Архивы Индии

До того, как Индия стала самостоятельным государством, архивы государственных учреждений находились в руках английских колониальных властей. Для концентрации документальных материалов, вышедших из текущего употребления, прежде всего архивов учреждений Ост-Индской компании, ликвидированной после восстания 1857 г., в 1891 г. был образован Архив Империи в г. Калькутте, позднее (в 1926 г.) перенесенный в Дели. Частичная концентрация материалов происходила и в некоторых крупных провинциальных центрах: так, большие богатые архивы существовали еще со времен Компании в Мадрасе и Бомбее. Документальными материалами доколониального периода английская администрация не занималась и не принимала мер к их сохранению. Большинство их погибло в период завоевания Индии или позднее. Эта судьба постигла богатые архивы империи Моголов. Старые архивы сохранялись в некоторых вассальных княжествах. Масса рукописей разного характера, в том числе и старинных документов, вывозилась в XVII-XIX вв. в Европу и стала достоянием различных коллекций. Позднее собиранием исторических рукописей и документов стали заниматься библиотеки, университеты и другие научные центры на территории самой Индии.

Несмотря на наличие Архива Империи, организация архивного дела в английской администрации продолжала оставаться чисто ведомственной. Над архивами учреждений, разбросанных на громадных пространствах страны, отсутствовал централизованный надзор. Результатом этого было их неудовлетворительное состояние, что осознавалось и самими правительством. Попыткой улучшить положение было создание в 1919 г. Индийской комиссии исторических архивов, как постоянного официального органа с консультативными функциями. Непременным председателем Комиссии являлся глава ведомства просвещения, а непременным секретарем - директор Архива империи. Резиденцией Комиссии был г. Дели. Она должна была давать справки и рекомендации по вопросам составления каталогов, описей и других справочников, научного использования и публикации документов и содействовать распространению архивных знаний. В первое время деятельность Комиссии не была эффективной. Причиной этого являлась отчасти скудость материальных средств, но главным образом недостатки организации: чисто официальный характер, замкнутость, малочисленность и отсутствие связи с местной администрацией и научной общественностью. Постепенно в организацию комиссии вносились улучшения, в 1942 г. она была реорганизована. Состав ее расширился, в него вошли представители индийской национальной интеллигенции. Право назначать постоянных членов получили правительства провинций и княжеств, университеты и научные общества. Таким образом, в Комиссии были представлены и местные интересы и научная общественность. Часть функций выделилась в сферу компетенции «Комитета исследований и публикаций», создан был также подкомитет по местным архивам.

Все события в архивном деле Индии происходили при участии Комиссии исторических архивов. Особенно энергично она работала с конца 30-х гг., когда английские власти, опасаясь за свои позиции, были вынуждены проводить более осторожную политику и не ставили открыто препятствий развитию национальной инициативы в области культурной жизни. В меру своих возможностей члены Комиссии вели пропаганду правильной постановки архивного дела. Они добивались, чтобы правительства провинций и штатов создавали гос. архивы со специалистами во главе, так как в то время хранилища документов на местах представляли собой просто склады бумаг, которыми ведал по совместительству чиновник, имеющий свои прямые обязанности. Так, после долгих усилий Комиссия добилась, что правительство Бомбея назначило для заведывания своим обширным и ценным архивом специального хранителя. Позднее пропаганда Комиссии увенчалась успехом и в некоторых других местах. В 1948 г. правительство провинции Северо-Восточной границы организовало у себя центральный архив с квалифицированным архивистом во главе. Организован был центральный архив Пенджаба в г. Симле, штата Уттар-Прадеш в г. Аллагабаде. Так было положено начало некоторой централизации архивного дела на местах. Комиссия вела борьбу за признание правительством Индии права исследователей на доступ к документальным материалам, что в условиях колониального режима встречало серьезные препятствия. Сначала добивались разрешения для отдельных ученых. В 1939 г. благодаря усилиям Комиссии правительство объявило доступными для исследователей несекретные материалы сначала по 1857 г., затем по 1880 г. В исполнение ее рекомендаций в 1921 г. был издан путеводитель по архиву Бомбея, а в 1925 - по Архиву Империи, в 1936 г.- по центральному архиву в Мадрасе. Комиссия старалась стимулировать и публикаторскую работу в архивах. В 1942 г. она составила программу публикаций и добилась от правительства поддержки изданию серии "Переписка Ост-Индской компании с резиденцией Форт-Уильяме (1748-1800 гг.)" - наиболее раннего фонда из материалов колониальных учреждений. Программой намечались также к изданию так называемая "Персидская корреспонденция" - переписка за ранний колониальный период между агентствами Ост-Индской компании и правителями индийских государств, которая велась на персидском языке, служившем тогда в Индии и на Ближнем Востоке основным языком дипломатии. Однако выполнение программы наталкивалось на очень большие трудности и продвигалось крайне медленно из-за недостатка типографской бумаги и финансовых средств. На местах публикация лучше всего была поставлена в Бомбее, где с середины 30-х годов издавались большие серии, такие важнейшие документы из архива Пешвы, и их резиденции Пуна.

