Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


‘абричные инспекторы




¬ значительной степени эмпирическую базу социологической науки со≠ставили отчеты фабричных инспекторов, должности которых были введены в 1882 г.

¬ нашу задачу здесь не входит рассматривать роль и место фабричной инспекции в истории российской промышленности. ќднако некоторые по≠€снени€ необходимо все же дать.

‘абрична€ инспекци€ в XIX в. существовала во всех промышленно разви≠тых странах ≈вропы и была создана дл€ достижени€ трех целей: 1) общий над≠зор за применением существующего фабричного законодательства, определ€≠ющего взаимные отношени€ хоз€ев и рабочих; 2) подготовка материалов дл€ совершенствовани€ фабричного законодательства (сбор санитарно-гигиени≠ческих, экономических сведений и пр.) и 3) устранение жалоб и решение конф≠ликтов между хоз€евами и рабочими. “а≠ким образом, она была тем учреждени≠ем, которое собирало и рассматривало жалобы, разреша€ тем самым многие конфликты между рабочими и предпри≠нимател€ми.

 олыбелью фабричной инспекции считаетс€ јнгли€. »нститут фабричной инспекции основывалс€ на твердой почве фабричного законодательства (закон о малолетних, о ночной работе и р€д поста≠новлений о штрафах, заработной плате, услови€х найма и увольнени€). ¬ основу фабричного законодательства положено регулирование работы малолетних ра≠бочих, забота о их состо€нии и здоровье. ‘абричный инспектор имел высокий государственный статус, его труд хорошо оплачивалс€, он обладал полной не≠зависимостью от местных властей и дирекции фабрик, его отчеты были объек≠тивными и полными.

«а неисполнение требований, предъ€вл€емых фабричным инспектором к администрации предпри€ти€, последнюю могли ожидать серьезные эко≠номические и юридические санкции. јнглийские фабричные инспекторы сыграли главную роль в доведении фабричного законодательства до лучших

мировых стандартов, собрали огромную эмпирическую информацию, слу жившую информационной базой дл€ исследований, в том числе в обласп экономической социологии и социологии труда.

¬ысшие должности в английском институте фабричных инспекторов за нимали врачи, которые могли составить квалифицированное заключение о(уровне смертности и профессионального травматизма на данном предпри€ тии, продолжительности рабочего дн€, услови€х труда, в которых приходилоа работать женщинам и дет€м, соответствии жилищных условий санитарныл нормам и т.д. Ќеудивительно, что они стали авторами крупных социальны: программ, внедрение которых позволило британской промышленности выде литьс€ в р€ды мировых лидеров. ѕервым требованием на специальных экза менах, которые об€заны были сдать английские фабричные инспекторы, € в л€лись общий кругозор, профессиональна€ квалификаци€ и требование Ђбып джентльменомї. ѕоскольку статус фабричного инспектора в јнглии был очен] высок, существовал большой конкурс на свободные вакансии. ¬ фабричньк инспекторы шли бывшие офицеры и госчиновники, двор€нство, учител€, ин женеры, врачи.

‘абричный инспектор в –оссии Ч это чиновник министерства финансо] (с 1905 г. министерства торговли и промышленности), наблюдавший на оп ределенной территории (фабричный округ) за выполнением заводовладель цами фабричных законов. ќн следил за соблюдением фабричного законода тельства, нормативных требований к организации и охране труда, услови€!^ труда, выполнению трудового договора и др.

¬ –оссии состав фабричных инспекторов в 1886 г., поданным ¬.¬. —в€т ловского, был следующим: 46,8% инженерно-технических работников; 33!3 врачей; 13,3% педагогов; 6,6% юристов. ¬ јнглии в 1878 г. числилось 5; фабричных инспекторов, больше всех было врачей, некоторые Ч с учено! степенью. ѕо требованию профсоюзов в число фабричных инспекторо) включали даже рабочих, которые лучше знали, как защитить свои интересы ¬ –оссии было всего 30 фабричных инспекторов, хот€ территори€ страны i несколько дес€тков раз превышала площадь јнглии. ¬ –оссии институт фаб ричных инспекторов возник гораздо позже и на первых порах испытывал немало трудностей, к числу которых относились, в частности, чрезмерна; величина инспектируемых округов и немногочисленность кадров.

ѕомимо надзора инспектор проводил статистические обследовани€ про мышленных предпри€тий, на фактическом материале вы€сн€€, насколыа обоснованы жалобы рабочих относительно плохих условий труда и быта ‘абричный инспектор назначалс€ государством, не подчин€лс€ и в свое\ мнении не зависел от заводской администрации, а потому выступал объек тивным арбитром в трудовых спорах. –абочие часто обращались к нему ка\ к своему защитнику. ќн обладал правом дисциплинарного наказани€ в от ношении работников местной администрации вплоть до возбуждени€ уго ловного дела.

Ќекоторые выдающиес€ русские социолого-экономисты вышли из ере ды фабричных инспекторов. ƒостаточно сказать, что одним из видных пред ставителей фабричных инспекторов €вл€лс€ ¬.¬. —в€тловский, автор знаме нитой книги Ђ‘абричный рабочийї (1889)30, послужившей исходной точкой

—в€тловский ¬.¬. ‘абричный рабочий. ¬аршава, 1889.

дл€ развити€ эмпирического направлени€ в социологии труда и индустри≠альной социологии. ¬ предисловии к ней автор указал, что она €вл€етс€ ре≠зультатом его п€тилетней де€тельности в качестве фабричного инспектора сначала ’арьковского (1884 Ч 1886 г.), а затем ¬аршавского округов (1886 Ч 1888). «десь в его подчинении находилось 5500 крупных, средних и мелких промышленных заведений, начина€ с кустарных мастерских и заканчива€ солидными заводами и фабриками. «а 5 лет им лично было обследовано 1500 заведений, на которых трудились 125 000 рабочих обоего пола. ≈диничным методическим приемом у ¬.¬. —в€тловского выступает не опрос, а осмотр. ќн так и пишет: Ђћы уже говорили, что за п€тилетний период времени нами осмотрено около 1500 промышленных заведений, из них 700 осмотров пада≠ют на ’арьковский округ и 800 на ¬аршавскийї31.

Ќесомненно, де€тельность фабричных инспекторов, как и земских ста≠тистиков, оставила €ркий след в культурном развитии нашей страны. ¬о многом благодар€ усили€м фабричных инспекторов в круг интересов ученых попадают вопросы содержани€ и условий труда, профессиональной квали≠фикации, производственного травматизма и заболеваний, заработной пла≠ты, условий найма, трудовых конфликтов, гигиены и быта рабочих, а также организации труда. Ётим проблемам посв€тили свои работы, в частности, ≈. ƒементьев, ¬. —в€тловский, √. Ќаумов, ». ѕоплавский, —. ѕрокопович, ѕ. “имофеев, ё. Ћанин, ѕ. ѕокровский,  . ѕажитнов. ¬ их исследовани€х особое внимание удел€етс€ производственным услови€м. » это не случай≠но. »з официальных отчетов правительственных комиссий, данных проф≠союзов и публикаций в журналах было видно, что по услови€м труда и быта российский пролетариат находилс€ в худшем, чем европейские рабочие, положении.   этому времени обширна€ информаци€ по€вл€етс€ также в спе≠циализированных журналах: Ђѕромышленность и здоровьеї, Ђ‘абрично-заводское делої, Ђ¬естник промышленного законодательства и профессио≠нальной гигиеныї и др.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-07; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1456 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

1924 - | 1769 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.