела в суде и вступления по нему судебного акта в законную силу.

Преступление с формальным составом. Оконченным оно считается с момента злостного уклонения руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Субъект специальный – лицо физическое, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, и являющееся индивидуальным предпринимателем или руководителем, заместителем руководителя (обладающим правом подписи на финансовых документах), главным бухгалтером организации, ответственным за погашение кредиторской задолженности или за оплату ценных бумаг.

Субъективная сторона. Преступление совершается с прямым умыслом. Виновный осознает, что злостно уклоняется от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, и желает совершить данное деяние.

Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК)

Предмет преступления – проспект эмиссии ценных бумаг или отчет об итогах выпуска ценных бумаг. Регистрация проспекта эмиссии является обязанностью эмитента при выпуске эмиссионных ценных бумаг, в том числе бумаг Банка России и государственных ценных бумаг (как документарных, так и бездокументарных, как именных, так и предъявительских), если размещение эмиссионных ценных бумаг производится среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, а также в случае, когда общий объем эмиссии превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Объективная сторона этого преступления выражается в альтернативных действиях (внесение в проспект эмиссии заведомо недостоверной информации; утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию; утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии), последствиях в виде крупного ущерба и причинной связи.

Недостоверная информация – это информация, не соответствующая действительности. Заведомо недостоверная информация – это информация, недостоверность которой была известна лицу, вносившему ее в проспект, утверждавшему проспект или отчет.

Подготовка проспекта и его утверждение, а также утверждение отчета – обязанности эмитента, которые исполняются органами эмитента (уполномоченными на это законодательством или учредительными документами). Нельзя согласиться с широко распространенной точкой зрения, что утверждением проспекта или отчета является его регистрация государственным органом. Утверждение – это распорядительный акт уполномоченного органа, а не регистрация. В соответствии со Стандартами эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии проспектэмиссии должен содержать отметку «Утвержден» и наименование органа эмитента, утвердившего проспект эмиссии ценных бумаг.

Крупный ущерб, определяется в Примечании к ст. 185 УК, как ущерб превышающий один миллион рублей, который причиняется в результате принятия необоснованного решения о совершении сделки на рынке ценных бумаг. Необоснованность решения должна быть связана с недостоверностью сведений в проспекте эмиссии или в отчетеоб итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что вносит в проспект эмиссии заведомо недостоверную информацию или утверждает проспект или отчет, содержащий заведомо недостоверную информацию, и предвидит неизбежность причинения крупного ущерба (т.е. желает этого).

Субъект преступления специальный – работник (в широком смысле слова) организации-эмитента, действующий при исполнении своих обязанностей.

Федеральным законом от 04.03.2002 года № 25-ФЗ введена статья 185.1 "Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах".

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК)

При анализе этой статьи следует руководствоваться Постановлением Пленума Верх. Суда РФ от 28.04.1994 г. №2 “О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг”.

Предмет преступления – поддельные деньги и ценные бумаги.

К деньгам относятся не изъятые из обращения, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену[2], банковские билеты Центрального банка РФ, металлическая монета и иностранная валюта. Не будут предметом этого преступления изъятые из обращения и не подлежащие обмену денежные знаки.

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении[3]. ГК предусматривает, что ценной бумагой будет лишь такой документ, который прямо отнесен к числу ценных бумаг законом (облигации, в том числе государственные краткосрочные облигации (ГКО), облигации федеральных займов (ОФЗ), облигации Банка России (ОБР) и др., векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъ­явителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги, двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство, варрант, закладная на недвижимость и др.). Ценные бумаги могут быть государственными и негосударственными, в рублях и в иностранной валюте, именными, предъявительскими и ордерными, эмиссионными, денежными, вещными, корпоративными, документарными и бездокументарными – предметом преступления могут быть любые ценные бумаги.

Не являются ценными бумагами лотерейные билеты и иные документы, прямо не отнесенные к числу ценных бумаг законом.

Объективная сторона преступления выражается в действии (изготовление или сбыт поддельных денег или ценной бумаги).

Изготовление денежных знаков или ценных бумаг считается оконченным преступлением, если с целью сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» от 28 апреля 1994 г. разъяснил: «Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг. При решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица состава преступления необходимо установить имеют ли они существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество». В частности, «переделка номинала подлинного денежного знака» в подавляющем большинстве случаев будет грубым обманом, исключающим участие его в денежном обращении.

Сбытом поддельных денег или ценных бумаг будет передача их другому лицу, в том числе и безвозмездная. Сбытом поддельных денег будет и использование их в качестве средства платежа, в том числе и в торговых автоматах. Не образует сбыта передача поддельных знаков на хранение или с иными целями соучастнику в этом же преступлении.

Использование ценной бумаги без ее сбыта, например, при голосовании в акционерном обществе, также не образует состава этого преступления. Уголовной ответственности за сбыт подлежат не только лица, изготовившие или приобретшие заведомо поддельную бумагу, но и лица, «в силу стечения обстоятельств ставшие обладателями поддельных денег или государственных ценных бумаг, сознающие это и тем не менее использующие их как подлинные»[4]. Приобретение поддельных денег или ценных бумаг с целью их сбыта образует приготовление к сбыту.

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг не требует дополнительной квалификации содеянного в качестве мошенничества.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что изготовляет или сбывает поддельные деньги или ценные бумаги, и желает совершить это действие.

