§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности
движения и эксплуатации транспорта
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта - это предусмотренные нормами гл. 27 УК (ст. ст. 263 - 271) виновно совершенные общественно опасные деяния, направленные против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Видовым объектом этих преступлений выступает безопасность движения и эксплуатации транспорта, а непосредственным - безопасность отдельных видов транспорта.
По непосредственному объекту преступления, предусмотренные гл. 27 УК, можно разделить на две группы:
общие составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта:
- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями - ст. 266;
- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения - ст. 267;
- нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта - ст. 268;
преступления против безопасности движения и эксплуатации конкретных видов транспорта:
- железнодорожного, воздушного и водного транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта - ст. 263);
- автомобильного транспорта (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств - ст. 264);
- магистральных трубопроводов (нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов - ст. 269);
- водного транспорта (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие - ст. 270);
- воздушного транспорта (нарушение правил международных полетов - ст. 271).
Вопросам квалификации преступлений, предусмотренных гл. 27 УК, посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" <1>.
--------------------------------
<1> БВС. 2009. N 2.
§ 2. Общие составы преступлений
против безопасности движения и эксплуатации транспорта
1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК). Предметом преступления признаются:
- транспортные средства;
- пути сообщения;
- средства сигнализации или связи;
- иное транспортное оборудование.
Объективная сторона преступления включает следующие деяния:
1) недоброкачественный ремонт (транспортных средств или оборудования);
2) выпуск в эксплуатацию (технически неисправных транспортных средств).
Под недоброкачественным ремонтом транспортного средства следует понимать неустранение всех неисправностей в соответствии с технологическими правилами и нормативами либо установку недоброкачественных или нестандартных запасных частей (например, узлов и деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства).
Под выпуском в эксплуатацию (действиями или бездействием) технически неисправных транспортных средств следует понимать невыполнение должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства, выпущенного в эксплуатацию с техническими неисправностями. К таким лицам могут быть отнесены работники государственных, общественных или коммерческих организаций, на которых инструкциями, правилами или соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного или должностного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств.
Преступление имеет материальный состав, поскольку оконченным оно считается с момента причинения:
- тяжкого вреда здоровью человека (основной состав - ч. 1 ст. 266);
- смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 266);
- смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав - ч. 3 ст. 266).
Субъективная сторона - неосторожность.
Субъект - специальный:
- лицо, производящее ремонт транспортных средств или оборудования;
- лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств и имеющее правомочия по выпуску их в эксплуатацию.
Субъектами преступления могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцы-предприниматели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший указанные в законе последствия.
2. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК). Предметом преступления являются:
- транспортные средства;
- пути сообщения;
- средства сигнализации;
- средства связи;
- другое транспортное оборудование;
- транспортные коммуникации.
Объективная сторона преступления включает следующие деяния:
1) приведение в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения или транспортного оборудования;
2) блокирование транспортных коммуникаций.
Способами совершения преступления могут быть разрушение, повреждение и др.
Преступление имеет материальный состав. Обязательным признаком преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 267, являются последствия:
- причинение тяжкого вреда здоровью человека;
- причинение крупного ущерба.
Наступление смерти одного человека является признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 267), а наступление смерти двух или более лиц - признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 267).
С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 14 лет.
3. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК). Предмет преступления - транспортные средства.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 268, выражается в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Преступление имеет материальный состав. Обязательный признак - общественно опасное последствие (причинение тяжкого вреда здоровью человека).
Субъективная сторона - неосторожность.
Субъект - достигший 16 лет пассажир, пешеход или другой участник движения (кроме лиц, указанных в ст. ст. 263 и 264 УК).
Причинение смерти человеку является признаком квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 268, а причинение смерти двум или более лицам - признаком особо квалифицированного состава, предусмотренного ч. 3 ст. 268.
§ 3. Преступления против безопасности движения
и эксплуатации конкретных видов транспорта
1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК). Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта.
Состав преступления - материальный. Для его окончания требуется наступление предусмотренных ст. 263 общественно опасных последствий:
- причинение тяжкого вреда здоровью человека (основной состав - ч. 1 ст. 263);
- причинение смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 263);
- причинение смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав - ч. 3 ст. 263).
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.
Субъект - специальный: лицо, обязанное в силу выполняемой работы или занимаемой должности соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта.
2. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК). Предмет преступления - автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство.
Под другими механическими транспортными средствами, согласно примечанию к ст. 264, понимаются троллейбусы, трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.
К механическим транспортным средствам не относятся мопеды и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющие максимальную конструктивную скорость не более 50 км в час, а также велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.
Объективная сторона основного состава преступления включает нарушение:
1) правил дорожного движения;
2) правил эксплуатации транспортных средств.
Состав преступления является материальным. Обязательный признак преступления - причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Если указанные последствия наступили не в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузке или разгрузке, ремонте транспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, то действия виновного должны квалифицироваться, в зависимости от наступивших последствий и формы вины, по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за нарушение правил при производстве работ.
Субъективная сторона характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.
Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством. Однако им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
Если лицо, управляющее механическим транспортным средством, находилось в состоянии опьянения, содеянное им образует квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 264 УК).
Смерть человека является признаком особо квалифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 264).
Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.
Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством в состоянии опьянения.
В случае нахождения такого лица в состоянии опьянения, ответственность будет наступать за преступление, содержащее еще один особо квалифицированный состав преступления (ч. 4 ст. 264).
Признаком особо квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК, является наступление смерти двух или более лиц.
С субъективной стороны оно совершается по неосторожности (по легкомыслию или небрежности).
Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством в состоянии опьянения.
В случае нахождения данного лица в состоянии опьянения, ответственность наступает за преступление, содержащее особо квалифицированный состав преступления (ч. 6 ст. 264 УК).
3. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК). Предмет преступления - магистральные трубопроводы: комплекс сооружений и технических средств, предназначенных для транспортировки газа и нефтепродуктов.
Объективная сторона выражается в нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Преступление окончено, если деяние, предусмотренное ст. 269, повлекло причинение:
- тяжкого вреда здоровью человека (основной состав преступления - ч. 1 ст. 269);
- смерти человека (квалифицированный состав преступления - ч. 2 ст. 269);
- смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав преступления - ч. 3 ст. 269).
Состав преступления - материальный.
С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожностью.
Субъект - специальный: лицо, отвечающее за соблюдение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.
4. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК). Потерпевшими от данного преступления являются люди, терпящие бедствие.
Объективная сторона выражается в бездействии и заключается в неоказании им помощи.
Место совершения преступления - море или иной водный путь. Ответственность наступает при условии, что эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.
Состав преступления - формальный.
Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым).
Субъект - специальный: капитан судна.
5. Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК). Объективная сторона преступления заключается в:
1) несоблюдении указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета;
2) ином нарушении правил международных полетов.
Международный полет - это полет, который связан с пересечением Государственной границы РФ.
Состав преступления - формальный.
Субъективная сторона - умысел (прямой).
Субъект - специальный: лицо, выполняющее международный полет.
