Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√лава 21. Ёкологические преступлени€




 

І 1. ѕон€тие и виды экологических преступлений

 

Ёкологические преступлени€ - это предусмотренные нормами гл. 26 ”  (ст. ст. 246 - 262) общественно опасные де€ни€, пос€гающие на окружающую среду (экологию).

¬идовым объектом данной группы преступлений выступает экологи€ (отношени€ по охране окружающей среды). ¬ зависимости от непосредственного объекта экологические преступлени€ подраздел€ютс€ на два вида:

общие составы экологических преступлений:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - ст. 246;

- нарушение правил обращени€ экологически опасных веществ и отходов - ст. 247;

- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами - ст. 248;

- нарушение режима особо охран€емых природных территорий и природных объектов - ст. 262;

специальные составы экологических преступлений:

в области охраны вод и воздуха:

- загр€знение вод - ст. 250;

- загр€знение атмосферы - ст. 251;

- загр€знение морской среды - ст. 252;

- в области охраны земли и ее недр, континентального шельфа и исключительной экономической зоны;

- нарушение законодательства –‘ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне –‘ - ст. 253;

- порча земли - ст. 254;

- нарушение правил охраны и использовани€ недр - ст. 255;

в области охраны животного и растительного мира:

- нарушение ветеринарных правил и правил, установленных дл€ борьбы с болезн€ми и вредител€ми растений, - ст. 249;

- незаконна€ добыча (вылов) водных биологических ресурсов - ст. 256;

- нарушение правил охраны водных биологических ресурсов - ст. 257;

- незаконна€ охота - ст. 258;

- уничтожение критических местообитаний дл€ организмов, занесенных в  расную книгу –‘ - ст. 259;

- незаконна€ рубка лесных насаждений - ст. 260;

- уничтожение или повреждение лесных насаждений - ст. 261.

¬опросам ответственности за отдельные экологические преступлени€ посв€щено ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –‘ от 5 но€бр€ 1998 г. N 14 "ќ практике применени€ судами законодательства об ответственности за экологические правонарушени€" <1>.

--------------------------------

<1> Ѕ¬—. 1999. N 1.

 

І 2. ќбщие составы экологических преступлений

 

1. Ќарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 ” ). ќбъективна€ сторона заключаетс€ в нарушении правил охраны окружающей среды при:

1) проектировании;

2) размещении;

3) строительстве;

4) вводе в эксплуатацию;

5) эксплуатации промышленных, сельскохоз€йственных, научных и иных объектов.

¬ид состава - материальный. ѕреступление окончено при наступлении одного из следующих последствий:

- существенное изменение радиоактивного фона;

- причинение вреда (любого) здоровью человека;

- массова€ гибель животных;

- иные т€жкие последстви€.

ѕод иными т€жкими последстви€ми нарушени€ правил охраны окружающей среды при производстве работ следует понимать существенное ухудшение качества окружающей среды или состо€ни€ ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградаци€ земель и иные негативные изменени€ окружающей среды, преп€тствующие ее сохранению и правомерному использованию.

ѕричинение вреда здоровью человека выражаетс€ в расстройстве здоровь€, временной или посто€нной утрате трудоспособности, причинении т€жкого, средней т€жести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

—убъективна€ сторона преступлени€ характеризуетс€ виной в форме как умысла, так и неосторожности.

—убъект - специальный: лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды.

2. Ќарушение правил обращени€ экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 ” ). ѕредметом преступлени€ признаютс€ запрещенные виды опасных отходов, а также радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.

ќбъективную сторону образуют:

1) производство запрещенных видов опасных отходов;

2) транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил.

¬ид состава - состав опасности. Ќеобходимое условие наступлени€ ответственности по ч. 1 ст. 247 - создание вышеперечисленными де€ни€ми угрозы причинени€ существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. —оздание угрозы подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обсто€тельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последстви€, если бы не были прерваны воврем€ прин€тыми мерами или иными обсто€тельствами, не завис€щими от воли причинител€ вреда. ”гроза при этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинени€ вреда здоровью человека или окружающей среде.