Но подлинно широкие перспективы открылись перед развитием архивного дела в Индии после освобождения страны от колониального господства. В декабре 1948 г. на 25 сессии Индийской комиссии исторических архивов в Дели торжественно отмечался 25-летний юбилей ее деятельности. На сессии, происходившей в здании Делийского университета, присутствовали премьер-министр Джавахарлар Неру, министр просвещения, члены дипломатического корпуса и другие приглашенные лица. Свою приветственную речь премьер-министр посвятил перспективам развития исторической науки в стране и роли архивов в научно-историческом исследовании. На сессии обсуждались результаты работы Комиссии и ее задачи в области развития национальной культуры. С тех пор архивное дело в Индии сделало большие успехи в своем развитии. Основными учреждениями, действующими в этой области, в общенациональном масштабе, по-прежнему являются Индийская комиссия исторических архивов и Национальный архив Индии, тесно связанные между собой. Комиссия в основном сохранила устав 1942 г. Ежегодно в одном из крупных городов происходят сессии Комиссии, где обсуждаются итоги работы и предстоящие задачи. Предложения Комиссии через министерство просвещения (представляются правительству. Важное место на сессиях отводится научным докладам по вопросам истории и организации архивного дела. Сессия сопровождается выставкой исторических документов, преимущественно из архивов того штата, где происходит сессия, и из других архивов по истории данного штата. Два раза в год собирается Комитет исторических исследований и публикаций. В остальное время действует секретариат Комиссии, подчиненный директору Национального архива. Каждый член Комиссии в свою очередь содействует претворению в жизнь рекомендаций ее в месте его постоянного пребывания и работы. Одной из важнейших задач Комиссия считала создание единого органа управления архивным делом Индии. Однако до последнего времени препятствием является нежелание правительств отдельных штатов ограничить свои прерогативы. Выдвинутое в 1948 г. и направленное на рассмотрение правительств штатов предложение о создании Главного архивного управления не было принято. Обсуждая этот вопрос на сессии в декабре 1949 г., Комиссия выдвинула проект создания Всеиндийского архивного совета с функциями организационного, методического и технического руководства и правом инспекции. По этому вопросу велись переговоры с правительствами штатов. С 1950 г. директору Национального архива, являющемуся и непременным секретарем Комиссии, предоставлено право инспекции архивов штатов. Комиссия заботится об учреждении в архивном деле страны основных принципов научного архивоведения. По ее настоянию повсеместно в архивах был принят принцип недробимости фондов, предложение университетских кругов систематизировать материалы по языкам и тематическим группам было отклонено. Большое внимание уделяется развитию Национального архива Индии. В основу его развития положена программа, выработанная Комиссией исторических архивов и имеющая целью добиться превращения Национального архива в хранилище, стоящее на уровне современных требований, и в то же время в главный центр исторических исследований. В выполнении этой программы уже достигнуты большие успехи.