Изготовление влечет ответственность лишь при наличии цели сбыта.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующие признаки: совершение деяния в крупном размере (250.000 рублей). Особо квалифицирующий признак – совершение деяния организованной группой.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК)

В отличие от рассмотренного выше преступления, поражающего как наличное, так и безналичное денежное обращение, а также оборот ценных бумаг, преступление, предусмотренное ст. 187 УК, подрывает лишь безналичное денежное обращение, систему безналичных расчетов.

Предмет преступления – поддельные кредитные или расчетные карты, иные поддельные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Кредитные и расчетные карты – это электронные платежно-расчетные документы, используемые их держателями (клиентами кредитных организаций и их уполномоченными представителями) в безналичных расчетах, для получения кредита (кредитные карты), а также для получения денег в банкоматах. “Положение о порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с их использованием”, утвержденное Центральным банком России 9 апреля 1998 г., определяет банковскую карту как «средство для составления расчетных и иных документов, подлежащих оплате за счет клиента».

Понятие «иных платежных документов» является дискуссионным. Представляется, что платежными (расчетными) документами являются документы, на основании которых кредитная организация осуществляет платеж. К их числу можно отнести платежное поручение, платежное требование, платежное требование-поручение, платежный ордер, инкассовое поручение (распоряжение), заявление на аккредитив и изменение его условий, сам аккредитив, если он существует в документарной форме, авизо и др. Нельзя считать платежным документом проездной билет, в том числе и электронный, квитанцию об оплате и т.п.

Объективная сторона этого преступления выражается в действии (изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов).

Использование поддельных карт и платежных документов без сбыта не образует состава преступления. Иногда такие действия влекут ответственность в качестве мошенничества или кражи (получение по поддельной карте денег в банкомате).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что подделывает или сбывает поддельные кредитные либо расчетные карты, иные платежные документы, и желает совершить это действие.

Изготовление влечет ответственность лишь при наличии цели сбыта.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующий признак: совершение деяния организованной группой.

 

4. Преступления, посягающие на основы государственного

регулирования отдельных видов деятельности

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст.181 УК РФ)

В целях обеспечения государственного контроля за изготовлением ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и защиты прав потребителей все производимые на территории России ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи или выполняемые по заказам, а также вывозимые за границу или ввезенные в Россию из-за границы и предназначенные для продажи, должны иметь государственное пробирное клеймо.

Объект преступления – общественные отношения в области денежно-кредитной системы государства.

Предмет преступления – знаки государственного пробирного клейма.

Государственное пробирное клеймо – это знак единого образца, удостоверяющий содержание драгоценного металла в изделии.Клеймение – это пробирно-технологическая операция нанесения оттиска государственного пробирного клейма на ювелирные и другие бытовые изделия, содержание драгоценных металлов в которых предварительно проверено по утвержденным методикам.

Согласно Положению о пробах и клеймению изделий из драгоценных металлов в России, достоинство сплава, из которого изготовлены изделия, определяется пробой, показывающей количество весовых единиц драгоценного металла в тысяче весовых единиц сплава. В России для ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов устанавливаются следующие пробы: платиновая – 950; золотые – 375; 500; 585; 750; серебряные – 800; 830; 875; 925; 960; палладиевые – 500; 850.

Не подлежат обязательному клеймению в государственных инспекциях пробирного надзора: полуфабрикаты и слитки из драгоценных металлов; изделия из драгоценных металлов, имеющие историческое или археологическое значение, а также ордена, медали и монеты; мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и подобных предметах; сусальное золото, сусальное серебро; приборы, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовляемые из драгоценных металлов и предназначенные для научных, производственных, медицинских и других специальных целей.

Объективная сторона преступления выражена в несанкционированном изготовлении, сбыте, использовании или подделке государственного пробирного клейма.

Согласно названному Положению, клеймение изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом и связанные с этим действия (опробование, отбор проб, контрольные анализы), взимание пробирной платы за опробование, анализы, клеймение и другие лабораторные работы производятся территориальными государственными инспекциями пробирного надзора.

Правила клеймения, порядок проведения связанных с этим работ, знаки государственных пробирных клейм, методы опробования, отбора проб и анализов, а также размер пробирной платы устанавливаются Министерством финансов России.

Вместе с тем вопрос об опробовании и клеймении изделий из драгоценных металлов, не прошедших полный технологический цикл, решается в каждом случае Комитетом по драгоценным металлам и драгоценным камням.

Таким образом, несанкционированными признаются изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные без разрешения территориальных государственных инспекций пробирного надзора.

Под изготовлением следует понимать действия по созданию знака государственного пробирного клейма.

Сбыт означает любые способы его отчуждения – продажа, обмен, дарение и тому подобные действия.

Использование подразумевает клеймение изделий из драгоценных металлов, под которыми признаются изделия, изготовленные из сплавов драгоценных металлов или драгоценных металлов с цветными металлами. К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, родий, иридий, осьмий и рутений).

Подделка представляет собой действия по фальсификации подлинного государственного пробирного клейма. По конструкции состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента совершения любого из действий, составляющих объективную сторону анализируемого преступления.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел. Лицо сознает, что нарушает правила изготовления и использования пробирных клейм, и желает этого.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является корыстная или иная личная заинтересованность.

Отсутствие или недоказанность в действиях виновного корыстной или иной личной заинтересованности означает отсутствие состава данного преступления.

Субъект преступления – любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 181 УК предусматривает квалифицирующий признак состава: совершение деяния организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК).