Количественный критерий

Он является основой выделения двух партийной системы (бипартизма), многопартийной системы и системы «двух споловиной партий». Двухпартийность достаточно функциональна, поскольку обеспечивает эффективную работу политической системы в целом. Различают также «совершенную» и «несовершенную» двух партийность.

В противоположность достаточно жёсткой двух партийной модели многопартийная система (взаимодействие осуществляют более двух партий) отличается гибкостью и способна эффективно сдерживать социальные конфликты.

Качественный критерий — «политический вес»

Партии, действующие на политической сцене различаются масштабом влияния на общество и власть. Политическое влияние партии складывается из трёх переменных: а) числа членов партии; б) количества избирателей, проголосовавших за неё; в) числа депутатских мандатов, полученных партией на выборах.

По политическому «весу» выделяются четыре типа партий:

1) мажоритарная партия, т.е. получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса;

2) партия с мажоритарным признанием, т.е. в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах;

3) доминирующая партия, т.е. получившая относительное большинство депутатских мест;

4) миноритарная партия, т.е. имеющая минимальное число мандатов.

Существуют и другие основания классификации партийных систем. Дж. Лапаломбара и М. Вейнер предлагают бинарную типологию, противопоставляя друг другу «конкурентные» и «неконкурентные» системы партий.

 

1. Отличительные особенности монархии

Монархия - форма правления, где вся верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу - монарху (фараону, королю, царю, шаху, султану и т. п.), который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия.

Типичные черты монархической формы государственного правления:

а) существование единоличного носителя верховной государственной власти;

б) династическое наследование верховной власти;

в) пожизненная принадлежность власти монарху: законы монархии не предусматривают отстранения монарха от власти ни при каких обстоятельствах;

г) власть монарха предстаёт как непроизводная от власти народа (власть приобретается «милостью Божией»);

д) отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства (по Воинскому уставу Петра I государь - «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен»).

Форма правления зависит прежде всего от типа общества. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В государствах буржуазного типа сохранились лишь формальные черты монархического правления. Вместе с тем монархия является весьма гибкой и жизнеспособной формой государственного правления, несомненно имеющей ряд позитивных качеств, не утративших значения для современности.

С точки зрения полноты власти монарха можно выделить такие виды монархии, как абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

В условиях абсолютной монархии как формы государственного правления монарх по закону обладает всей полнотой верховной государственной власти — законодательной, исполнительной, судебной. В таком государстве нет парламента - законодательного органа, избираемого населением; нет конституционных актов, ограничивающих власть монарха. Примером абсолютной монархии в настоящее время является Саудовская Аравия. Такой монархией долго была Российская Империя (до издания царем законов 1906 г.). Абсолютной монархии присущ авторитарный режим.

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха по конституции ограничена представительным органам. Конституционная монархия возникает в период становления буржуазного общества и в настоящее время существует в Англии, Дании, Бельгии, Испании, Норвегии, Швеции, Японии и др. Государства этой формы правления функционируют в демократическом режиме.

Конституционная монархия может быть дуалистической и парламентарной. В дуалистической монархии организация высших органов государственной власти носит двойственный характер: монарх сосредоточивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит парламенту. (При этом, однако, монарх обладает правом налагать абсолютное вето на законы, принятые парламентом.) Такой монархией была, например, царская Россия после создания в ней Думы. В настоящее время - Марокко, Иордания, Кувейт, Бахрейн и некоторые другие страны. Практически дуалистическая монархия как форма государственного правления себя изжила.

Для парламентарной монархии характерны следующие черты:

а) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, отсутствует какой бы то ни было ее дуализм;

б) исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с конституцией ответственно перед парламентом, а не монархом;

в) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах;

г) главой государства становится лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест в парламенте;

д) законы принимает парламент, а подписание их монархом представляет формальный акт.

 

1. Характеристика гражданского общества

Гражданское общество — это вся совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвлённую систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.