Захоронение отходов насыпью на свалках является традиционным и самым дешевым способом их ликвидации. Однако этот метод имеет целый ряд негативных последствий, в том числе: использование больших площадей земельных участков, которые на десятилетия исключаются из оборота; загрязнения окружающей среды из-за отсутствия фильтрационного экрана, системы дренажа фильтрата, сбора биогаза, отвода поверхностных вод от полигона; быстрое переполнение полигона из-за низкой плотности отходов; заражение фильтратом подземных водоносных горизонтов и широкое его распространение; самовоспламенение, выделение загрязняющих веществ в атмосферный воздух; размножение насекомых, грызунов и бездомных животных; отсутствие четкого контроля и достоверного учета количества завезенных и размещенных на полигоне отходов.
Общая характеристика и анализ существующего состояния сферы обращения с ТБО в г.Симферополе.
Город Симферополь является столицей Автономной Республики Крым, с населением свыше 360 тыс. человек. Через г. Симферополь проходит большой транспортный грузовой и пассажирский потоки.
Система управления в сфере обращения с бытовыми отходами г.Симферополя и система производственных предприятий является следующей. На городском уровне функционирует управление жилищно-коммунального хозяйства Симферопольского городского совета.
Территориально город разделен на 3 административных района. Наибольшим по площади и численности населения является Киевский район (180 тыс. жителей), далее Центральный (105 тыс. жителей) и самый малочисленный Железнодорожный (79 тыс. жителей). В каждом районе (на районном уровне) функционируют управления жилищно-коммунального хозяйства районных в городе советов.
Численность населения по административным районам г. Симферополя (по данным районных в городе советов и КП ЖЭО)
В многоквартирных жилых домах города Симферополя проживает 66 % населения, в секторе индивидуальной жилой застройки (частном секторе) - 34%.В каждом административном районе функционируют производственные предприятия - коммунальные предприятия жилищно-эксплуатационные объединения (КП ЖЭО), которые имеют в своем составе структурные подразделения и должностных лиц, занимающихся вопросами обращения с бытовыми отходами, в частности отделы санитарии, жилищно-эксплуатационные участки (ЖЭКи), мастеров по санитарии, дворников, и т.п. В составе каждого районного КП ЖЭО есть также автотранспортные службы с автомобилями для вывоза ТБО. Кроме того, в Железнодорожном районе создано дочернее предприятие "Хозрасчетный транспортный участок".
Автотранспортные подразделения КП ЖЭО имеют парк подвижного состава, который включает мусоровозы, грузовые автомобили, трактора, погрузчики, а также парк контейнеров.
Мусоровозы, преимущественно, отечественного производства (КО-413, КО-415; КО-426; КО-440), в основном, с боковой и, частично, с задней загрузкой, всех классов грузоподъемности (3, 6 и 9 тонн), на базовых шасси (ГАЗ, ЗИЛ, КамАз, МАЗ) производства России и Беларуси. Подавляющее большинство мусоровозов являются морально устаревшими, физически изношенными и низкопродуктивными. Мусоросборные контейнеры, в подавляющем большинстве, вместимостью 0,6...1,1 м3 без крышек и без колес. Незначительная часть контейнеров конструкции «Евро» вместимостью 1,1 м3 на рояльных колесах, с крышками.
Большая часть контейнеров размещена на специально обустроенных контейнерных площадках, расположенных на придомовых территориях. Некоторая часть контейнеров, в частности «Евро», размещены в одиночку. В некоторых высотных домах контейнеры размещены непосредственно под мусоропроводами. В подавляющем своем большинстве контейнеры являются деформированными и поломанными. Общим недостатком использования для всех контейнеров является то, что они при эксплуатации не моются и не дезинфицируются, а поэтому находятся в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии. Большинство контейнеров нуждаются в ремонте и замене.
В целом, автотранспортный парк города и парк контейнеров нуждаются в существенном обновлении и модернизации. Вывоз бытовых отходов в городе осуществляется по планово - регулярной системе в соответствии с установленными и согласованными графиками и маршрутами.
В секторе многоквартирной жилой застройки и, частично, в частном секторе практикуется планово - подворовая система вывоза ТБО, при которой жители выносят свои отходы в контейнеры в удобное для себя время в течение суток. Отходы перегружаются из контейнеров, размещенных на контейнерных площадках или в одиночку, в мусоровозы, которые следуют по установленным и согласованным графикам и маршрутам.
В секторе индивидуальной жилой застройки (частном секторе) практикуется также планово-поквартирна система, при которой жители выносят свои отходы в определенное время, и загружают в мусоровоз, который двигается по установленному и согласованному графику и маршруту.
Объекты нежилого сектора обслуживаются, как по планово - регулярной системе, так и по заявочной, при которой отходы вывозятся по заказу, по звонку при заполнении контейнера (контейнеров).
Оплата за услуги по вывозу бытовых отходов осуществляется следующим образом. Жители города имеют договорные отношения с ЖЭО районов, согласно которым они оплачивают вывоз отходов в составе квартплаты. Другие производители отходов осуществляют оплату услуг по вывозу бытовых отходов по отдельным договорам с перевозчиками (ЖЭО, УЖКХ районов). Тарифы на услуги по вывозу бытовых отходов обосновываются и утверждаются в установленном порядке по категориям производителей отходов: население, бюджетные организации, другие заказчики.
Такая гибкая система организации вывоза бытовых отходов в городе и система оплаты этих услуг является оправданной и целесообразной.
Все бытовые отходы города вывозятся на городской полигон (свалку), размещенный в городской черте, в северо-восточной промышленной зоне. Свалка эксплуатируется с 1981 г. Общая площадь полигона (свалки) около 26 гектаров. Средняя толщина слоя отходов около 10 м. От начал а эксплуатации на свалке размещено больше 5,5 млн. тонн отходов.
В настоящее время полигон эксплуатирует украинско-словацкое совместное предприятие ООО «СИМЕКО» (согласно заключенного договора концессии). По визуальным наблюдениям и предыдущим оценкам, в составе бытовых отходов, которые образуются в г.Симферополе и вывозятся на городской полигон содержится значительное количество вторичного сырья, которое можно отсортировать и повторно использовать в промышленном производстве. Кроме того, эти отходы, в результате высокого содержания полимеров, имеют высокую калорийность и содержат значительный энергетический ресурс, который также может быть использован при переработке этих отходов термическими методами. В составе бытовых отходов содержится значительное количество органических отходов, способных к биологическому разложению (пищевых и растительных), которые могут быть использованы для выработки компоста и биогумуса, а сейчас они захораниваются на полигоне и являются основной причиной развития гнилостных процессов и образования неприятного запаха. Кроме того, в результате анаэробного (без доступа воздуха) биологического разложения этих отходов в толще полигона образуется биогаз, который приводит к самовоспламенению отходов и загрязнению атмосферного воздуха, а также к образованию фильтрата, который загрязняет почву и грунтовые воды.
Таким образом, в г. Симферополе есть объективная необходимость в существенном совершенствовании и последующем развитии сферы обращения с бытовыми отходами в целом, в частности, и на базе создания современного комплексного мусороперерабатывающего предприятия по современным безотходным и экологически безопасным технологиям с полным использованием сырьевого и энергетического ресурса отходов.
Уборка городской территории (как летняя, так и зимняя) осуществляется подрядными организациями УЖКХ города и районных в городе советов. Практически не применяется механизированная уборка и полив улиц.
