Бытовые отходы - отходы, которые образуются в процессе жизни и деятельности человека в жилых и нежилых домах (твердые, крупногабаритные, ремонтные, жидкие, кроме отходов, связанных с производственной деятельностью предприятий) и не используются по месту их накопления.
По месту образования бытовые отходы разделяются на отходы жилых домов (многоэтажных и индивидуальной застройки); отходы административных помещений предприятий, организаций и учреждений, контор, офисов, агентств; отходы учебных заведений, дошкольных и детских учреждений; отходы общественных, культурно-бытовых и других заведений; отходы больниц, аптек,; отходы предприятий торговли (рынков, магаз инов, киосков); отходы вокзалов и т.п.
Среднегодовое образование бытовых отходов составляет около 1 млн. куб. м, или около 200 тыс. тонн. Морфологический состав бытовых отходов в процентах составляет: картон и бумага - 27 %; пищевые - 18 %; дерево - 5 %; черный металл – 1,2 %; цветной металл – 0,7 %; текстиль - 4 %; стекло - 8 %; резина, кости, шкура - 1%; камни, уличный смет, мелкий строительный мусор - 11 %; полимерные материалы - 24%; другие – 0,1 %.
Характерным отличием бытовых отходов является то, что они являются смешанными, то есть смесью компонентов. Причем смешиваются компоненты бытовых отходов, начиная от стадии их образования уже в мусорном ведре или мусорном контейнере, далее - в мусоровозе и потом - в месте захоронения.
Непредсказуемость состава смеси компонентов бытовых отходов обуславливает неуправляемость физических и биохимических процессов, которые происходят в теле полигона с образованием вредных химических соединений, которые загрязняют атмосферный воздух и грунтовые воды.
Цели Программы.
Целью Программы является создание условий, способствующих обеспечению полного сбора, перевозки, утилизации и захоронения ТБО и ограничению их вредного влияния на окружающую природную среду и здоровье человека, а также расширение и модернизация действующих мощностей по сбору, переработке и захоронению ТБО, создание эффективной системы управления в сфере обращения с отходами.
В рамках реализации мероприятий данной Программы предусматривается
решение следующих основных задач:
- обеспечение минимального образования и уменьшение количества захороненных бытовых отходов путем использования новых современных высокоэффективных методов их сбора, транспортировки, хранения, переработки, сортировки и утилизации;
- расширение мощностей по сбору и заготовке ресурсоценных отходов, с целью их использования как вторичного сырья в хозяйственной деятельности;
- создание единого коммунального предприятия, основными видами деятельности которого будут – уборка территорий города, сбор, транспортировка ТБО;
- обновление контейнерного хозяйства и парка мусоровозов, обустройство контейнерных площадок;
- внедрение раздельного сбора бытовых отходов;
- создание мощностей для переработки и утилизации бытовых отходов;
-усовершенствование нормативного, организационного, информационного и другого обеспечения в сфере обращения с бытовыми отходами;
- обеспечение контроля за действующими и закрытыми полигонами бытовых отходов для предотвращения вредного влияния на окружающую среду и здоровье человека;
- создание условий для эффективного использования бытовых отходов как материальных ресурсов и промышленного внедрения комплексной переработки и утилизации их ресурсоценных компонентов;
- обеспечение внедрения сортировки бытовых отходов с извлечением ресурсоценных компонентов с дальнейшей переработкой их на материалы и
изделия;
- организация сбора и переработки крупногабаритных бытовых отходов, использованных электробытовых приборов с извлечением из них ресурсоценных материалов;
- создание в г.Симферополе единого согласованного механизма сбора, перевозки, размещения, утилизации и захоронения бытовых отходов.
Проблемы, которые имеют место в сфере обращения с бытовыми отходами, нуждаются в незамедлительном решении и финансировании и должны рассматриваться комплексно, то есть за счет всех предусмотренных действующим законодательством Украины источников финансирования (государственные, местные бюджеты, средства предприятий, учреждений, организаций и других источников финансирования).