С учетом опыта развитых стран в сфере расширения возможности эффективного использования ТБО, как ресурсоценного сырья, в рамках реализации Программы решение вопроса раздельного сбора и вторичной переработки ТБО, является приоритетом первого порядка. Принимая во внимание эколого-экономическую эффективность утилизации отходов, ограниченные финансово-экономические возможности города и субъектов хозяйствования, важное значение приобретает разработка приоритетов второго и третьего порядка. В системе соответствующих приоритетов предусматривается формирование направлений и структур по переработке отходов или их удалению, научно-технологическая политика, экономико-организационные мероприятия, система «пилотных» проектов. Соответственно выполнение программных мероприятий предусматривается осуществлять в два этапа.
На первом этапе необходимо создать благоприятные условия производителям, потребителям и инвесторам для стимулирования их эффективного участия в решении поставленной проблемы, подготовить нормативно - правовую и технологическую базу. Неотъемлемой частью мероприятий должны стать аналитические оценочные работы, которые определят местные приоритеты, а также конъюнктуру рынка относительно сырья и потребностей в продукции, которая может быть изготовлена из ресурсоценных отходов.
Исходя из реальных экономических возможностей определяется приоритетность следующих направлений первого этапа:
• принятие «Правил благоустройства г.Симферополя»;
• оптимизация аппарата управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства: централизованное осуществление уборки территории, сбора и транспортировки отходов, перераспределение в связи с этим полномочий в сфере обращения с отходами;
• установление экономически обоснованных тарифов, связанных со сбором и транспортировкой отходов;
• расширение системы сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья, развитие соответствующей инфраструктуры;
• обновление контейнерного хозяйства и парка мусоровозов, обустройство контейнерных площадок (реконструкция и ремонт 485 контейнерных площадок, приобретение 6270 контейнеров, 32-х контейнероуборочных машин);
• экспериментальная отработка системы раздельного сбора составляющих ТБО (приобретение 1750 контейнеров для раздельного сбора ТБО);
• ликвидация несанкционированных свалок (установка 200 новых контейнерных площадок, 10000 урн);
• создание эффективной системы управления ТБО в г.Симферополе, согласованной с нормативной базой обращения с ТБО в АРК и в Украине;
• разработка схемы санитарной очистки города с проработкой системы зонирования города для организации эффективного распределения территорий образования отходов;
• внедрение захоронения остатков ("хвостов") ТБО на полигоне только после сортировки на соответствующем сортировочно - перерабатывающем комплексе;
• строительство сливной станции для утилизации жидких нечистот стоимостью 9 млн. грн. и приобретение 5 единиц техники для вывоза жидких нечистот стоимостью 1,25 млн. грн.;
• организация уборки и полива территорий города предусматривает приобретение 18 единиц спец. техники, стоимостью 27 млн. грн.;
• организация зимнего содержания улично-дорожной сети городапредусматривает приобретение 53 единиц спец. техники, стоимостью 23,83 млн. грн.
Ориентировочный период выполнения первого этапа – 2013 год.
На втором этапе необходимо обеспечить:
• внедрение проектов по переработке ТБО, введение в эксплуатацию современного мусоросортировочного комплекса, технологии которого отвечают требованиям европейских стандартов в сфере охраны окружающей среды;
• внедрение наиболее эффективных проектов относительно раздельного сбора составляющих ТБО и переработки ТБО;
• создание мощностей по утилизации составляющих ТБО.
Ориентировочный период выполнения мероприятий второго этапа – 2014 год.
На третьем этапе (до 2016 года) предусматривается:
• реорганизация системы жилищно-коммунального хозяйства города в целом;
• внедрение системы раздельного сбора ТБО для частного сектора города
Симферополя;
• обеспечение захоронения составляющих ТБО с соблюдением современных требований в сфере охраны окружающей среды;
• переход к замкнутым циклам ресурсопотребления.
