И общественной нравственности. § 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения

 

§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения

и общественной нравственности

 

Под преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности следует понимать предусмотренные нормами гл. 25 УК (ст. ст. 228 - 245) общественно опасные деяния, совершенные виновно и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Видовым объектом данных преступлений выступают здоровье населения и общественная нравственность. В зависимости от непосредственного объекта все преступления, предусмотренные гл. 25 УК, подразделяются на следующие виды:

преступления против здоровья населения:

- незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - ст. 228;

- незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - ст. 228.1;

- нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ - ст. 228.2;

- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - ст. 229;

- склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ - ст. 230;

- незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, - ст. 231;

- организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ - ст. 232;

- незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, - ст. 233;

- незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта - ст. 234;

- незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью - ст. 235;

- нарушение санитарно-эпидемиологических правил - ст. 236;

- сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, - ст. 237;

- производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, - ст. 238;

- организация объединения, посягающего на личность и права граждан, - ст. 239;

преступления против общественной нравственности:

- вовлечение в занятие проституцией - ст. 240;

- организация занятия проституцией - ст. 241;

- незаконное распространение порнографических материалов или предметов - ст. 242;

- изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних - ст. 242.1;

- уничтожение или повреждение памятников истории и культуры - ст. 243;

- надругательство над телами умерших и местами их захоронения - ст. 244;

- жестокое обращение с животными - ст. 245.

 

§ 2. Преступления против здоровья населения

 

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК). Предметом преступления выступают наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в указанный Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Аналоги наркотических средств или психотропных веществ - запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в указанный Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 22 8, являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере, а предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 22 8, - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в особо крупном размере.

Согласно примечанию 2 к ст. 228, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. ст. 228, 228.1 и 229 УК утверждаются Правительством РФ. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются (примечание 3 к ст. 228).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 228, образуют следующие альтернативные незаконные деяния в отношении предмета преступления:

1) приобретение;

2) хранение;

3) перевозка;

4) изготовление;

5) переработка.

Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

 

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Субъект - общий.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление, если оно:

1) добровольно сдало наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и

2) активно способствовало:

а) раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

б) изобличению лиц, их совершивших;

в) обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (примечание 1 к ст. 228).

2. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК). Предметом преступления выступают наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Объективная сторона заключается в незаконном совершении по отношению к предмету преступления любого из следующих деяний:

1) производство;

2) сбыт;

3) пересылка.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом для квалификации действий лиц как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект - общий.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 228.1) образуют те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере.

Признаками особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 228.1) являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 данной статьи:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

г) в особо крупном размере.

Уголовная ответственность по п. "в" наступает лишь в тех случаях, когда лицо совершает деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 228.1, в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста, заведомо зная об этом (например, сбывает наркотические средства своим знакомым младшего возраста, школьникам, соседям). При этом уголовная ответственность наступает, если лицо ко времени совершения им такого преступления достигло 18-летнего возраста.

3. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК). Предметом преступления являются:

- наркотические средства или психотропные вещества;

- вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона предусматривает нарушение в отношении предмета преступления следующих правил:

1) производства;

2) изготовления;

3) переработки;

4) хранения;

5) учета;

6) отпуска;

7) реализации;

8) продажи;

9) распределения;

10) перевозки;

11) пересылки;

12) приобретения;

13) использования;

14) ввоза;

15) вывоза;

16) уничтожения.

Состав преступления - материальный. Преступление окончено с момента утраты наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, указанных в ст. 228.2.

Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил. Состав указанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло полную или частичную утрату этих растений.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Субъект - специальный: лицо, в обязанности которого входит соблюдение вышеуказанных правил.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 228.2) образует то же деяние:

а) совершенное из корыстных побуждений;

б) повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.

Под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения умышленного нарушения лицом правил, указанных в ч. 1 ст. 228.2.

Под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.

Под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.

4. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК). Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона включает хищение либо вымогательство наркотических или психотропных веществ.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект - вменяемое, достигшее 14 лет лицо.