Национальной архив был образован на базе бывшего Архива Империи. Его содержание значительно пополнилось. После освобождения Индии в него были переданы фонды центральных учреждений английского правительства Индии, а также фонды резиденций и политических административных учреждений по 1947 г. Все это материалы огромной важности для изучения истории страны и в то же время они представляют большой практический интерес для современных политических и хозяйственных учреждений. Фонды Национального архива охватывают историю страны за время управления ею Ост-Индской компанией, а затем коронным правительством Англии. Более ранний период освещен в материалах резиденций Компании, в основном они идут с середины XVIII в., но есть и более ранние: материалы резиденций Мадрас и Хайдерабад восходят ко второй половине XIII в. Материалы резиденций и центральных учреждений Ост-Индской компании дают богатый материал по истории колониального грабежа и угнетения народов Индии в этот период. Большой интерес представляет переписка компании с правителями индийских государств. Хорошо освещены в документальных материалах события истории восстания сипаев 1857 г., имеются прокламации, письма и другие бумаги Нана-Сахиба и других предводителей сипаев и обширная документация английских властей по подавлению восстания. Документальные материалы по истории страны за последнее столетие колониальной зависимости - с 1857 по 1947 гг. - находятся, прежде всего, в фондах центральных учреждений правительства Индии. Особенно важны материалы Политического департамента по внутренним и внешнеполитическим вопросам. Для экономики страны и истории социально-экономических отношений особенно большое значение имеют фонды министерства финансов, департамента государственных сборов, таможенного, кадастрового и других хозяйственных управлений.

В материалах Национального архива находит отражение и история других стран Азии. Индия была опорным пунктом английской политики в Азии. Сохранились документы о дипломатических сношениях английских правительств в Индии с различными государствами, история английских колониальных захватов в Индо-Китае, политика по отношению к Китаю и др. Очень интересны записки английских путешественников и агентов, побывавших в разных районах Азии. В архиве имеются собранные английскими властями сведения о среднеазиатских землях российской империи с начала XIX в., обзоры о среднеазиатской торговле, военно-топографические сведения, материалы английских агентов в Хиве, Бухаре и других местах. Национальный архив обладает одним из крупнейших собраний документов по истории Китая и англо-китайских отношений, в его фондах есть сведения и по истории Индо-Китая, Малайского архипелага и других стран.

Чрезвычайно разнообразен языковый состав документов архива: в нем есть документы на языках хинди, санскрите и других языках Индии, материалы колониальной администрации на английском языке, документы на персидском, арабском и других языках. Помимо фондов, поступающих из учреждений, Национальный архив приобретает рукописи и документы путем покупки у частных лиц. В течение последних лет архив проводит большую работу по выявлению и микрофильмированию документов по истории Индии в архивах других стран. Так, уже имеются микрофильмы почти всего фонда голландской, Ост-Индской компании, хранящегося в государственном архиве в Гааге. Много материалов микрофильмируется в Лондоне, где находятся фонды английской Ост-Индской компании, министерства по делам Индий, колониальные бумаги в бывшем Архиве государственных бумаг и др.; ведется работа и в Париже - в Национальном архиве и Национальной библиотеке. Здание Национального архива Индии реконструировано и дополнено современным оборудованием. При Национальном архиве была организована лаборатория, ведущая исследовательскую работу в области обеспечения сохранности материалов. Лаборатория имеет современное оснащение, ламинатор, аппаратуру для окуривания документальных материалов и т.п. Помимо обычных проблем лаборатории приходится сталкиваться с рядом специфических вопросов, как, например, режим хранения документальных материалов в условиях тропического климата, хранения и реставрации документов на пальмовых листьях и др. Лаборатория Национального архива не только обслуживает нужды самого архива, но и оказывает большую помощь другим архивам и рукописным собраниям.

В 1948 г. был открыт филиал Национального архива в г. Бопале, где сосредоточены материалы бывших правителей и резидентов Бопала. Наибольшую ценность в этом хранилище представляет большое собрание документов по истории восстания сипаев. Почти во всех штатах Индии имеются центральные архивы, хотя в их организации, подчиненности и т. д. существуют некоторые различия, поскольку правительства штатов решают эти вопросы независимо друг от друга. Некоторые архивы штатов представляют собой обширные хранилища, располагающие хорошими помещениями и ценными документальными материалами. Таковы, например, центральные архивы Мадраса, Бомбея, Хайдерабада. В этих архивах хранятся фонды архивов правительств провинций и штатов, существовавших при прежнем режиме, имеются в них материалы к Ост-Индской компании, старинные рукописи и грамоты.

