Пермское земство

В 1873 г. было организовано статистическое отделение в Пермском губерн­ском земстве, а в Херсонском земстве возникло первое, недолго существо­вавшее, статистическое бюро. В 1873 г. на уральских заводах начинается изу­чение быта рабочих. Составителем «Программы сведений по горнозаводско­му делу, необходимых для разрешения вопроса об организации заводских вспомогательных касс по Уральским заводам» был профессор Н.П. Колюпа-нов. Документ содержал 10 разделов, которые касались не только хозяйствен­ных, но и социальных аспектов жизни трудящихся края. В 1873 г. начался периодический сбор сведений на Сысертском заводе и окрестных заводах и рудниках. Первые исследования осуществляли студенты Петербургского университета Р.С. и М.Я. Поповы. Собранные путем индивидуального оп­роса данные позволили получить достаточно полное представление об усло­виях труда и быта рабочих.

В 1876 г. Пермская губернская управа отпечатала и разослала в волостные управления 1000 анкет (104 вопроса). Исследование показало, что почти в половине волостей состояние крестьянских хозяйств и уровень жизни насе­ления ухудшились, главным образом по причине неурожаев (так считали и исследователи, и сами опрошенные). С 1877 г. круг вопросов расширился и включал такие темы, как: а) имущественное положение населения; б) сведе­ния о сельском хозяйстве, кустарной промышленности, фабриках и заводах; в) бюджеты крестьянских хозяйств; г) развитие образования; д) медицинские и топографические сведения.

С 1878 г. начинают публиковаться сведения о состоянии сельского хо­зяйства в Красноуфимском, Шадринском и Верхотурском уездах Пермской губернии. В 1881 г. учреждается «Пермское экономическое общество» и вы­ходит первый фундаментальный труд статистического бюро «Сельскохозяй­ственные нужды Пермского края», написанный Е.И. Красноперовым. В сентябре 1882 г. было проведено исследование причин ухудшения условий жизни «инородцев» Пермской губернии. Опрос осуществлялся исходя из сугубо практических соображений: следовало определить, правомерна ли выдача ссуд «инородцам». Программа разрабатывалась самим статистичес­ким бюро. Она включала разделы: 1) состав населения «инородцев» по воз­расту, полу, их родственные связи, семейное и хозяйственное положение;

2) земельные и лесные наделы, земледелие, скотоводство, виды заработков;

3) жилище и питание, случаи голодной смерти; 4) рождаемость и смерт­ность; 5) крестьянское и земское самоуправление с точки зрения хозяй­ственного благоустройства населения; 6) критическая оценка причин упад­ка жизни населения, возможности и пути их устранения²¹. Подобная про­грамма позволяла не только собрать чисто статистические сведения, но и выявить социальные противоречия. В заключении, обобщающем результаты исследования, среди «обычных» для подобных документов причин упадка (неурожаи, падеж скота и проч.) называется и форма землепользования. Авторы подчеркивают: требование перераспределения земли сталкивается с «давлением зажиточных людей, которым особенно выгодны прежние по­рядки».

²¹ Сборники Пермского земства. Пермь, 1872 — 1884 гг., 1883. Кн. 1.