Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕрограммно-целевой подход




ѕрограммно-целевой подход состоит в четком определении целей, разработке программ дл€ оптимального достижени€ поставленных целей, выделении необходимых ресурсов дл€ осуществлени€ программ и формировани€ организаций, осуществл€ющих руководство их выполнением.

ѕрограммно-целевое управление начинаетс€ с вы€влени€ и четкой постановки конечных целей. ÷ели отражают обычно желаемую ситуацию, к которой должна перейти система управлени€ из заданной ситуации через определенный период времени, после решени€ р€да проблем, отдел€ющих заданную ситуацию от желаемой.

“аким образом, уже на стадии постановки цели создаетс€ обобщенна€ модель будущего. «авершаетс€ этот этап рассмотрением альтернативных вариантов решени€ и выбором окончательного решени€.

ѕосле того как оно прин€то, начинаетс€ этап разработки программ. Ќа этом этапе достижение стратегической цели подраздел€етс€ на подцели. Ќа каждом этапе выдел€ютс€ задачи и приоритеты их решени€, а также осуществл€етс€ их ув€зка с ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми). ѕри этом выполнение каждого этапа четко определ€етс€ по основному результату, объему и сроку.

Ќа стадии формировани€ программы крайне важно, сохран€€ главную целевую установку, обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов и решений путем вы€влени€ и анализа их вли€ни€ на конечные результаты реализации программы.

ƒл€ ув€зки всех этапов реализации программы может быть составлено Ђдерево целейї. Ётот термин начал использоватьс€ в литературе по менеджменту еще в 60-е годы. ≈го по€вление св€зывают обычно с методикой PATTERN, на основе которой разрабатывалась программа Ђјполлонї. ¬ насто€щее врем€ это пон€тие получило широкое распространение не только при составлении программ освоени€ космоса, но и в управлении производственной и коммерческой де€тельностью различных организаций, при разработке экономических и социальных программ.

“ермин Ђдерево целейї состоит из двух пон€тий: Ђдеревої, которое четко описано в теории графов, и Ђцелиї, котора€ имеет конкретное значение в управлении. ѕоэтому объединение двух пон€тий не требует специального объ€снени€ и воспринимаетс€ обычно интуитивно, как само собой разумеющеес€. Ђƒеревомї называетс€ граф G (X,R,Y,Z), в котором люба€ пара вершин соединена единственной цепью дуг.

¬ пон€тии Ђдерево целейї корень дерева (A) -отождествл€етс€ с главной целью программы, выделение первого уровн€ вершин (B, C) соответствует подцел€м первого уровн€ (D, E, F) вершины на следующем уровне определ€ютс€ подцел€ми второго уровн€ и т.д.

ѕример Ђдерева целейї

ѕодцели нижних уровней дерева целей следует рассматривать как средства и способы достижени€ целей более высокого уровн€. ѕосле того как цели и подцели при помощи дерева целей согласованы и ранжированы, программа принимает обычно форму ƒирективного документа, об€зательного дл€ всех исполнителей.

ѕрин€та€ программа подлежит исполнению. ќднако в процессе ее реализации могут возникнуть изменени€ в системе управлени€ и в окружающей среде, которые отсутствовали (или не были учтены) в момент прин€ти€ программы. Ќередко эти изменени€ вызывают серьезные затруднени€ в реализации как всей программы, так и отдельных, ее этапов. ѕоэтому необходим посто€нный комплексный контроль за ходом реализации всей программы и каждого ее этапа.

ќбычно дл€ осуществлени€ такого контрол€ создаютс€ специальные подразделени€, которые включаютс€ в матричную систему управлени€.

ѕо результатам контрол€ проводитс€ анализ, в ходе которого сопоставл€ютс€ полученные результаты с цел€ми (подцел€ми) программы и в случае отклонений вы€сн€ютс€ их причины, а затем принимаютс€ меры либо по корректировке программы, либо по устранению отклонений. ѕричем прин€тию решени€ о корректировке программы или об устранении отклонений должна предшествовать диагностика проблем, вызвавших отклонение от заданных целей (подцелей) программы. Ќапример, заведующий секцией в магазине установил, что его подразделение не выполнило задание по объему товарооборота, и он может установить причины этого невыполнени€. Ёто будет реактивное управление. ≈го необходимость очевидна. ќднако возможны ситуации, когда в ходе контрол€ вы€сн€етс€, что невыполнение заданий программы имеет гипотетический характер, т.е. сбои еще не произошли, но возможны. “огда проблему рассматривают как потенциальную возможность срыва заданий программы. Ќапример, активный поиск способов повышени€ эффективности работы подразделени€ (или улучшени€ качества производимой продукции или оказываемых услуг), характерный дл€ €понских кружков контрол€ качества, даже если программа реализуетс€ успешно, будет упреждающим управлением и, безусловно, принесет пользу организации, реализующей программу.

ќднако дл€ упреждающего управлени€ необходима соответствующа€ система мотиваций всех участников Ђреализации программы, а это далеко не всегда осуществимо на практике.

¬ нашей стране накоплен существенный опыт программно-целевого управлени€ на всех уровн€х. ќднако далеко не все программы были осуществлены в полном объеме и в установленные сроки. —реди причин невыполнени€ заданий программ можно отметить недостаточную организацию контрол€, низкий уровень ответственности и отсутствие должной мотивации участников реализации программ.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 3455 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

2006 - | 1939 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.