Очень важную проблему в архивном деле Индии представляет судьба архивов бывших индийских княжеств, прекративших свое существование в связи с изменением гос. строя и административного деления страны. Комиссией исторических архивов был поставлен вопрос об обязательной передаче этих архивов в гос. архивы, поскольку они содержат материалы, относящиеся к истории страны в целом; ценность их исключительно велика, а хронологически они часто старше материалов английской администрации. По сведениям Комиссии среди них имелись архивы, располагавшие документами, восходящими к ХШ в. В штатах проведена большая работа по концентрации этих архивов, хотя материалы самого последнего времени частью переданы местной администрации. Так, правительство Бомбея сосредоточило архивные материалы прежних княжеств в гг. Бомбее и Пуне, исключение составляют княжества Бароха и Колхапур, где уже существовали благоустроенные архивы, сконцентрировавшие материалы до 1884 г. Эти архивы остались на своих местах, сделавшись филиалами центрального архива в Бомбее. В центральном архиве Мадраса сосредотачиваются материалы княжеств до 1857 г., хранение более поздних материалов предусмотрено на местах. Подобные меры принимаются и в других штатах. В Раджастане, где была образована федерация княжеств, последние сохранили и свои архивы. Однако здесь предусмотрено создание центрального архива для них в будущем.

Комиссия обращает большое внимание и на те документальные материалы бывших князей, которые остались в их фамильных архивах. В этой работе основные задачи ложатся на местные архивные комитеты. Ведутся переговоры с княжескими семьями, обладающими архивами, и по договоренности принимаются меры к обеспечению сохранности последних, их каталогизации доступу к ним исследователей, а по мере возможности и к сосредоточению их в гос. архивах. Комиссия и местные комитеты считают важной задачей обеспечение сохранности и концентрацию документов бывших заминдаров, талундаров и набобов. Об атом довольно подробно было сказано представителем Индии на конгрессе архивистов во Флоренции в 1956 г. В некоторых штатах (Мадрас, Хайдерабад и др.) предусмотрены и некоторые меры правительственной опеки над этими архивами. По представлению Комиссии правительство Индии особым законодательным актом ограничило вывоз документальных материалов за пределы страны. Местные архивные комитеты ведут работу по выявлению и приобретению исторических документов, по организации микрофильмирования, оказывают консультативную помощь местным архивам в описании материалов, выступают посредниками между архивами, пропагандируют архивное дело. Таким образом, их деятельность затрагивает как область государственных, так и частных архивов. Комитет исторических публикаций и исследований систематически печатает сведения о выявленных и приобретенных местными комитетами документах.

В современной Индии придается большое значение широкому использованию архивов, в первую очередь для развития исторической науки и культуры вообще. В архивах ведется работа по облегчению труда исследователей. Важным вопросом является допуск исследователей к документальным материалам. Сейчас в Национальном архиве и в большинстве архивов штагов доступны материалы 50-летней давности. Для допуска к более поздним материалам необходимо разрешение заинтересованного ведомства.

В целях подготовки историков, владеющих методами работы с документальными материалами, правительство в 1954 г. установило шесть стипендий, для командированных университетами аспирантов, изучающих в Национальном архиве опыт таких исследований. Преступлено к публикации сведений о темах, по которым велись в архивах исследования в специальном ежегодном бюллетене Национального архива. Необходимым условием успешного использования документов является наличие справочного аппарата по их составу. В архивах Индии имеется программа издания справочных пособий по наиболее важным группам материалов. Так, издана опись источников по истории восстания сипаев, индекс (указатель) к материалам Политического управления английского правительства Индии в Национальном архиве, печатают описи и архивы штатов (например, архив Бомбея). Намечен к изданию и издается ряд серий сборников документов, предусмотренных планом, который разработал Комитет исследований и публикаций. Уже вышли в свет несколько томов издания "Переписка Форт-Уильям - Ост-Индская компания".