Глава I. Исторический очерк становления и развития объединенной Европы и ее правовой системы

Право европейского союза. Вопросы истории и теории

· Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории. - "Проспект", 2010 г.

 

Содержание

От авторов. 3

Глава I. Исторический очерк становления и развития объединенной Европы и ее правовой системы.. 4

§ 1. Зарождение и развитие идей объединенной Европы в период с XI по XIX в. 4

§ 2. Идеи панъевропеизма в первой половине XX в. 11

§ 3. Эволюция идей европейской интеграции во второй половине XX - начале XXI в. и их реализация. 17

§ 4. Основные предпосылки и факторы, оказавшие влияние на процесс формирования и развития Европейского союза и его правовой системы.. 26

Глава II. Общая характеристика правовой системы Европейского союза. 34

§ 1. Понятие и юридическая природа правовой системы Евросоюза. 34

§ 2. Характерные черты и особенности правовой системы Евросоюза. Особенности ее легитимации и конституционализации.. 43

§ 3. Структурные и иные особенности правовой системы Европейского союза. 52

§ 4. Сочетание в правовой системе Евросоюза элементов романо-германского и англосаксонского права. Их общее и особенное. 61

§ 5. К вопросу о конвергенции романо-германского и англосаксонского права в правовой системе Европейского союза. 72

§ 6. Основные пути и формы сближения европейских правовых систем и семей 82

Глава III. Источники права Европейского союза. 91

§ 1. Понятие и основные особенности источников права европейского союза. 91

§ 2. Виды источников права Европейского союза. Источники первичного права. 98

§ 3. Источники вторичного права Европейского союза. 106

§ 4. Общие принципы как источники права Евросоюза: вопросы теории и методологии исследования. 116

§ 5. Классификация общих принципов и их роль в правовой системе Европейского союза 124

§ 6. Принцип субсидиарности в системе общих принципов Евросоюза. 133

Глава IV. Правовой статус Европейского союза и составляющих его сообществ. 141

§ 1. Евросоюз: федерация, конфедерация или международная (межправительственная) организация?. 141

§ 2. Правовой статус Европейских сообществ. 149

Глава V. Институциональная характеристика Европейского союза и Сообществ. 156

§ 1. Общая характеристика организационного механизма Евросоюза и Сообществ 156

§ 2. Европейский парламент в институциональной системе Евросоюза. 164

§ 3. Полномочия Европейского парламента и порядок их реализации.. 172

§ 4. Совет Европейского союза: место и роль в политико-правовой системе Союза и Сообществ. 181

§ 5. Европейская комиссия в системе институтов Евросоюза. 192

Глава VI. Судебная система Европейского союза. 199

§ 1. Европейский суд справедливости - основной носитель судебной власти в Европейском союзе. 199

§ 2. Прецедентный характер решений Европейского суда справедливости.. 207

§ 3. Суд первой инстанции в судебной системе Евросоюза. 215

Глава VII. Право Европейского союза и национальное право. 222

§ 1. Взаимосвязь и взаимодействие правовой системы Евросоюза с правовыми системами государств-членов: характер, формы, принципы.. 222

§ 2. Верховенство права Европейского союза по отношению к национальному праву государств-членов. 228

§ 3. Принцип прямого действия права Европейского союза. 235

Глава VIII. Соотношение права Европейского союза и международного права. 242

§ 1. Традиционные доктрины и подходы к решению вопроса о соотношении международного, внутригосударственного и европейского права: монизм и дуализм.. 242

§ 2. Международное и европейское право: общее и особенное. Характер их взаимосвязи и взаимодействия. 251

 

 

От авторов

 

Среди разнообразных путей и направлений исследования национальных правовых систем и правовых семей в отечественной и зарубежной юридической литературе все большее внимание за последние десятилетия уделяется изучению правовой системы Европейского союза.

И это не случайно, а скорее закономерно, если иметь в виду как теоретическую, научную, так и практическую значимость исследования данной тематики.

В теоретическом плане изучение правовой системы Евросоюза наряду с анализом его институциональной, функциональной и иных сторон позволяет не только расширить и углубить диапазон наших познаний в государственно-правовой и международно-правовой сферах, но и по-новому, под другим углом зрения, как бы со стороны взглянуть и с учетом дополнительных знаний оценить традиционные, порой кажущиеся незыблемыми в отечественной юридической науке представления о целом ряде государственно-правовых явлений, институтов и учреждений.

В определенной мере это касается, например, представления о правовой системе как о некоем одномерном явлении, в то время как применительно к Евросоюзу она рассматривается вместе с источниками права на разных уровнях, а именно - на первичном и вторичном уровнях.

Речь идет также о представлении, касающемся формы государственного или же надгосударственного устройства того или иного объединения. Существующий понятийный аппарат традиционно в подобных случаях апеллирует к таким формам, как федерация, конфедерация, унитарное государство или же международная организация. В то же время исследование формы образования и функционирования Европейского союза со всей очевидностью указывает на то, что помимо традиционных государственно- и надгосударственно-правовых форм существуют также формы "смешанные", значительно отличающиеся от устоявшихся и широко распространенных организационных феноменов.

Аналогично обстоит дело и с некоторыми другими, устоявшимися и незыблемыми на первый взгляд представлениями о государственно-правовых и международно-правовых явлениях и соответствующих им понятиях.

В практическом плане изучение правовой системы Евросоюза, наряду с анализом уникального в своем роде опыта формирования и функционирования данного, объединяющего в одно целое 27 суверенных государств, наднационального образования, несомненно может быть использовано для выработки соответствующих предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию внутрисоюзных отношений между различными государствами - членами СНГ, по созданию единого государства России и Белоруссии и др.

Разумеется, накопленный за последние годы весьма обширный академический и законодательный материал, касающийся Европейского союза и его правовой системы, может и должен быть, как представляется, в полной мере использован в научной работе и в учебном процессе. Необходимость этого, так же как и необходимость более широкого использования в юридической науке и отечественном образовании сравнительного правоведения, обусловлена прежде всего тем, что в силу происходящих в мире процессов глобализации и регионализации наша страна все более активно и масштабно входит в единое мировое экономическое, политическое, информационное, образовательное и иное пространство, требующее профессионального знания, - не только отечественной, но и зарубежной государственно-правовой материи.

В настоящем издании с позиций общей теории государства и права и отчасти других юридических дисциплин авторы попытались рассмотреть лишь некоторые узловые, теоретически и практически значимые вопросы, касающиеся правовой системы Европейского союза.

Это вопросы юридической природы и содержания правовой системы Евросоюза, наличия в ней элементов романо-германского и англосаксонского права, вопросы конвергенции данных правовых семей, проблемы соотношения права Европейского союза с национальным и международным правом, вопросы источников права Евросоюза и прецедентного права и др.

При подготовке и написании монографии широко использовались соответствующие работы зарубежных и отечественных авторов, а также документальный материал и законодательство Евросоюза и государств-членов.

Авторы выражают глубокую благодарность членам кафедры Теории государства и права Юридического факультета МГУ, а также официальным рецензентам, оказавшим огромную помощь в подготовке рукописи настоящей работы к изданию.

 

Глава I. Исторический очерк становления и развития объединенной Европы и ее правовой системы