субъективной стороны преступление может совершатьс€ умышленно или по неосторожности.

—убъект преступлени€ - общий.

ќб€зательным признаком объективной стороны квалифицированного состава преступлени€ (ч. 2 ст. 247) €вл€етс€ место его совершени€ - зона экологического бедстви€ или зона чрезвычайной экологической ситуации.

≈ще одним признаком квалифицированного состава €вл€ютс€ общественно опасные последстви€:

а) загр€знение, отравление или заражение окружающей среды;

б) причинение вреда здоровью человека;

в) массова€ гибель животных.

Ќаступление смерти человека или массовое заболевание людей €вл€етс€ признаком особо квалифицированного состава преступлени€ (ч. 3 ст. 247). ¬ина по отношению к этим последстви€м может быть только неосторожной.

3. Ќарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 ” ). ќбъективна€ сторона преступлени€ заключаетс€ в нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

ѕреступление имеет материальный состав, оконченным оно считаетс€ с момента наступлени€ общественно опасных последствий:

- причинени€ вреда здоровью человека, распространени€ эпидемий или эпизоотий либо иных т€жких последствий (основной состав - ч. 1 ст. 248);

- смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 248).

ѕричинение вреда здоровью человека выражаетс€ в расстройстве здоровь€, временной или посто€нной утрате трудоспособности, причинении т€жкого, средней т€жести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

субъективной стороны преступление может быть как умышленным, так и неосторожным. ѕо отношению к смерти человека (ч. 2 ст. 248) вина должна быть неосторожной.

—убъект - общий.

4. Ќарушение режима особо охран€емых природных территорий и природных объектов (ст. 262 ” ). ѕредмет преступлени€ - заповедники, заказники, национальные парки, пам€тники природы, другие особо охран€емые государством природные территории.

ќбъективна€ сторона преступлени€ выражаетс€ в нарушении режима особо охран€емых природных территорий, повлекшем причинение значительного ущерба.

—остав - материальный.

—убъективна€ сторона - умышленна€ или неосторожна€ вина.

—убъект - общий.

 

І 3. —пециальные составы экологических преступлений

в области охраны вод и воздуха

 

1. «агр€знение вод (ст. 250 ” ). ѕредмет преступлени€ - поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжени€.

ќбъективную сторону преступлени€ составл€ют:

1) загр€знение указанных вод и источников;

2) их засорение;

3) их истощение;

4) иное изменение их природных свойств.

ѕреступление имеет материальный состав, так как об€зательным признаком состава €вл€етс€ общественно опасное последствие - причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хоз€йству.

—убъективна€ сторона характеризуетс€ умышленной или неосторожной виной.

—убъект преступлени€ - общий.

ѕризнаками квалифицированного состава (ч. 2 ст. 250) €вл€ютс€:

а) причинение вреда здоровью человека или массова€ гибель животных;

б) совершение де€ний, перечисленных в ч. 1 ст. 250, на территории заповедника или заказника либо в зонах экологического бедстви€ или чрезвычайной экологической ситуации.

субъективной стороны причинение вреда здоровью (любой т€жести) человека может быть умышленным или неосторожным.

Ќаступление смерти человека €вл€етс€ признаком особо квалифицированного состава преступлени€ (ч. 3 ст. 250). —остав - материальный. —убъективна€ сторона - неосторожность. —убъект преступлени€ - общий.

2. «агр€знение атмосферы (ст. 251 ” ). ѕредмет преступлени€ - атмосфера (воздух).

ќбъективную сторону преступлени€ составл€ют:

1) нарушение правил выброса в атмосферу загр€зн€ющих веществ;

2) нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

ѕреступление имеет материальный состав, поскольку об€зательным признаком €вл€етс€ наступление общественно опасного последстви€ соде€нного - загр€знение или иное изменение природных свойств воздуха.

—убъективна€ сторона преступлени€, предусмотренного ч. 1 ст. 251, выражаетс€ в умышленной или неосторожной формах вины.

—убъект - общий.

ѕричинение вреда здоровью человека €вл€етс€ признаком квалифицированного состава преступлени€ (ч. 2 ст. 251), а причинение смерти человека - признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 251).