К квалифицирующим (ч. 2 ст. 229) и особо квалифицирующим признакам (ч. 3 ст. 229) относятся совершение хищения или вымогательства:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 229);

г) организованной группой;

д) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;

е) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 3 ст. 229).

Под использующим свое служебное положение лицом следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране - охранник, экспедитор.

Крупный размер наркотических средств, психотропных веществ утверждается Правительством РФ (примечание 2 к ст. 228).

5. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК). Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона заключается в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 230) является склонение, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в отношении двух или более лиц;

в) с применением насилия или с угрозой его применения.

Насилие может быть в виде умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Образует особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 230) склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, а равно в отношении несовершеннолетнего.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется двумя формами вины - умыслом в отношении склонения и неосторожностью в отношении тяжких последствий.

Субъектом склонения несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ является лицо, достигшее 18 лет.

Действие ст. 230 не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (примечание к ст. 230).

6. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК). Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231, - запрещенные к возделыванию растения, а также сорта конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

При наличии крупного размера предмета преступления ответственность наступает по ч. 2 ст. 231. Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, утверждаются Правительством РФ (примечание к ст. 231).

Объективная сторона преступления заключается в совершении одного из следующих деяний:

1) посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений;

2) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе сельскохозяйственного назначения (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений.

Под их выращиванием понимается уход за посевами и всходами с целью доведения растений до стадии созревания.

Культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в крупном размере образует признак квалифицированного состава (ч. 2 ст. 231).

7. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК). Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона складывается из следующих альтернативных деяний:

1) организация притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ;

2) содержание притонов для потребления указанных предметов.

Притон - это жилое или нежилое помещение, систематически (два или более раза) предоставляемое любым лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и т.п. действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). Содержание притона будет оконченным преступлением лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал виновный корыстную или иную цель.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел. Мотив значения не имеет.

Субъект - общий.

Совершение преступления организованной группой является признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 232).

8. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК). Предмет преступления - рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ. К иным документам относятся те из них, которые являются основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ и других действий по их законному обороту. Такими документами могут являться, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств или веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни больного, товарно-транспортная накладная и т.п.

Объективная сторона заключается в незаконном совершении альтернативно любого из следующих деяний:

1) выдача документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;

2) подделка таких документов.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект выдачи документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, - специальный (например, врач); субъект подделки указанных документов - общий.

9. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК). Предмет преступления, предусмотренного ч. ч. 1 - 3 ст. 234, - сильнодействующие или ядовитые вещества (не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами), а также оборудование для их изготовления или переработки.

Объективная сторона заключается в совершении в отношении предмета преступления любого из следующих незаконных деяний:

1) изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта;

2) сбыт.

Совершение указанных деяний группой лиц по предварительному сговору образует квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 234). Если же они совершены организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, ответственность наступает за преступление, содержащее особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 234).

Вид состава преступления - формальный.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки обязательна цель - сбыт.

Субъект преступления, предусмотренного ч. ч. 1 - 3 ст. 234, - общий.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 23 4, - сильнодействующие или ядовитые вещества.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил:

1) производства;

2) приобретения;

3) хранения;

4) учета;

5) отпуска;

6) перевозки;

7) пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

Вид состава - материальный. Преступление окончено, если нарушение вышеперечисленных правил повлекло:

- хищение сильнодействующих или ядовитых веществ;

- причинение иного существенного вреда.

Причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 234, специальный: лицо, на которое возложено соблюдение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

10. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК). Объективная сторона преступления предусматривает занятие:

1) частной медицинской практикой или

2) частной фармацевтической деятельностью.

Вид состава - материальный. Преступление окончено, если занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью повлекло:

- причинение вреда здоровью человека (основной состав преступления - ч. 1 ст. 235);

- смерть человека (квалифицированный состав преступления - ч. 2 ст. 235).

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект - общий: лицо, не имеющее лицензии на избранный вид деятельности.