—убъективна€ сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 251, характеризуетс€ неосторожной формой вины. —убъект - общий.

3. «агр€знение морской среды (ст. 252 ” ). ѕредмет преступлени€ - морска€ среда.

ќбъективна€ сторона характеризуетс€ загр€знением морской среды веществами и материалами любого из следующих видов:

1) вредных дл€ здоровь€ человека и водных биологических ресурсов;

2) преп€тствующих правомерному использованию морской среды.

«агр€знение может иметь место:

- из наход€щихс€ на суше источников;

- с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений (вследствие нарушени€ правил захоронени€ или сброса вышеуказанных веществ или материалов).

¬ид основного состава преступлени€ - формальный. ¬ ч. ч. 2 и 3 ст. 25 2 содержатс€ материальные составы, поскольку указывают на причинение:

а) существенного вреда здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охран€емым законом интересам (ч. 2);

б) смерти человека (ч. 3).

—убъективна€ сторона - умысел или неосторожность. ѕо отношению к смерти человека (ч. 3 ст. 252) вина должна быть только неосторожной.

—убъект - общий.

 

І 4. —пециальные составы экологических преступлений

в области охраны земли и ее недр, континентального шельфа

и исключительной экономической зоны

 

1. Ќарушение законодательства –оссийской ‘едерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации (ст. 253 ” ). ќбъективна€ сторона преступлени€, предусмотренного ч. 1 ст. 25 3, включает незаконное совершение любого из следующих де€ний:

1) возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе –‘;

2) создание вокруг них, а также в исключительной экономической зоне –‘ зон безопасности;

3) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечени€ безопасности морского судоходства.

ќбъективную сторону преступлени€, предусмотренного ч. 2 ст. 25 3, составл€ют проводимые без соответствующего разрешени€ де€ни€ в форме:

1) исследовани€;

2) поиска;

3) разведки;

4) разработки природных ресурсов.

ћестом совершени€ преступлений, предусмотренных ст. 253, выступают:

- континентальный шельф –‘;

- исключительна€ экономическа€ зона –‘.

—остав преступлени€ - формальный.

—убъективна€ сторона - пр€мой умысел.

—убъект - общий.

ѕо делу ќ., капитана-директора ћѕЅ "ќстров-»туруп" (производственного судна), осужденного по ст. 253 ” , ¬ерховный —уд –‘ отметил, что в случа€х, когда виновным в совершении экологического преступлени€ признаетс€ лицо, выполн€ющее управленческие функции в коммерческой организации, оно несет уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусматривающих ответственность за совершение экологического преступлени€, и по ст. 201 ”  <1>.

--------------------------------

<1> —м.: Ќадзорное определение ¬ерховного —уда –‘ от 8 апрел€ 2008 г. N 60-ƒ07-5 // Ѕ¬—. 2008. N 12.

 

2. ѕорча земли (ст. 254 ” ). ѕредмет преступлени€ - земл€.

ќбъективна€ сторона преступлени€, предусмотренного ч. 1 ст. 254, состоит в порче земли (отравлении, загр€знении, иной порче) вредными продуктами хоз€йственной или иной де€тельности вследствие нарушени€ правил обращени€ с удобрени€ми, стимул€торами роста растений, €дохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

—остав преступлени€ - материальный. ќно окончено с момента причинени€ вреда здоровью человека или окружающей среде.

—убъективна€ сторона характеризуетс€ любой формой вины.

 валифицирующим признаком (ч. 2 ст. 254) €вл€етс€ место совершени€ преступлени€:

а) зона экологического бедстви€;

б) зона чрезвычайной экологической ситуации.

ƒе€ни€, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 рассматриваемой статьи, повлекшие смерть человека, образуют особо квалифицированный состав преступлени€ (ч. 3 ст. 254) при условии, что по отношению к наступившему последствию формой вины выступает неосторожность.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1763 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

“ак просто быть добрым - нужно только представить себ€ на месте другого человека прежде, чем начать его судить. © ћарлен ƒитрих
==> читать все изречени€...

2283 - | 2028 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.029 с.